镇十二五规划成果及十三五规划思路的情况汇报_工作报告

　　镇十二五规划成果及十三五规划思路的情况汇报

　　“十三五”时期，国内经济处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”的阶段，是我镇实现既定战略目标的冲刺阶段，也是全面深化改革的关键时期，更是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划，意义重大。根据《隆回县国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案》要求，为使“十三五”规划编制工作更有前瞻性、科学性、可行性，我镇认真组织，精心安排，现将有关情况汇报如下：

　　一、加强组织领导，注重统筹协同

　　镇党委、政府高度重视，多次召开班子会议、联席会议研究商讨，成立了“十三五”规划编制工作领导小组，安排专人负责，抽调专门人员进行“十三五”规划编制的研究制定，并召集党员代表、人大代表、政协委员、工商企业代表、各站办所负责人共同商议，立足桃洪镇实际，对“十三五”规划编制工作献言献策，同时，向社会各界人士发放调查问卷，群策群力，广泛征求意见。

　　二、“十二五”期间经济社会发展的简要回顾

　　２０１５年底，全镇区内实现地区生产总值１８。８亿元，年均增长１１。３％；固定资产投资达１３亿元，年均增长３０％；工业总产值达７８亿元，其中规模工业总产值６８亿元，年均增长４０。３％；社会消费品零售总额达２１亿元，年均增长１３％；完成财税总收入３。４２亿元，年均增长２２％；农村可支配收入６５９５元，年均增长１２％；城镇居民可支配收入 １８９２２元，年均增长１０％。成功创建并保持全国文明村镇、市平安乡镇等荣誉称号。城乡建设步伐加快。突出抓好中心城市功能配套，交通、住房、排污、供水、电力、绿化等６大类２６项工程完成序时任务，“八路四桥一网”和“三市场”、“四小区”建设按年度计划民族团结的优秀演讲稿有序实施，城乡环境综合整治深入开展。工业经济取得实效。全镇各类工业企业发展至２３０６家，其中规模企业４８家，工业税收达到１。９３亿元。农业农村发展有劲。立足粮食、蔬菜、百合、金银花、生猪五大产业建设，全面落实国家惠农政策，健全农技服务体系。全镇粮播总面积达到５。６万亩，总产２。７万吨；蔬菜基地复种指数１。４万亩，总产值８０００余万元；出栏生猪１１。４万头、牛０。７５万头、羊０。７万只、家禽５４万羽、水产品总产量４８２吨。社会事业全面进步。社会事业全面进步。城乡居民养老保险参保人数１。９万余人，城镇居民医疗保险参保人数１。６万余人，新农合参合人数５。２万余人。全镇５０个村（社区）均建好农家书屋及远程教育平台，１５个社区网格化管理服务中心政务大厅。人口自然增长率稳定在８‰以内。民生实事工程、基层文明建设等有序推进。

　　三、“十三五”规划编制工作的主要思路

　　总体思路：

　　当前，经济下行压力加大，我们必须站位要高、视野要宽。要牢牢立足服务全局战略，深入分析把握全局形势，在全面深化改革的大局中进一步找准定位、明确使命；要站在更高的起点上规划发展，既要做五年规划，还要着眼十年甚至更长期的远景目标；既要接服务全局的“天线”，又要接符合实际的“地气”，真正做到高起点、切实际的规划。

　　“十三成都万科五龙山五”时期，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委提出的“四个突出、五大提升”战略，坚持发展为第一要务，做大规模工业，扶强微小企业，做强农业产业，建设美好农村，提质城镇建设，完善城市功能，强化社会事业，提升保障能力，奋力开创桃洪改革发展新局面。

　　发展战略：

　　１。做大工业上规模。20年后回故乡作文400字举全镇之力，舞活工业龙头，做大规模工业，激活整个经济，提升发展水平。以园区建设为平台，突出把中药材加工、农产品加工、服装制鞋、电子制造等原有优势产业的规模做大，培养壮大骨干工业企业。

　　２。做强农业夯基础。全力保障粮食安全，致力蔬菜生产保质保量，积极推进农田水利基础设施建设，致力形成双季稻、蔬菜、辣椒、油茶、生猪等支柱特色产业，并形成规模上档次。

　　３。做活三产增效益。做大做强第三产业，加大星级宾馆、星级旅游接待场所的培育力度，构建完整的旅游接待体系，加大旅游接待场所从业人员培训力度，提升整体服务水平。

　　４。提质扩容绘蓝图。城镇化建设注重桃洪宜居特色。要积极配合县委、县政府重点工程项目做好征地工作，全力推进“八路四桥一网”和“三市场”、“四小区”建设，打造现代化宜居城镇。

　　５。保障民生促和谐。把创建“和谐桃洪”作为重要抓手，创新维稳工作层级动态管理责任制，增强机制的执行力，着力解决土地纠纷、历史遗留问题等影响我镇和谐稳定的突出问题。致力为推动发展营造和谐社会氛围，加大力度、创新载体、强化措施，使全镇和谐稳定局面得到进一步巩固。

　　主要任务：

　　“十三五”末的２０２０年是一个重大的发展节点，对照县委提出的“四个突出、五大关于慈善的作文提升”战略精神，重点做好以下几方面的工作：

　　１。做强农业，建设美好农村

　　加大基础设施建设。完成土地平整，田间道路建设，建设高标准农田１０００亩以上，力争田园化程度达到６０％。稳定发展粮食生产。稳定年度粮播面积５。５万亩，年度总产２。４万吨左右，土地有序流转力争完成１万亩。每年恢复和发展城郊专业化蔬菜基地３００亩，力争期末发展到４５００亩。提高机械化水平。到２０２０年，力争耕、种、收综合机械化水平达到８０％，农机总动力达到２万千瓦，总值达到６千万元。完成天福片、南松片小型农田水利基础设施建设任务，完成石子冲、和平等９座病险水库的除险加固任务，完成六都寨水库桃洪镇罐区３万余亩耕地的水利基础设施建设，完成８口山塘水库扩升及新建任务，完成１３处病除水闸除险加固任务，解决１。５万农村人口饮水安全问题。加快油茶产业布局，未来５年完成５０００亩面积，完成宜林荒山荒地造林１万亩，力争纳入中央财政补贴。全力推进屠宰场搬迁工程，保护饮水安全。

　　２。做大规模工业，扶强微小企业

　　抓住火车站建设竣工提升区位优势的契机，引进和培育物流企业，构建完善的物流体系。依托城东南工业园及大健康产业园，招大引强，形成以中药材加工、电子制造、服装制鞋等劳动密集型加工、农产品加工企业，形成品牌，加大龙头企业扶持力度，形成带动效应。加大扶持中小微企业培育壮大力度，从政策扶持、服务支持、破解融资难题等角度着手，进一步优化微小企业发展环境，加大中小微企业申报规模企业培育力度。

　　３。体质城镇建设，完善城市功能

　　完善城市路网建设，全力推进“八路四桥一网”和“三实习计划市场”、“四小区”建设。加大渡改桥及危桥改造建设力度，消除水上交通隐患。推进农村公共汽车招呼站建设，提高便民服务水平。多渠道筹措资金，加大对村级公路的安保设施投入，提高村级公路的运行安全。合力布局城区电网建设，升级改造城网送电线路。改造城中３。５ＫＷ变电站，新建１座１１０千伏变电站和２座２２０千伏变电站。全面完成农网改造项目，力争部分村纳入电气化改造项目。全面完成智能计量改造。

　　４。强化社会事业，提升保障能力

　　做好科教兴镇文章，调整中小学校布局，在城东、城南、城北各规划建设一所九年一贯制学校。完成桃花坪中学、城西中学扩容工程。加强教师队伍建设，提高教学水平，小学适龄儿童入学率达１００％，中学学生巩固率达９８％以上。完成村村通工程，实现电视传媒覆盖率达９０％以上。规划建设一所老年病医院。加强紫阳、白里等城郊村改社区工作。加强社会管理综合治理工作，依法严厉打击各类犯罪活动，加强信访工作，最大限度的预防和化解社会矛盾，镇、村（社区）矛盾纠纷调解率达到１００％，调解成功率达到９５％以上。坚持以村（社区）为主，严格人口计生工作，稳定低生育水平，做到人口出生率控制在１４‰以内，人口自然增长率控制在７‰左右，出生人口符合政策生育率稳定在８０％以上。