历史新知:清代官员的离职方式及待遇
清代官员在什么情况下结束其政治生涯?在《大清会典事例》中有每隔 三年对任职于中央和地方官员进行一次考核,其中有“年老有疾者致仕”的条文。其离职方式有如下几种:
1.因病离职。封建时代,居官可以享受到许多特权,因而贪位恋权是官僚中比较普遍的现象。但也有些官员因疾病缠身,无法料理政务,而主动请求离职的。乾隆年间内阁大学士徐本、刑部尚书钱际群都是因病而离职的。总的来看,以病离职者年龄都比较大,不过,也有不小人不到60岁。嘉庆时,巡抚梁章钜58岁便“养疴归田”。
2.以老告归。清政府虽没有制订明确的离职年龄界线,而客观上官员在六旬、七旬之间,精力、体力均感不足,因此请求离职还乡者较多。
3.罢职还乡。官员在任政绩不佳,特别是因某事处理不妥造成不良后果,都可能被皇帝罢黜。罢免者有的可能被重新起用,而其中有不少人由于与钦定案件有关,出山希望不大。一些人在罢免时就讲明“永不叙用”,只好终身穴居乡里。
4.为养亲而离职。清代规定,在职官僚的父母、祖父母年龄达70岁以上,身旁无人照顾,允许其离职回家侍养。
5.官场不得意而去职。封建时代官场黑暗,一些正直官僚无法立足;有的因得罪上司以至皇帝,感到升迁无望,便找借口离职。乾隆时,湖南学政卢文昭以条陈公事失当被降三级,后请求侍养家亲,当事著述。
6.强令休致。这也是罢官的一种形式。官员虽有过失,却不严重;或者帝王认为其失去利用价值。为了保全官员体面,皇帝便以年老体弱为由令其致仕。
清代官僚们离职以后,清政府采取一些优待政策,酬谢他们为封建王朝效尽犬马之劳。据《光绪会典》指出:“凡官年老告休者,则令致仕;大臣予告者或加衔,或食俸皆出特恩。”皇帝特别赏识的官僚一旦致仕,赐赏倍加,令人眩目。雍正时,大学士田从典离职时,皇帝给其加太子太师衔,赐宴于住所,令礼部长官发放银钱治备行装。道光时大学士董浩致仕,皇帝特批让其享受吃全俸的待遇。遇到岁时节令,清皇帝也常向居乡离退官员颁赏各种珍奇物品,以示不忘君臣之谊。