人代会简报

昆明市第十四届人民代表大会第四次会议简报（第23期）

[ 作者： 发布时间：2019-02-19 22:21 来源：昆明市人大常委会 ]

为民履职成效卓越 弘扬法治护航发展

2月19日上午，西山代表团认真审议了人大常委会工作报告和两院报告。代表们认为，过去一年，市人大常委会围绕中心工作，旗帜鲜明讲政治，强化担当、履职为民，自身建设力度不断加大，各项工作取得了新进展；法检两院坚持司法为民、公正司法，不断提升司法公信力，促进社会公平正义，为法治昆明、平安昆明建设作出了积极努力。人大常委会工作报告和两院报告成绩总结客观实在，问题分析深刻，工作部署科学，大家一致同意三个报告。

李 霞代表说，人大常委会敢于担当、敢于创新，在脱贫攻坚、蓝天保卫战、民族团结及百姓关注的热点问题等方面取得了突出成效，“微创新”工作开展有声有色。建议，一是人大常委会要持续关注就业、就学等热点难点问题，通过依法监督等有效形式帮助解决；二是“智慧法院”“智慧检务”等创新平台的打

造要更加深化、细化、接地气，切实提升群众的参与感和获得感。

李 增代表建议，市人大常委会要加强自身建设，科学合理做好市人民代表大会会议组织工作；要强化对基层人大工作的指导，加大建议意见的督办力度。法检两院要保证公平公正的前提下，继续加大解决执行难问题力度；对失信“黑名单”涉及人大代表和政协委员的，要强化沟通联系及处置；强化普通纠纷的庭前调解；着力解决司法机关留不住人才的问题；加强警示教育，做好对内和对外的法律宣传。

陈瑞斌代表说，市人大常委会依法履职，作用发挥突出，建议加强基层人大工作指导，在城市管理、创文等工作中发挥好乡镇、街道人大工委的作用。两院报告特色鲜明，展现忠诚担当，建议深入推进司法体制改革，探索法检机构由上级垂管机制；着力破解基层案多人少以及人财物方面存在的问题；加强对基层法官、检察官的关心关爱，作为专项课题系统研究；强化案件分类处理，提高工作效率；围绕中心工作，强化统筹协调，为地方经济平稳健康发展保驾护航。

余春祥代表建议，人大常委会应加大对“六个稳”政策落实脱贫攻坚等工作的重点监督。法检两院要继续加强工作创新，加强案件前期调研，确保法治效果、社会效果相统一；法院要建立和完善破解执行难的长效体制机制，切实维护法律权威。

祖国平代表建议，市人大常委会要加强与政府职能部门的沟通和协调，强化代表建议的落实力度；加强各县（市）区代表的联动，促进经验交流。法检两院要在人大建议办理过程中主动作为、细致工作，一如既往抓好建议落实；案件处置中，在公平公正的基础上以协调、调解为主；进一步加大普法力度，提高群众法治素养；各级干部要主动履职担责，减少政府机关的诉讼纠纷，强化政府法人应诉工作；加大对基层法检干部的关心、关爱，解决好编制、待遇等问题。

江玉良代表建议，人大常委会要督促政府相关部门，进一步加强共享单车监管力度，解决乱停乱放、资源浪费等问题，加大对恶意损坏等行为的处罚力度；针对地铁站周边黑电动车违规占道、非法拉客等现象，应进一步加强管治，维护正常秩序。

余艳红代表建议，人大常委会要进一步重视和加强代表建议的落实办理，通过电子邮件、电话等方式加强沟通。法院在公益诉讼案件中污染损害范围、程度鉴定较难，建议组建专家团队给予支持。

严 冰代表建议，市人大常委会要加强人大代表提好建议意见的培训和交流学习，促进更好履职；司法机关要加强法治宣传，利用新媒体平台，寓教于乐加强青少年普法宣传。

李 兰代表建议，针对未成年人犯罪率居全省第一的问题，政法机关应联合相关职能部门，探索建立联席会议制度和预防未成年人违法犯罪法治教育基地，以及学生心理健康教育中心、家庭亲子教育培训中心、专业人才培训中心，加强校园、家庭的普法教育和对不良行为学生的教育和矫治能力。

邱淑莲代表建议，针对毒品犯罪等刑事案件上升，应加大打击力度；将典型案例通过微视频等方式，地铁、公交等渠道加强宣传；选取较好的律师事务所试点，适当增加辅助力量，加强民事纠纷调解，减少诉讼案件数量。

刘和兴代表建议，市政府及相关部门要高度关注债务问题，防范化解风险；要进一步采取有效措施，大力改善营商环境；要重视企业对发展的支撑作用，激发企业和企业家的活力、创造力；加强法治建设，把运动式、行政式的改革和措施纳入法治轨道；高质量发展也意味着高难度的增长，要理性认识和看待高增长面临的难度。

丛 静代表建议，人大常委会要继续开展“微创新”，强化代表的原则性和个性化管理以及代表履职情况的监管，畅通建议和议案办理渠道，提高代表积极性；法检两院要针对群众“信访不信法”、执行难等问题，积极探索好的方式方法，让依法治国、司法公正入脑入心；要加强典型案例的宣传，强化群众和干部的法律意识。

杨菊芬代表建议，人大常委会要继续对民生领域依法加强监督，提升群众满意度；法检两院要加大对从业人员的职业道德教育，充分展现公平正义、阳光司法的形象。

郑晓凤代表建议，法检两院要加强法治进校园活动，特别是偏远乡镇学校的覆盖宣传；人大常委会要完善人大代表活动记录系统平台，科学合理设置系统功能，加强对代表的培训和业务指导。

陶宁强代表建议，人大常委会要监督发改、住建及属地街道办等部门加强对物业管理公司物管费用收取、维修资金管理使用的监管力度。法检两院要加强统筹，着力改善诉讼成本高、材料繁琐、程序复杂等问题，解决法检两院人手不够、执行难等困难。

姜亚碧代表建议，在人代会召开之前，提前征询代表住宿等情况，合理安排，避免浪费。

钱柳伊、杨宏涛、任 飞等代表对人大依法履职、破解案件执行难、法治建设等方面提出了意见建议。

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