我国农村新型金融机构的发展与创新

时间:2024-12-26 00:43:22 来源:作文网 作者:管理员

党的十七届三中全会提出建立现代农村金融制度,创新农村金融体制以来,我国农村金融体系改革发展迅猛,包括村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等各类新型农村金融机构不断出现并迅速发展,让农村金融发展不能惠及广大农户的难题得到进一步的改善。为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,银监会主席刘明康表

示,适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策,降低门槛,强化监管约束,加大政策支持。在此背景下,新型农村金融机构在2009年迅速壮大,并且在支农上取得了明显的成效ฉ。

一、村镇银行遍地开花

在大多数村镇银行业务大量增加的同时,各地捷报频传。据媒体报道,截至2009年6月末,内蒙古克什克腾农银村镇银行实现利润44万元;湖北汉川农银村镇银行开业不满一年,总资产增长1.5倍,利息收回率、到期贷款收回率均达到100%。与此同时,境外银行更是看好和重视农村金融市场,在这轮农村金融机构布点中,外资银行也行动迅速。随着境内外资金的不断下乡,为农村金融注入了新鲜血液,对激活农村金融市场、完善农村金融组织体系和改进农村金融服务有着积极影响。

二、小额贷款公司变身金融机构

随着试点地区进一步扩大至全国,小额贷款公司凭借其借款方式灵活,手续简便,利率不高等优势,如春笋般迅速发展,成为2009中国农村金融又一新亮点。其中,广东、四川、江苏、黑龙江、云南、重庆等省市小额贷款公司的设立正进行得如火如荼,而宁夏、南通市小额贷款公司已实现℃县域全覆盖。小额贷款公司的设立,为解决农村金融问题和中小企业融资难问题的创造了一条新渠道。试点一年多以来,监管部门也对小贷公司的发展思路渐趋清晰。为实现小额贷款公司快速、健康和可持续发展,银监会出台了一系列措施,合规的小额贷款公司可转制、升级村镇银行;民间资本可开办小额贷款公司;小额贷款公司可以增资扩股或向银行融资等等,其中最大重要莫过于,是在央行新公布的《金融机构编码规范》,小额贷款公司的金融机构性质首次得到央行承认。身份的正式确认,对于小额贷款公司至关重要,也对小额贷款公司未来进一步的发展,指引了方向。全国⌛人大常委会委员、财经委副主任委员吴晓灵认为,小额贷款公司发展路径的下一步应该是金融公司,再发展几年便可以申请银行牌照,转为社区银行。这给小额贷款公司的发展出路又添了新构想。监管的明确、身份的确认以及政策上的支持,为小额贷款公司更好的服务三农、服务中小企业创造了良好的前提条件。

三、资金互助社融资难题破解

自全国第一家以农民为主体的新型社区互助性金融机构成立后,经银监会批准,取得金融许可证的ฌ农村资金互助社在全国陆续上升到11家。虽然和村镇银行和小额贷款公司相比,资金互助社的发展相对缓慢,但其成效不可小觑。据了☮解,农民之间建立起来的资金互助社,由于彼此地缘、乡情的联系,还款率非常高,几乎达到了100%。

为支持农民专业合作社的发展,在十七届三中全会上明确提出,“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作”。银监会于2009年2月17日发布,允许农村资金互助社从银行融资,一度被禁的农民专业合作社合作融资渠道,再次取得政策上的突破。资金不足一直以来都是困扰资金互助社的困扰,这项政策给一部分资金链几近断裂的资金互助社,带来了一线生机。

随着新型农村金融机构的不断发展和创新,不仅提高了农村地区银行业机构的网点覆盖率,还增加了农村金融供给,对支持试点地区农民创业、农户增收和农村经济发展等方面发挥了积极作用。未来,我们将努力建立一个普惠制的农村金融体系,让新型农村金融机构渗透到广大农村的每一个角落,成为“正规军”的有力补充。让村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等涓涓细流成为农村金融发展的源动力,为农村经济发展添活力。


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