国土所2009年半年四项制度工作总结
半年来,我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届三中全会精神,深入实践科学发展观,在县局及乡党委、政府的正确领导下,在各级部门的支持帮助下,认真贯彻行政问责等“四项制度”及阳光政府“四项制度”,积极做好本职工作,服从服务于党委政府的中心工作,进一步转变思想,更新观念,真抓实干,狠抓落实,与时俱进,依法行政,创造性地开展工作,现将半年来工作取得的成绩和不足总结如下:
一、加强领导,成立机构、切实为国土资源工作提供组织保障
按照上级的要求和安排,结合各阶段的工作任务,针对我乡的客观实际,先后成立了违法占地、私下买卖土地清理领导小组,非煤矿山安全生产管理、地质灾害防治、第二轮矿产资源规划编制工作领导小组,**水电站征地、小城镇建设领导小组。强化了组织领导,形成领导重视,干部深入,相关部门协同配合,全社会齐抓共管,群策群力的强化机制,为国土资源工作提供了组织保障。
二、广泛宣传,积极发动,让国土政策及法律、法规深入人心,切实提高全民国土观念和意识,营造“珍惜土地,保护资源”的社会氛围
我所以“地球日”“土地日”为宣传载体,以设里集镇为中心,各村小集市为宣传点,充分利用广播、板报、各种会议、发放宣传资料,张贴标语等形式,进行广泛宣传。结合全乡第二批“866”工程建设,在建设点的版面和图片上尽可能地反映国土资源法律法规知识,半年广播宣传4次,会议宣传6次,发放宣传材料280份,张贴标语90余条,其中永久性标语4条。
三、积极做好本职工作,做到依法行政,有章可循
1、建立健全各项制度。我所在巩固上年制度建设上,以深入实践科学发展观活动为契机,与所联挂村委会辖区机动车主建立道路安全包干责任制,与困难群众建立结对帮扶责任制,制定了干部职工挂牌上岗及上班或下村挂牌告知制度。
2、抓干部政策理论学习。以每周星期一中心学习日为载体,结合解放思想大讨论教育活动各阶段的学习要求和安排及有关政策、法律、法规,各级会议文件精神,并与上周工作总结及下周工作安排相结合组织干部集中学习。工作得到了承前启后,各项工作有条不紊,稳步推进。
3、土地纠纷调处及群众来信来访工作。半年共接到上报纠纷5件,已调处4件,正在调处1件;接待来访50人次,答复率100%,化解了社会矛盾,维护了社会稳定。
4、违法案件查处情况。半年共接到群众举报和巡查中发现违法占地案件共30宗,依法查处30宗,面积3373.18㎡,其中发停工通知书责令停工3宗。
5、严把建房用地审核关,半年共审核和补办用地手续27宗,面积3094.86㎡,都属村内空闲地;共上报农户建房申请21户,,都属村内宅基地和空闲地,无违法批地行为发生。7、加强非煤矿山管理力度。因强力监管,措施有力,自上年采取专项整治行动后,辖区内私挖乱采现象得到有效控制。开年来已取缔关闭的雨厦非法取土提金点再次出现3位业主非法取土提金矿现象,有非法从业人员8人。县局牵头,组织监察对、矿管股、公安联络室、我所干部职工与**派出所、司法所、安监站、供电所、雨厦村委会于4月6日一行20余人进入该非法取土提金点依法进行严肃查处ผ, 查处时非法从业业主及从业人员已逃离现场,并炸毁洗金池5口,拆除工ป棚3个。目前辖区内非法采矿、采石、采砂点已全部取缔关闭,无非法开采、生产现象。对**矿业实业有限公司在**辖区勘查登记的范围内探矿情况如下:新庄科矿点2个矿口,其中一个是老矿洞,主要勘查活动是对老矿洞进行拓宽和修复,在修复过程中未发现矿脉,于上年10月停止勘查;另一个属新开矿洞,已掘进100米,并铺设了钢轨,用矿车运输矿渣,未发现矿脉,由于水量过大,于今年1月停止勘查。弄老矿点开矿口1个,已掘进300米,铺设了钢轨,用矿车运输矿渣, 发现微弱矿脉,继续掘进无新发现,该矿口在春节放假后至今年5月中旬才投入勘查。目前已投入资金500余万元,达到了最低勘查投入,未出现以探代采或越界勘探等违法行为发生。
8、积极配合省测绘局技术人员顺利完成了**乡第二次土地调查外业调查工作并顺利通过验收。
9、加强财务管理,按照县国土资2009年1号文件关于车辆管理的规定用好管好车辆,严格执行收支两条线,按时间要求与局财务室结清各种帐目,坚决做到各种税费应收尽收,防止违反财经纪律的现象发生。
10、按照县局安排和要求,认真开展深入实践科学发展观教育活动。我所认真抓好各阶段的学习,
认真做好读书笔记,并积极参加互联共创活动,把教育活动的精神贯彻到各项工作的始终。
11、加强廉政建设,积极参加县局组织的廉政会议及专题讲座,并在实际工作中加强警示,树立好部门形象。
12、积极申报县级土地开发项目。我所通过实地踏勘,结合现状图,对符合规划的小法卡、小布蒙两个村组集体裸岩地、荒草地积极规划上报县局立项实施。对已完成的下细独土地开发项目积极做好验收前期工作。
四、围绕乡党委、政府的中心工作,积极完成各项工作任务。
ก1、结合全乡第二批“866&r❤dquo;工程建设,我所积极协调,严格把握政策,简化工作程序,为群众营造良好的用地环境.对我所两名人员分别联系的两个“866”工程建设点,实地指导群众做好规划,帮助协调土地,督促用好资金。结合瑶人沟生态移民搬迁建设,我所积极帮助选址,协调土地,实地指导,统筹规划,目前项目正在顺利有序进行。3、积极协调处理好**区域凤凰谷电站征占土地遗留问题。
由于凤凰谷水电站第一台机组已投入发电,全部工程建设即将竣工,而我乡群众对所反映的问题没有得到及时解决,造成群众思想极不稳定,于4月16日又对凤凰谷水电站施工区坝址进行围堵,阻止电站施工。我所人员及时到围堵现场对群众进行劝说疏导,并于当日将群众劝说撤离了围堵现场,以使电站正常施工。汛期即将到来,为避免再次出现群众围堵阻止电站施工现象发生,影响电站建设进度,以保持群众思想稳定,维护**经济社会稳定发展,保障电站顺利竣工投入使用。我所将群众反映的问题及时梳理上报, 并积极做好群众的思想工作,化解矛盾,目前所反映的问题已逐步得到解决。
五、存在的困难和问题
1、政策及法律、法规宣传不够,群众国土观念意♒识不强,局限性较大,仍留有部分死角和难点。
2、交通不便,信息闭塞,群众思想素质较低,在贯彻执行政策过程中,有很大阻碍,导致很多工作难以顺利开展。
3、工作人员少,政策理论水平不高,在宣传执行政策上有盲区,有待于加强学习和提高。
4、地质灾害防治工作,由于点多面广,防治经费紧张,加之对2个重点隐患点已做了生物治理规划,无经费难以实施。
六、下半年工作打算
1、围绕乡党委、政府的中心工作,积极完成县局和乡党委政府下达的各项工作任务。
2、加大相关法律、法规宣传和土地审核、监察管理力度,积极主动、创新思维、创造性地开展工作。
3、加大违法占地查外力度和私挖乱采巡查打击力度,建立村民监督举报奖励制度,彻底杜绝非法采矿死恢复燃现象发生,与相关职能部门依法强力监管,坚决打击不法分子的违犯行为,牢牢控死非法采矿、采石、采砂行为 。
4、加强汛期地质灾害防治工作,并积极请示协调争取对2个重点隐患点采取生物治理措施, 真正使群众摆脱长期受灾害威胁的局面。
5、积极申报土地开发项目,争取早日实施。
6、积极配合相关部门完成**水电站施工区及淹没区征地工作。
7、积极配合相关部门顺利推进小集镇建设工作,并配合县局土地收储中心对乡内存量闲置土地顺利进行招标拍卖工作。