学习中存在的问题和不足

浅议基层党委中心组学习存在的问题及对策

党委中心组理论学习，是领导干部增强自身修养的平台，是领导班子成员运用理论指导实践，提高决策水平的有效途径。当前，虽然各级党委中心组学理论、讲政治、增党性、促工作的风气正在逐步形成，理论学习也取得了初步成效。但是有少数党委还存在着轻视理论，理论与实践结合不好，运用理论效果不佳等情况，特别是乡镇党委中心组学习存在的问题，应引起我们的高度重视，并认真加以解决。

一、基层党委中心组学习存在的突出问题

（一）存在重工作轻学习的问题的问题。有些党委主要负责人以中心工作太多，业务工作太忙为由，对学习重视不够，有时为了应付上级的检查，在党委（党组）议事会上“挤”出一点时间应付了事。

（二）存在学习方法简单的问题。在学习形式上，有部分乡镇还是采取传统的念报纸、读文件的形式，学习方式比较单一；在学习内容上，大部分是简单地传达上级领导的讲话或者是照本宣科地介绍理论知识，学习内容单一，不注意结合本地本部门的实际在学习中创新。

（三）存在学习针对性不强的问题。有部分乡镇党委中心组在学习理论时，存在学习的针对性不强，工作联系不紧等现象，缺乏用理论学习指导具体工作的思维方式和能力，导致了部分中心组成员学习热情不高，学习动力不足，学习效果不佳等现象。

（四）存在轻软任务重硬指标的矛盾。有人认为学习理论是“软任务”，完成经济工作是“硬指标”，学多学少，学深学浅一个样，关键是年底要看经济增长速度。更为重要的是，宣传部门的考学结果的运用不能直接与班子建设考察、领导干部的晋升等挂钩，在考学结果的运用上没有发言权。

（五）乡镇党委中心组学习创新性不够。有人认为理论学习无非是念文件，读报纸，讲道理；有的部门认为学习就是办班，老师讲，学生听；有的单位不倡导学习，打击了中心组成员理论学习的兴趣。

二、加强基层党委中心组学习的对策

（一）强化责任意识，坚持把理论学习放在突出位置，不断加强对中心组学习的组织领导。基层党委中心组学习能否取得成效，关键因素在于责任人即乡镇党委的一把手。党委主要领导要切实履行第一责任人的职责，亲自主持每次的学习专题会，定期听取中心组学习情况汇报，深入研究理论学习中的重大问题。要积极引导，把班子成员思想统一到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，把学习效果与本乡镇的实际工作结合起来，提出符合科学发展观、符合人民群众根本利益的工作思路。要组织开展立党为公、执政为民、树立科学的发展观、提高行政效能、推动乡镇经济大发展的大讨论，形成全镇上下良好的理论学习风气，促进思想的大解放。

（二）强化学风建设，坚持理论联系实际，不断提高学习掌握和运用理论的能力。学风问题，是思想方法问题，是学习贯彻科学发展观的问题，是我们的工作态度问题。其核心是理论与实际相互结合。加强学风建设，就是要真正领会马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精髓，改造我们在工作学习中存在的主观主义问题；就是要将中国特色社会主义理论同我们面临的建设社会主义新农村、构建和谐社会相结合，清除影响乡镇发展的各种障碍，推动各项经济社会事业又好又快发展。

（三）强化制度执行，加强检查督促，不断完善中心组学习的组织执行体系。建立完善中心组学习制度后，确保制度得到贯彻和执行就成为了中心组学习的关键问题。一是要通过组织领导制度规范中心组成员的构成。对组长、副组长、学习秘书的职责要作出明确规定。组长要由党委主要领导同志担任，为中心组第一责任人。二是通过学习内容、时间、人员“三落实”制度精心安排学习内容，坚持把集中学习和自学相结合，明确学习内容、学习时间和学习对象，以保证中心组的学习效果。三是通过考勤考核制度设立学习考勤本，使点名、登记、请假、补课等制度发挥应有的效用。四是要通过建立健全学习档案制度，规范中心组学习资料收集归档工作。把中心组的学习计划、学习安排、学习记录、举办专题讲座情况以及各成员的发言材料、学习笔记、撰写文章、出勤情况等统一纳入中心组建档范围，实行规范管理，全面准确反映各成员的学习情况。

（四）强化经验提升，运用正确方法，不断提高理论工作水平。要运用马克思主义的立场、观点、方法，把发展经济、加强民主政治建设、构建和谐社会的实践经验提升为理论认识。当前实践发展的进程很快，实践中创新的东西很多。党委中心组要站在思想理论阵地的制高点上，引领领导干部加强对实际问题的理论思考，对实践经验的理论概括，这样才能把提高领导水平和执政能力建立在实践发展要求的基础之上。要善于把群众的智慧提升为党委的主张。人民群众是改革和建设的主体和根本力量。尊重群众的首创精神，是我们党的一贯主张。深入群众，向群众学习，才能掌握民意，集中民智，才能把群众的智慧上升为领导干部的领导水平和执政能力，使推动乡镇大发展的战略、思路和方法举措建立在最广大人民群众的意愿的基础之上，得到全镇上下一致理解、赞同、拥护和贯彻落实。

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