上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则

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上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则

（上海市人民政府令第

71

号）

第一章

总

则

第一条

（目的和依据）

为了规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动，

维护公共利益，

保障被征收人的合法权

益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》

，结合本市实际，制定本细则。

第二条

（适用范围）

在本市国有土地上实施房屋征收与补偿，适用本细则。

第三条

（基本原则）

房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开的原则。

第四条

（管理部门）

市房屋行政管理部门是本市房屋征收与补偿工作的主管部门，

负责本市房屋征收与补偿

的业务指导和监督管理等工作。

市和区（县）发展改革、建设、规划土地、财政、公安、工商、监察等有关行政管理部

门，应当依照本细则的规定和职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

被征收房屋所在地的街道办事处、镇

（乡）

人民政府，

应当配合做好房屋征收与补偿的

相关工作。

第五条

（征收主体与征收部门）

区（县）人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

区

（县）

房屋行政管理部门为本行政区域的房屋征收部门，

负责组织实施房屋征收与补

偿工作。

房屋征收部门可以委托房屋征收事务所，

承担房屋征收与补偿的具体工作。

房屋征收事

务所不得以营利为目的。

房屋征收部门对房屋征收事务所在委托范围内实施的房屋征收与补

偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。

第六条

（工作人员培训与上岗）

从事房屋征收与补偿工作的人员，应当通过市房屋行政管理部门组织的有关法律知识、

业务知识的培训考核，持证上岗。

第七条

（举报处理）

任何单位和个人对违反本细则规定的行为，都有权向市和区（县）

人民政府、

房屋行政

管理部门和其他有关部门举报。

接到举报的市和区

（县）

人民政府、

房屋行政管理部门和其

他有关部门对举报应当及时核实、处理。

市和区

（县）

监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位

及其工作人员的监察。

第二章

征收决定

第八条

（确需征收房屋的情形）

为了保障国家安全、

促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，

有下列情形之一，

确

需征收房屋的，由区（县）人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

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