2009年上半年经济普查工作总结
2009年上半年的经普工作主要在去年完成单位清查的基础上,进行1万多家法人单位和3千多家个体户的数据登记工作。主要工作如下:
1、组织好普查登记培训
搞好普查登记表填写业务培训,是经济普查的一项极其重要的基础性工作,关系到普查表的准确填报,关系到普查数据的质量。为了高质量做好普查登记工作,确保全x大规模普查填表工作顺利开展,上半年我局组织召开了4次培训会议,全x近500我次参加了会议,培训凸现五个做法:一、精心准备。为搞好培训,x经普办做了大量准备工作,召开培训预备会议,研究培训方案,明确培训职责♥及分工,准备培训教材和有关资料,安排培训场地,确保培训的各项准备工作充分到位。二、落实对象。根据开展村(居)填写登记表需要,明确参加培训对象为镇(街道)业务骨干,由各镇(街道)按照“有业务水平,有指导能力”的要求提出人员名单,并报x经普办。三、选好教员。挑选x统计局及x经普办相关专业组资深业务骨干作为培训教员,把各镇综合素质好,能担当基层教员的专业骨干作为重点培训对象,从源头上保证x、镇两级业务培训教员的对接。四、编好教案。抓好培训的备课,认真钻研省下发的有关教材,结合本x实际情况,突出重点难点,编写易学好懂培训教材,重点解决如何正确填报普查登记表。五、注重方法。采用“先集中、后分组”的培训模式,上午集中讲解法人(产业)单位基本情况表,下午分工业、三产两组按行业及类别进行讲解。以灵活多样,形象直观,通俗易懂的方法讲解业务知识,同时借助多媒体,教学互动,使培训效果事半功倍。
2、多项制度保障普查登记工作
建立必要的制度,是保障普查登记工作顺利开展的有力措施。我x在普查登记中重视制度建设,建立多项制度,并不断完善,为全面提升登记工作质量起到了十分重要的作用。一、建立普查登记工作指导制度。按照《第二次全国经济普查方案》、《全国经济普查条例》的规定和省、市经普办要求,x经普办制定普查登记操作流程,指导镇、街道规范开展登记工作,要求普查人员熟练掌握登记技巧,确保登记工作做到“不重、不漏、不错”,保证登记填报质量。二、建立普查登记巡回检查制度。x经普办向各镇、街道派遣普查联络员,以分片包干形式,跟踪基层普查全过程,深入登记现场,研究解决登记工作中遇到的困难和问题,检查登记工作是否依法规范,在第一线源头把住登记质量的关口。三、建立登记工作情况报告制度。x经普办为及时了解和掌握登记工作开展情况,建立周报制,要求各镇、街道和有关部门在每周五下午上报周报表,报告一周登记工作情况,包括主要做法、工作进度、基本经验、存在问题、解决问题的具体措施或建议。x经普办每周一将各地登记工作情况向各镇、街道进行一次通报,以推动全x普查登记工作进程。四、建立业务咨询解答制度。一是挑选业务骨干作为负责普查登记咨询解答人员;二是分专业由专人作解答,共分基本单位表、工业、能源、科技、批零住宿餐饮、服务业、交通运输、建筑、房地产、三产个体抽样、计算机处理等10个专业;三是向社会公开咨询电话,镇、街道经普办工作人员,普查员及普查对象均可随时拨打咨询电话,随时得到帮助和服务,从而极大地提高登记表填报质量和数据准确性。
3、探索和创新新形势下企业登记方法
在新形势下,不断探索和创新企业普查登记方法,是提高数据质ศ量,确保经济普查任务圆满完成的重要措施。去年以来,受全球金融危机影响,我x一小部分企业也和国内的一些企业一样,面临外贸订单减少、生产经营难度加大、同比增长出现下降等问题。与此同时,也有不少企业逆势上扬,及时调整产品和市场结构,销售额出现大幅度的增长,如有一家针纺企业08年出口额同比增长232%。面对不同的企业经营状况,x经普办不断探索和创新,采取有针对性的普查登记方法。对一小部分经营困难的企业,采取了如下方法:第一,继续广泛深入地做好经普宣传和解释工作;第二,耐心倾听企业对目前经营状况的诉说,并表示理解他们所面临的困难;第三,充分说明第二次经济普查归根结底是对企业有帮助的,因为在当前应对金融危机的关键时刻,国家只有摸清全国家底,才能科学判断形势,采取有效措施促进经济回暖,确保企业发展有良好环境;第四,尽管第四季度是一些企业一年中最困难的时候,但也要求企业把前面三个季度的经营情况登记完整。对那些迎难而上,业绩增长的企业,则要求企业把真实的数据填写上来;重申经济普查的保密承诺,使其打消顾虑,如实登记。
4、限定时间收集好普查登记表
5、把好源头数据审核关
数据审核工作是经济普查工作的重中之重,搞好数据审核是确保普查数据质量的关键,而普查登记表是数据审核的源头数据,只有严格把好源头数据的审核关口,才能使数据审核工作高质量,保证普查数据真实准确。我x的普查数据审核工作,一开始就从抓普查登记表入手,从严审核源头数据过“三关”,推动数据审核工作高标准、严要求、保质保量进行。一过普查员初审关。普查员把登记表收上来后,在接到普查表的第一时间进行审核,审核有无漏填和误填项,把握表间平衡关系,对不符合企业实际情况的主动登门核实,采取一切措施,确保每个调查对象所填报的数据能反映客观真实情况。二过镇(街道)经普办复审关。镇(街道)经普办对各普查区上报的普查表进行复审,重点审核普查套表的完整性、准确性和规范性,对报表中的指标、各种编码和行业代码等内容进行核对,努力将差错降到最น低限度。三过x经普办会审关。x经普办对各类普查对象上报的登记表及网上直报的表格进行会审。首先是制定严格的审核规则,提出审核的重点,对主要经济指标,特别是比较敏感的指标要重点把握;然后组织人员会审,会审中突出重点,注重细节,强化对普查表各♂指标之间的逻辑关系和内在关系的审核。同时,创造性地开展审核工作,在审核过程中,既要及时发现又要妥善解决普查登记中存在的各种问题,从而确保普查表源头数据审核质量。
6、做好服务业个体户抽样调查
对服务业个体经营户的抽样调查,是经济普查的又一个重要内容。在抽样调查中,抽样户遍及全镇各村、居(社区)。由于服务业个体经营户大多分布于个体货运、客运、三轮车运输、废品收购、水果、夜宵摊点等,管理难度很大。为了使个体经营户配合抽样调查工作,高质量地完成服务业个体经营户的抽样调查任务,我们的具体做法是:一是在宣传上花力气,做好被调查户的思想工作,保证调查工作顺利进行;二是在学习理解政策文件,掌握填表的统计专业知识和上门的调查技巧上花力气,提高调查表的登记填写质量;三是在掌握经济指标评估技巧上花力气,用算每日进销帐、科学估测业主净收入、同行业评估等方法对调查对象的经济指标进行科学评估。
7、倾力抓好普查数据质量
数据质量是经济普查的生命。数据质量重于泰山。数据审核是确保数据质量的关键环节。自经济普查开展以来,我x牢固树立“数据质量第一”的工作理念,倾全局之力,集中力量、集中精力抓好数据审核工作,以确保数据质量。一是认识再提高。x经普办把搞好数据审核、提升普查质量上升到学习实践科学发展观活动的高度,上升到保增长,为全x经济又好又快发展服务的高度来抓紧抓实;把普查数据核实评估工作作为事关全局的大事来抓,作为普查工作的重中之重,组织业务人员按要求对普查数据进行反复审核,以客观真实反映xxx的经济面貌。二是加强领导。x统计局、x经普办领导深入数据审核第一线,靠前指挥,加强领导,组织好各项审核工作;加强指导,强化对审核业务的指导工作;加强检查,及时发现问题,并采取措施解决问题。三是加大力度。不断加大数据审核力度,采取“专人负责审核、人机审核结合”的方式,强化普查数字与数据库的比对,做好查漏补缺工作,以确保单位上报率;将纸质报表与计算机报表进行仔细核对,保证机表一致,以确保数据准确率;组织专业人员对报表中的行业代码、营业收入、从业人✞员及能源全年消费量等核心指标进行反复审核,以确保数据逻辑合理性。通过细之又细、慎之又慎的审查核实,确保普查数据准确、全面、真实。四是振足精神。普查工作人员振足精神,连续作战;再接再厉,在审核取得成绩的基础上继续努力,咬定质量目标不放,实现质量目的不松动;增强工作责任感和使命感,工作人员以白+黑、5+2的忘我工作精神,认真、求实地搞好数据审核工作,为出色完成经济普查任务作出应有贡献。