洪涝灾害应急预案

为使我院在遭受风暴潮和洪涝灾害时，能够及时有效地开展抢险救灾工作，最大限度地避免和减少人员伤亡及经济损失，根据市防汛抗旱指挥部的要求，结合我院实际情况，制定本应急预案。

一、抗风暴潮和洪涝灾害工作坚持以防为主，防、抗、救结合的方针，实行院科两级负责制。

工作目标：

遇到洪水侵袭围墙时，做到围墙不溃、门洞堵塞、人员不伤亡、财产少损失。遇到超过海堤防御标准的风暴潮时，加固房屋、转移人员，避免出现人员伤亡，保证重要仪器设备安全。

工作内容：

平时和灾情到来之前，突出一个“防”字，做到有备无患，并做好宣传；灾情到来时，突出一个“避”字，及时撤离人员，转移物资；灾情过后，突出一个“抢”字，抢救病人，抢修房屋和设施，尽快恢复生活、医疗等各项工作，并做好灾后传染病预防工作。

二、成立医院抗灾抢险工作领导小组，负责突发风暴潮和洪涝灾害的抢险救灾指挥工作。

三、抗风暴潮和洪涝灾害工作实行岗位责任制，各部门、各科室要做好所辖范围内的应急处理方案，责任到人、班组。

四、当发生灾情时，在抗灾抢险工作领导小组的指挥下，立即落实避险措施，确定转移人员分组、转移安置地点和路线、通讯联络方式等工作。做到妥善安置病人和受灾人员、安全转移物资、保护仪器设备不受损害。

领导小组下设机构及职责：

1.办公室：设在院部办公室。其主要任务是：制定抢险救灾具体工作方案，根据领导小组意见统筹安排抢险力量，确保防汛工作有条不紊，并负责请示报告、通讯联络等工作。

2.工程抢险组：由总务科负责，组织电工、维修、锅炉、管道等部门人员参加。其主要任务是负责对全院工程设施排水、管线紧急抢修等工作。

3.财务组：由财务科负责，组织会计室、住院处、门诊收款室人员参加。其主要任务是筹集救灾经费，并负责各类帐物、钱款的保护和安全转移。

4.物资调运组：由总务科负责，协同器械科、药剂科等部门。其主要任务是负责抢险救灾物资的采购、调拨和运输工作，管理援助物资的储运和分配。

5.治安保卫组：由保卫科负责。其主要任务是负责院内治安、秩序管理、保卫要害部门和器材物资不受侵害。

6.院内医疗救护组：由医务科负责，组织护理部、门诊部、院感科、预保科等人员参加。其主要任务是紧急调配医疗救护力量，组织抢救伤员、转运病人、控制疫情等工作。根据伤病员数量，通知有关科室做好药品、血液、特检、住院、手术等准备工作，保证急救通道畅通无阻。后勤部门根据抢救需要，随时调集人员组成担架队，负责伤病员的转运。院内急救分队在接到通知后，立即到达指定位置参加救护。有关人员在接到通知后迅速到达指定位置待命。

7.院前医疗救护组：由急救分中心负责，组建抢险救灾医疗救护分队和预备队，随时听从市防汛抗旱指挥部和卫生局的统一调度。

8.灾民安置组：由工会负责。其主要任务是灾民安置、生活安排和救扶工作，协助做好抢救、转移伤病员等事宜。

9.灾情调查组：由信息科负责。其主要任务是负责对灾情进行调查、评估、统计上报工作。

10.宣传发动组：由政工科负责。其主要任务是负责宣传发动、搜集现场资料、宣传报道先进人物和先进事迹等。

11.车辆及值班通讯组：由院部办公室负责。其主要任务是调配救灾车辆、保证通讯联络畅通。在通讯联络中断或遇有障碍时，要指定专人实现人工通讯联络，确保信息畅通。

五、各科室在科主任护士长的带领下，组织全科人员自救，并及时请示汇报。任何科室或个人不得以任何借口拒绝接受指令或延误救治。

六、总结奖惩：汛情过后，对预案实施过程中的经验、教训及时总结，进一步修订完善预案。对在抢险救灾中成绩显著的科室和个人进行表彰奖励；对未按责任义务进行抢险救灾的责任人给予行政处罚，构成犯罪的移交司法机关处理。

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