中国对外教育援助的现状分析及探索

时间:2025-01-15 03:10:01 来源:作文网 作者:管理员
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·72·

咨政建言

中国在南南合作框架之下

,

对其他发展

中国家尤其是最不发达国家在国际教育援

助中始终展示着积极的大国风范

,

发挥着实

质性作用。并在对外援助过程中遵循着一

个基本原则,即相互尊重、平等相待、重

信守诺、互利共赢、始终坚持不干涉他国

内政

,

不提出任何具有政治目的的额外条件

,

尊重被援助国家

,

使其在自主选择的模式下

进行发展。

一、中国对外教育援助的现状

中国教育援外事业处于稳定发展阶段

,

对外援助规模逐年扩大,2010

年到

2012



短短三年时间里

,

中国不断加大对外教育援

助的力度

,

援助方式多元化

,

包括为来自受

援助国家的留学生提供更多的中国政府奖学

金名额

,

援助建设新校舍和翻修现有校舍

,

无偿提供教学仪器设备

,

培训受援助国家的

教师及教学管理人员

,

加大对受援助国家职

业技术教育领域发展的支持等

,

真正帮助被

援助的发展中国家提升教育教学水平

,

帮助

其实现教育公平、均衡发展。

从培养师资力量方面

,

为来自被援助国

家的有关教育部门官员,大专院校和中小学

各级教育管理人员,

一线教师进行教育管理,

教育教学法,专业技术等方面的培训。

从支持职业技术教育方面

,

中国在苏丹

共和国援助建设了“恩图曼友谊职业培训中

心”,

中心自成立以来

,

培训学员人次累计

数千名

,

由于当地培训需求的不断增长

,



国已启动该中心的二期改扩建工程以满足日

益扩大的招生规模

;



2010

年到

2012



,



国累计向埃塞俄比亚派遣教师

400

余人次,

为当地的

35000

人次农业技术人员和

1800



次农业类职业院校教师进行了培训。

从为受援助国家来华留学生提供中国政

府奖学金名额方面,仅

2014

年就有

37240



外国留学生申请到中国政府奖学金。为了进

一步推动各区域间的国际交流与合作

,

中国

增加了对来自东盟国家和太平洋岛国等地留

学生在华学习的支持力度

,

与此同时

,

针对

非洲国家的来华留学政府奖学金名额也在不

断增加

,

切实帮助以上区域内欠发达国家进

行人才培养。

二、中国对外教育援助的特点

中国的对外教育援助是与区域合作机

制的建立相结合的,中国会在区域合作框

架之下

,

利用区域论坛作为交流平台

,

与合

作区域内各国进行群体式磋商

,

深入了解各

区域不同发展需求

,

针对性提出一揽子援助

措施。

(一)推动中非新型战略伙伴关系发展

中国对非洲国家的援助在国际社会上已

被视为“南南合作”的典型范例。中国政

府派遣了大批高校教师去非洲国家任教,帮

助非洲国家高等院校提升学科和专业建设水

平,涉及学科数量近

20

个,为当地培养了

一批本科生和研究生。截至

2015

年,非洲

已有

22

个国家共开设

31

所孔子学院和孔子

课堂。非洲各国的青年学生通过学习汉语,

进一步了解了中国的文化,成为促进中非友

好关系的重要力量。

2012



,

中国提出“非洲人才计划”项



, 当年向非洲区域内各国提供了

6717

个中

国政府奖学金名额。在之后三年时间里为非

洲培训了

3

万名各类专业技术人才

,

累计提



18000

个中国政府奖学金名额。2016

年中

国建成首个综合性教育援外项目“中国援南

苏丹教育技术合作项目”,旨在帮助南苏丹

制定国家教育战略规划、政策制度、课程标

准等,帮助该国建成现代教育发展体系。

(二)促进与“一带一路”沿线国家开

展全面务实合作

围绕一“一带一路”倡议,中国政府多

个部委参与到“一带一路”沿线国家如哈萨

克斯坦、

土库曼斯坦、

塔吉克斯坦、

乌克兰、

白俄罗斯、

越南等国的援助政府奖学金项目,

如商务部推进了援外硕士学历学位项目,教

育部设立了“丝绸之路”中国政府奖学金项

目,在项目建设过程中为“一带一路”沿线

国家提供奖学金名额,可安排沿线国家每年

一万名学生到中国内地近

200

所高校进行留

学生教育。中国政府奖学金等引领性项目实

施以后,截至

2016

年底,“一带一路”沿

线国家在华留学生达

20

多万人。

同时中国部分高校积极展开境外办学,

努力提高境外办学项目的国际化水平。截至

2018

年,中国高校在境外举办了

5

个办学机

构和

100

多个办学项目,多数分布在以“一

带一路”沿线国家为主的

10

多个国家和地

区,近年来新增专业主要体现在金融与投融

资管理、航海技术、烹饪工艺与营养、新闻

及传播学等,中国语言文学、传统武术和中

医药等专业仍在继续办学。

三、我校教育援外项目的探索与尝试

我校自

2008

以来,在自动化生产线、

数控机床维修等项目教学国际化教学资源输

出方面取得了一些成绩和经验,在这些经验

的基础上,我们积极参与“澜沧江湄公河”

合作项目。澜湄合作项目作为“澜沧江湄公

河”合作首次领导人会议成果的重要内容,

由中国政府倡议为澜湄流域国家提供政府奖

学金和来华培训留学生名额,同时与湄公河

国家合作,共同设立职业教育培训中心。天

津市政府对此项工作高度响应,成立专门工

作组,制订工作计划,其中明确由我校与柬

埔寨国立理工学院携手在柬设立澜湄职业培

训中心。

职业教育培训是世界各国都关注的教育

类型,在促进国家经济发展和产业技术提升

中有举足轻重的作用。我校充分认识“澜沧

江湄公河”合作这种新型周边区域合作机制

的重要作用,积极参与项目建设。澜湄职业

培训中心的建设及作用发挥将立足柬埔寨本

国,不断培养职业技能人才,通过机电类和

信息类实训中心的建设和教育培训,促进柬

埔寨在制造类和制造业服务类当地就业人员

的技术技能水平。

澜湄职业培训中心的建设规划结合两校

实际和当地需求,主体分为三大阶段进行。

第一阶段重点完成基础设施及配套建设,重

点完成机电类和信息类实训中心的硬件条件

建设。机电类和信息类实训中心分为三个部

分,包括机械加工技术实训中心、电气技术

中国对外教育援助的现状分析及探索

王 萌

(天津中德应用技术大学国际交流合作处,天津 300350)

摘要:

对外援助是中国外交战略的重要抓手,在发展和巩固中国和发展中国家友谊、帮助发展中国家经济发展和促进民生、推动双边经贸

关系等方面发挥了不可或缺的作用。本文主要介绍了中国对外教育援助的现状、特点和经验,以及我校对于教育援外项目的探索情况。

关键词:

中国;对外;教育援助;现状;探索

中图分类号:

F812.6

文献标识码:

A

文章编号:

2096-4609(2018)24-0072-002
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