供货协议

协议供货 编辑 锁定 讨论 上传视频

中文名 协议供货 通 过 公开招标方式 规 定 采购货物和服务招标投标管理办法 公开招标 集中采购机构

目录 1 简介 2 实践 3 优点 4 程序 5 如何确定 6 采购协议 7 监管 8 存在问题

协议供货 简介 编辑

协议供货是目前我国政府采购领域较为通行的一种做法，具有涉及面广、影响力大、交易次数频繁等特点。不过，在长期的实践中也暴露出一些问题和不足，亟需政府采购监管部门和集中采购机构结合实际工作加强研究，不断改进和完善相关业务模型，推动该项采购工作迈上新台阶。

协议供货制度的由来

协议供货 实践 编辑

协议供货 优点 编辑

在保证不违反《政府采购法》基本原则的情况下，积极地推行协议采购，能有效地提高政府采购效率，降低采购成本。为发挥集中规模采购效益，改变“一事一招”的做法，应不断扩大协议采购范围。采用这一方式优点有：

3、采用“协议供货”的方式来采购，可通过一次性签订采购“协议”对成批的同类性质的项目进行采购，并可以同时采购多种不同的货物或服务项目，避免了“一物一定点”采购所增加的不必要的麻烦，既减小了工作量，又能达到采购的效果。如对笔墨纸张打打印机、电脑等各种不同类型的项目，可以一次性通过“协议”进行采购，而大可不必再分项目进行各自的“定点”采购处理。

4、具有标准化和及时性的优点，采购合同一般也是标准化的合同，其主要条款基本不变，只是采购商品的具体指标略有变化，可以反复使用。协议供货制度一般提前招标、长期供货，可以在一定程度上满足采购人需求的及时性。

协议供货 程序 编辑

政府协议供货采购的一般程序如下：

3、确立适应市场变化情况的价格调整机制。中标供应商的投标价和折扣率为采购实施时的最高限价和最低折扣，中标货物的市场统一公开销售价下调时，中标供应商必须同幅下调投标价并及时将调整情况上报采购中心，中标货物的市场统一公开销售价上调和按季替换新品需重新确定价格的，采购中心按不低于中标时的同项折扣率为原则审查确认。采购中心将随时抽查协议供货价格情况，发现未按规定及时进行价格调整或协议供货价格明显高于市场平均价格的，将暂停上网公布协议供货价格，同时作为不诚信记录列入下一年度协议供货招标评审因素。

4、建立“政府采购协议采购管理系统”，协议供应商可以通过政府采购网站登录“协议采购管理系统”，协议供应商具有签写/修改合同的权限，并对产品进行管理。采购单位可通过登录“协议采购管理系统”查看相应的合同。

协议供货 如何确定 编辑

协议供货 采购协议 编辑

协议采购供货协议与一般的买卖协议相比，其特点如下：

3、协议采购供货协议一般有很多附件，以分体空调设备为例，该协议一般有以下附件：

1）空调定点供货的品牌、型号、价格

2）免费铜管长度和加长铜管的价格

3）价格优惠率、质量和售后服务承诺

4）空调协议采购供货通知书格式

5）空调协议供货统计表

6）协议供货中标供应商的承诺书

协议供货 监管 编辑

协议供货尽管好处多多，而且在全国各地使用得也比较普遍，但由于目前还没有统一的专门规范这种采购行为的管理制度和具体操作法律规范，因而出现了一些变相的垄断苗头，还时常发生一些暗箱操作等舞弊行为。对此，笔者认为需要加强监管：

2、加强政府协议采购的事前、事中、事后全程监督管理，着重把好供应商选择关、品牌选择关、价格公示关、质疑处理关。

3、建立协议供货项目的认证制度，如果不加区分地将所有采购项目都进行协议采购，会使人难以抓住管理重点，反而影响了采购工作效率。因此，在选择协议采购项目时，必须要综合考虑到采购人多少、采购金额大小、协议采购操作操作难易程度等因素。此外，还要考虑到采购监管部门便于监管，以及供应商的权益等等。

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