镇村级财务管理情况汇报_工作报告
***镇村级财务管理情况汇报
2012年6月以来,我镇按县有关规定和要求,在保持村级集体财产所有权、审批权、使用权、收益权和监督权不变的前提下,对全镇58个村级资金和财务实行双代管,村级所有会计事项由乡镇进行代理,使分散管理、各自核算的村级财务管理转变为集中统的诗一核算的财务管理模式。在这两年中,在我镇村账乡代管的运行中,显现出一些特点:
1、 全镇村级财务管理现状:全面实施农村财务双代管。2012年6月开始,镇政府在坚持村级资金所有权、使用权、收益权和管不变的前提下,按照统一票据管理的程序、统一报账程序、统一操作流程和统一财务处理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原则由镇财政所代理记账,对全镇58个村村级资金和账务实行双代管。各村(居)委会不设立会计机构,只设一名报账员,负责本村民委员会资金、资产、单据等财务管理工作。
2、 建立健全农村财务管理规章制度。实行“村账乡代理”工作后,严格按照《隆回县村级财政资金暂行管理弘扬工匠精神办法》制订了本镇村级财务管理制度,坚持我的梦想当一名医生以制度管人、以制度办事的原则。明确村级财务开支标准、开支范围,做到开支有章可循。收入管理:收入在收款三日内必须交财政村级账户,实行收支两条线,仙人球严禁坐支。
3、 加强财务管理手举起手来英文续和审批程序。原始发票六要素齐全,有交款单位、时间、经济业务内容、数量、单价、金额、开具原始凭证的单位(公章)、收款人、经手人、证明人、审批人,审干批实行村支部书记、主任双签。
4、 加强民主监督管理:每个村(居)委会成立村务监督委员会,其成员通过村民代表大会选举产生,村干直部及近亲不得参加,其具体负责监督村财务管理和其他群众关心的热点问题。村级所的收支发票必须经村务监督委员会成员签同意入账字样,并加盖财务汇审专用章,方可入账,所有的村财务汇审专用章由村村务监督委员会主任保管,不得由村干保管。村务监督委员会成员在财政所留有笔迹,严禁村干代签,以假乱真现象。村务监督委员会成员每年向村民代表大会汇报村级财务管理情况,及时负责村级财务公示。财政所不定时对理财情况进行电话抽查,询问村务监督委员会成员,关于村级财务管理是否透明情况,有的群众说:现在我们村财务算是透明了,不比以前了,每张发票都是通过我们审查的,村级财务管理规范了,我们满意了,群众放心了。
5、 加强民主监督,实行村务公开。为了加强村财务务理,增加透明度,财政所把对58个村所有收支情况、结余、固定财产物资、往来款项都一一在村村务公开栏中进行公示,公示的内容完整,明细、能让群众看懂,得到了群众的一致好评。
6、 村级财务按时报账、记账、对账。按季度报账,如实在财务开支比较少的村可半年或一年记一次账。按时打印村有关会计资料,每月与村对账,给村打出对账单,让村委会掌握村所的财务收支情况,特别是下拨收入,都能每月一一列出,让村了解财政村级账户中资金结余情况,让村民放心。按季度给村打印村级财务报表。
二、存在的问题:1、村报账员业务素质有待提高。大多数村报账员没有受到财务会计方面的正规培训,财务知训匮乏,有的报账员还身兼数职,没有充足的时间来对每月报账工作负责,在一定程序度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断,从而影响了财务合规、合法的正确执行。有的村委会干部仍保留传统的思路和工作方法,乏开拓创新精神和发展经济的办法。个别干部即当家又管钱,即是审批人又是经办人,白条抵库、坐收坐支时有发生。
2.报账单据制作不够规范。部分村委会对单据审核不把关,白条报销时有发生,餐费、劳务费等一些费用超标准,个别村票据审核程序不规范,经手、验收、证明确手续不齐全。
3.业务招待费普遍偏高。由于财务本身的漏洞,再加上财务人员把关不严,村干部财经意识淡薄,有些村招待费过大、非生产性支出比重偏高,招待费开支偏大、偏滥,参加招待往往也会作为一个借口或一种福利,相关的、不相关的都来参加,使陪客人数远远的多于来客人数,无形之中也使招待费支出越来越多,致使招待消费居高不下。有的借用争资机会,从招待从中捞取好处。
三、建议
1、加强村级报账人员、村务监督委会成员业务培训,提高报账人员业务素质,同时也要提高报账员经济待遇。
2、加强专项资金监管,确保资金用在项目上。政府对项目资金安排要统筹兼顾,要根据实际对待,不要有人情项目款。
3、认真落实财务公开、民主理财。每个村要有固定公开栏,驻村干部督促落实公开公示。村务监督领委员会要通过代表会选举产生,其待遇由镇财政审批放发放。
***财政所
2014年3月6日