五个好村妇代会建设工作调研_调研报告

　　五个好村妇代会建设工作调研

　　近年来，**市妇联根据市委和省妇联的安排部署，始终坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，积极探索村级妇女组织建设的新形式、新途径，扎扎实实地开展了“五个好”村妇代会建设活动，真正把妇联基层组织建设成组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的群众组织，充分调动了农村妇女参与经济社会建设的积极性，农村基层妇女组织建设呈现出蓬勃生机与活力。

　　一、活动背景

　　基层妇女组织是妇联全部工作的基础，是为妇女群众服务的载体和基石。基础牢了根基才会稳；基层强了，才能充满生机和活力。随着新农村建设的不断深入，妇联基层组织建设面临许多新情况、新问题，如何围绕大局做好妇女工作、使广大妇女在“三个文明”建设中发挥半边天的作用，如何提高妇代会主任的素质和能力、力争村妇代会主任100%能进两委班子等问题摆在妇联面前。市妇联确定为2012年为“基层组织建设年”，在市县乡三级层层召开代表会、深入农村百村千户调研的基础上，提出了以“班子配备好、工作机制好、队伍建设好、作用发挥好、群众反映好”为内容的村妇代会组织“五个好”建设，活动中注重创新形式，找准载体，突出实效，有力地提升了农村基层妇女组织整体水平，为新农村建设提供了坚强的组织保证。

　　二、五年级上册语文第四单元作文主要做法

　　（一）以“班子配备好”为基础，依靠“三方力量”，提升村级妇女组织向心力。一是借助“外力”打牢基础。市妇联积极争取各级对村代会建设的重视和支持，与组织部联合下发了《关于进一步加强基层妇女组织建设的意见》，要求各级将基层妇女组织整建纳入全市基层组织建设大局，坚持“党建带妇建”，实现了村级妇代会组织和村党组织建设同步安排、同步进行、同步检查。如高唐县作为全省“联村共建”试点县，在村委换届时及时跟进，使村级妇女组织配强配优。二是精选“内力”夯实基础。坚持“四管齐下”和“双向兼职”的原则，培养选拔村级妇女干部：通过内选本村科技带头人、外引返乡女性、下派大中专毕业生、接受分流退休人员四种形式充实到妇代会中；同时实行农村专业协会负责人、女科技特派员、民营企业主双向兼职村妇代会主任，有效改善了基层妇联干部队伍结构。同时对换届后的村妇代会主任实行“三统一”，即：乡妇联统一下文、统一在全乡公布、市妇联统一备案。三是扩展“外力”巩固基础。抓住“村两委”快乐的校园换届有利时机，采取提前介入、宣传发动、公推直选等形式，推动一批有基层经验的村代会主任进入村两委，进一步激发广大农村妇女参政议政的积极性，提升了妇联基层组织的影响力和战斗力。

　　（二）以“工作我也是生活的主角机制好”为抓手，强化“三项措施”，提高村级妇女组织的凝聚力。一是建立制度促进规范。以县为单位，统一制作组织工作图版，使妇女组织的性质、任务、职能和基本概况等一目了然，建立完善了学习制度、工作制度、会议制度、培训制度，规范了各项表薄册和“巾帼科技致富”、“邻里帮教”、“家庭教育”等活动记录，使基层妇女工作运转有秩序、行动有规章、管理上水平。二是落实待遇强化管理。市妇联和计生委联合下发文件，推广村妇代会主任兼计生专职干部，落实了每月200-500元的工资，两项工作彼此互补，形成合力，吸引了更多优秀女性充实到基层妇女干部队伍中来，切实提高了村妇代会主任的主动性、积极性、创造性，使妇女干刘诗白部“有心谋事”、“有劲干事”。三是评先创优提升能力。在村妇代会主任中开展“五带头”活动，即带头学习政策、带头科技致富、带头创建文明、带头帮困扶贫、带头遵纪守法，并定期表彰先进、推广典型，进一步激发妇代会主任干事创业的热情和决心，使基层妇代会工作的规范化程度不断提高。

　　（三）以“队伍建设好”为重点，抓好“三项教育”，提高村级妇女组织的战斗力。一是抓好学历教育，培养了一批高素质人才。对具有相当初中文化程度的妇代会主任鼓励其参加农函大、农广校等更高层次学习、深造，先后有5665名妇代会主任领到农函大、农广校毕业证书和绿色证书。市妇联曾先后三次组织村妇代会主任进京、进党校进行了创新妇女工作的专题培训。二是抓好普及教育，培养了一批懂经济、善协调、会管理的村级妇女干部。2011年市妇联在市妇女儿童活动中心创办了**市农村妇女函授学校，县、乡妇联依托当地党校等场所建立了分校，以理论学习与生产经营实践相结合的方式，系统地传授当代农村妇女干部必备的知识和技能。各级妇联共举办了2000多期培训班，34万人次接受了培训。三是抓好科技培训，培育了一批科技致富的“领头雁”。市妇联主动联合市委组织部，充分利用现代远程教育网络举办村妇代会主任培训班，从基础产业技术培训向市场、经济、营销、管理等环节延伸，远程教育覆盖面达到98%以上。同时和农村信用社开展了小额贷款业务，帮助村妇代会主任发展项目。

　　（四）以“作风发挥好”为目标，依托“三个载体”增强村级妇女组织的吸引力。一是以活动吸引即开展各种创建活动，参与精神文明建设。以“美在家庭”、促村容整洁活动为载体，积极倡导科学文明健康的生活方式，营造和睦、温馨、积极向上的家庭氛围。全市共培树了1000多个巾帼示范村。二是建队伍凝聚即建立巾帼志愿者队伍，壮大基层妇女组织力量。全市共建立村级政策宣传、科技传播、文娱健身、扶贫帮困、绿化美化等各类巾帼文明队

　　达5000支，做到了活动经常、制度健全。三是靠创建推动即丰富“五好文明家庭”创建活动内涵。广泛开展“五好家庭”、“平安家庭”、“和谐家庭”创建活动，开展“好媳妇”、“好婆婆”、“好家长”、“好儿童”等优秀家庭角色评选，在组织广大妇女参与和谐家庭创建上实现了新跨越。着名劳模张国忠、田洪勋、刘庆安家庭家庭被评为全国平安家庭标兵户。

　　（五）以“群众反映好”为标准，实现“四个带动”，激活村级妇女组织的生机活力。一是带领群众致富，成为“生产发展”的追求者。大多村妇代会主任有自己的致富项目，并以自身为榜样，带领农村妇女增收致富，逐步发展为“一村一品”或“一村一企”的生产模式，如冠县田马园的樱桃种植现已发展成为全国最大的早熟樱桃生产基地，人均收入增加1万多元；阳谷刘庙的肉食加工、茌平小杨屯的鸭业基地、东昌府刘庄的大蒜加工、临清烟店的轴承加工等，在新农村生产发展、生活富裕中发挥重要作用。二是传播先进文化，成为“乡风文明”的实践者。妇代会主任利用“妇女之家”，通过各种形式及时向广大妇女宣传“两纲”、家庭教育、家政礼仪等知识，组织开展文体活动占领农村文化阵地，活跃了农村妇女生活，促进了农村精神文明建设。三是追求美创造美，成为“村容整洁”的推行者。村妇代会主任在农村积极开展“美在家庭”、“美化庭院”促村容整洁活动，带领妇女消除生活陋习，追求健康、文明、科学的生活方式，有效地改善了农村村容村貌。四是真情服务妇女，成为妇女姐妹的贴心人。村妇代会主任同广大妇女建立了良好的干群关系，时刻把困难妇女的温暖放在心上，想妇女群众之所想，急妇女群众之所急，千方百计帮助妇女群众生产、生活上的困难，深受广大群众的信赖和拥护。

　　三、显着成效

　　（一）基层妇女组织桥梁纽带作用充分发挥。通过“五个好”建设，基层妇女组织得到较大加强，全市90%村妇代会达到“五个好”标准，具有很强的战斗力和感召力。党的路线方针政策和市委、市政府的工作要求能及时传达到妇女群众中，化为妇女群众的实际行动，妇女组织在引领广大妇女参与“三个文明”建设中充分发挥了桥梁作用。

　　（二）基层妇女干部综合素质明显提高。通过“五个好”建设，基层妇女组织在领导能力、组织能力、工作方法和解决问题能力上明显提高。全市5654名村妇代会主任100%达到初中以上文化程度，85%获绿色证书或成为女农民技术员、女科技示范户，34%进入村两委，93人任村支部书记或村委主任。

　　（三）基层妇女工作亮点大量出现。“五个好”建设增强了基层妇女组织的创新意识和创新思维，增长了妇女干部抓创新、促发展，抓亮点、出经验的才干。全市农村妇代会积极组织广大妇女投身新农村建设，涌现出省级以上巾帼科技致富能手1500多人、先进妇代会200多个，建立1267个科技示范基地，1000个巾帼示范村，为新农村增添了一道亮丽的风景线。

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