不作为乱作为工作报告_工作报告

　　不作为乱作为工作报告

　　（一）

　　我局现将自查工作开展情况汇会议，传达了文件精神，统一思想认识，及时成立一把手为组长，班子成员和各中队负责人为成员的专项治理领导小组。结合城报如下：

　　一、高度重视，成立机构，认真开展整治工作

　　按照开展不作为慢作为问题专项整治活动实施方案的工作要求，为集中治理"不作为慢作为"问题，促进机关作风、行政效能和群众满意度的明显提升，我局加强领导，精心组织，狠抓落实，确保实效。召开全体人员专题管工作实际，制订了《临泽县城管执法局开展不作为慢作为专项整治活动方案》，把整治当前干部工作作风中的"为官不为"、消极懈怠、敷衍了事；门好进了，脸好看了，话好说了，但事却办不了；监管不到位，损害群众利益和群众"值得珍藏的财富作文办事难"及城管执法监管不力等作风方面的突出问题作为重点，教育和引导局全体干部职工树立想事干事、敢于担当的良好风气，规范行政执法行为，推进政风行风建设，努力解决人民群众反应强烈的突出市容问题，推进机关作风明显转变，行政效能明显提升。

　　二、自查自纠工作情况

　　（一）强化日常学习制度，深化学习效果。针对自查过程中反映的理论学习不深不透的问题，在继续坚持每周集体学习和每天个人自学的基础上，加强学习力度和学习效果。重点学习了习近平同志在党的十八次代表大会、十八届中纪委二次全会上的重要讲话，以及《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》，通过研讨学习的方式深化学习效果，提高理论素质，推动学习工作化、工作学习化，坚持学以致用、用以促学，真正把理论学习成果转化为做好城市管理工作的强大动力。

　　（二）工作措施有力，自查整改到位。坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，分宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以各中队为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进治理工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。

　　（三）改进工作作风，提高服务意识。以整治庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为和服务意识不强、行业作风不正、行政效率不高为工作目标，进一步加强机关效能建设，强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识，形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。提高行政许可审批效率，优化流程、简化程序、限时办结，切实缩短办理时间。深化服务执法理念，提高执法效率。执法监察人员在日常的工作中，秉承执法先送法、监管先服务，牢固树立执法就是服务的工作理念，在优化服务中提高执法效率，从细微之处做起，坚持说好每一句话，办好每一个案件，急群众所急，解群众所难，排群众所忧。

　　（四）进一步加强干部职工思想作风教育。深入开展政治思想教育、反腐倡廉左迁至蓝关示侄孙湘教育、群众路线实践教育，引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和群众路线意识，提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展解放思想、改革创新教育，坚决摒弃不符合科学发展要求的惯性思维，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，创造性地开展各项工作。深入开展群众路线教育实践活动，引导干部职工把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为自觉行动。

　　（五）加强监督力度，形成长效机制。领导小组督促全体人员按照要求、按照时限完成问题的查摆工作，监督自查问题的整改落实情况，办公室统一汇总，在日常工作中核实整改措施是否落实到位，对还未整改彻底的问题及时进行提醒，保证治理工作持久有效。

　　通过开展"不作为慢作为"专项整治，目前，我局干部职工贯彻落实中央和省、市、县政策措施"最先一公里"和"最后一公里"形成"中梗阻",推进重点工作任务明显滞后的问题得到了好转，执行中央八项规定、省委"双十条"规定、市县委八项要求和党风廉政责任精神不严格，查纠存在问题不力的问题得到了遏制、不存在工作人员在执法过程中不公正和滥用执法权，自由裁量权的基准、范围、种类不明确的，自由裁量权过大的问题；也不存在工作不主动，协调配合差，相互推诿扯皮，庸懒散拖效率不高，工作顾此失彼，拖泥带水问题；工作人员思想消极，观念陈旧，只讲索取，不讲奉献，不主动作为，进取意识差，大局观念弱的问题基本得到了转变；更没有在落实县政府目标责任书推进缓慢被通报批评和落实县政府为民办实事措施不硬、推进不力、落实不到位情况。机关工作人员也没有发现因工作落实不力，对上衔接汇报不及时，对下安排部署不到位或因临时性应急工作通知加班不到，贻误工作时机等突出问题。

　　三、下一步工作打算

　　为进一步巩固整治效果，形成长效治理机制，我局下一步主要做好以下工作：

　　（一）加强组织领导，落实责任制。切实强化机关效能建设。要求各中队和个人将查找的主要问题及整改措施，形成整改报告，进行公开承诺，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，确保我局 "不作为慢作为"专项整治工作落到实处。

　　（二）加强督促检查，严肃查处违纪行为。局"不作为慢作为"专项整治工作领导小组要加大对"不作为慢作为"等问题的查处力度，对通过自查、互查，切实掌握本单位存在"不作为慢作为"现象的岗位和人员，对调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，进行严肃的责任追究。

　　（三）加强制度建设，确保廉洁高效。认真查找制度建设中存在的薄弱环节，有针对性地完善，增强制度的约束力和可操作性，切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制度建设和约束力，增强机关效能，提升机关形象，为服务全县经济发展作出更大贡献。

　　不作为乱作为工作报告

　　（二）

　　2015年我局收到贵办下发的《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》后，我局领导高度重视，立即开会研究部署，并在市执法局系统认真开展了"不作为慢作为"问题专项整治活动，活动中对照整治重点进行了深入的自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下：

　　一、自查自纠情况

　　按照市效能办专项整治活动部署，结合我局工作实际和特点，主要围绕领导干部"为官不为",建筑单位、群众"办事难"和大队监管不力等作风方面的突出问题进行了自查自纠。

　　（一） 我局在执行市委市政府决议、决定、工作部署，推进重大项目、重点任务、目标任务上，不打折扣，不强调困难，坚决贯彻落实市委、市政府的整体部署。通过对照自查，未发现有不依法实施或者不按规定要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮回眸作文，拖延不办，政令不畅等问题发生。如我局严格贯彻省委欧阳坚副书记检查调研黄河风情线时做出的整体提升改造的指示精神和市委市政府安排部署，迅速行动，认真执行，以中山铁桥至雁滩大桥段实验区为重点，大力开展黄河风情线环境整治提升，高起点规划，高标准建设，精细化管理，全方位整治，较好地完成了上级交办的各项整治任务，使黄河风情线环境面貌明显改观。

　　（二）我局认真执行中央八项规定和省委"双十条"规定、市委"十四项"规定精神，以及我局自行制定的"八不准 八禁止"要求。目前为止，今年我局文件件数共为267件，比去年同期增长2%;召开会议共24次，与去年同期相比会议次数下降25%;同时，我局在今年年初完成了办公用房清退，清退面积约400平方米，上交公车2辆，其他都严格落实中央、省委、市委有关规定，无违法违纪案件发生。

　　（三）我局党组履行党风廉政建设主体责任，加强对党员、干部特别是领导干部的教育、监督和我的成长故事400字管理。一是我局与每名党员签订了《市城管执法局党员不出入各类会所承诺书》，公开承诺不出入各类会所，不接受和持有私人会所会员卡。经检查，我局党员干部没有持有会员卡及出入私人会所行为。二是对我局全体工作人员是否有违规经商办企业情况逐一进行了认真摸底和排查，未发现有违规人员。三是我局对黄河风情线管理办公室一名违反执法程序的同志进行了诫勉谈话，该名同志在中层会议上做了深刻检讨。

　　（四）加强对机关各处室、各直属大队监管力度，避免发生重大案（事）件或存在重大隐患。我局对重大事项、人事任免、三公经费、渣土排放、道路清扫、户外广告、行政审批、停车场管理等事项能做到决策民主，程序合法，公开透明，加强对重点处室、重点人员的廉政教育和监督检查，积极接受审计监督。我局截止目前三公经费共花费243669元，其中公务接待费为6283元，车辆运行费为237386元，截至目前，市纪委对我局三公经费进行了3次检查，均未发现三公经费欲开支问题；截止上半年，我局拆除户外广告共39336.9平方米；我局停车场管理办公室收取的停车费用均全额上缴市级财政部门；严格落实《干部选拔任用条例》，做到公平、公正、公开。

　　（五）精简各项审批手续，压缩审批时限。我局现将所有审批程序都进驻大厅，精简各项审批程序。如：从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输处理服务审批只需8个工作日，建筑垃圾处置核准需7个工作日，门头审批需4个工作日。我局政务服务中心窗口工作人员认真负责，对于有些即办件，手续齐全的，当场予以办理，不刁难，不拖延，多次被市政务服务中心评为优秀窗口单位。

　　（六）严格遵守工作纪律，不断提升服务水平。一是我局采取暗查暗访的方式对各处室、各直属大队上班情况进行督查，发现工作人员均能严格遵守上下班作息制度，并未发现在上班时间玩电脑游戏、炒股票、看电影以及从事其他与工作无关的活动；市纪委、市效能办对我局工作人员上班情况进行了明察暗访，也未发现上述问题。二是工作人员对待前来办事人员，基本都能做到热心接待，对他们提出的问题进行耐心解答，未出现徇私枉法、吃拿卡要和"门难进，事难办，脸难看"的问题。

　　（七）对群众所反映的问题立即开展调查并积极进行协调，尽最大的努力解决群众问题。我局对接到的各类投诉案件均严格落实，及时到现场进行查看，调查了解相关情况，积极解决存在的问题，在规定时限内及时办结或按照各项规定逐一答复，没有不作为、慢作为和其他问题发生。截止目前，我局接到《涉兰热点》75件，兰州网络问政平台投诉件80件，来信61件，来访54次，来电80次，市委市政府督查室发来《网民留言通知单》5件，网上信访件4件，共计329件；截止今年7月，数字化指挥中心接各类投诉共计27623件，其中民勤通1106件，市长信箱267件，123杨梅的英文19热线26061件，执法局网民留言189件，回复率均为100%.接到投诉后，我局立即协调相关处室，或向各县区责任单位下发《督办单》，要求其在3—5个工作日进行回复，如有到期或延期不予以回复的，将进行催要。局领导对各责任单位的回复都要亲自审阅，凡是认为不妥当、不详细之处，都会要求相关责任单位予以补充调查并进行回复，再将相关调查结果上报上级单位。我局在处理天宝时代广场工程项目、伊斯兰西道堂重建工程项目及兰大二院在建项目影响采光问题。局督查处针对此案进行了调查，并下发了责令停工整改督办单，配合市规划部门3次约谈上述三个工程建设项目的甲方代表，要求立即停工整改，加强与业主的沟通协调，并要求施工单位尽快补办《建设工程规划许可证》，并将有关情况向市信访局做了专题汇报。

　　二、存在问题

　　我局按照专项整治进展，按时完成了自查自纠工作，切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了我局效能风暴行动的顺利开展，取得了阶段性的成效。但还存在以下两个问题：

　　（一）个别人员对开展效能风暴行动重视不够，违反工作纪律。需进一步加强工作纪律的监督和检查。

　　（二）疑难信访案件解决难度大，进展缓慢，如部分棚户区改造、保障房建设、招商引资项目等审批手续不全导致的违法建设信访案件。

　　三、下一步工作思路

　　我局继续搞好 "不作为慢作为"专项整治活动，将结合"三述（述纪、述廉、述作风）"工作，边查边改，将解决问题贯穿于专项整治工作始终，加大执法监察和效能监督，把开展专项整治活动作为践行党的群众路线教育实践活动的有力抓手，持续推进中央、省市各项规定不折不扣地得到贯彻落实，作风建设得到进一步加强，城市管理水平得到进一步提高，努力实现三个打造目标（打造阳光为民执法队伍，打造最美黄河风情线及打造西北最干净省会城市）。