县林业局领导班子述职报告

xx年，在县委、县政府的正确领导下，县林业局领导班子认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实十六届四中全会和县委九届四次全会精神，紧紧抓住加快林业发展的历史机遇，紧紧围绕县委、县政府下达的各项责任目标，团结带领全局干部职工广泛宣传，科学规划，狠抓落实，精心组织♪全县广大干部群众开展了扎扎实实的造林绿化活动，取得了明显的成效，为实现林业跨越式发展和经济强县的宏伟目标做出了积极的贡献，现将一年来的工作述职如下。

一、紧盯目标，狠抓落实，圆满完成了各项责任目标

县政府下达我局2004年度责任目标21项我们根据目标，结合实际，进一步细化、量化，分解落实到股室，到人员，经过不懈努力，完成人工新造林6.05万亩，通道绿化95.5公里，大田育苗4985亩，容器育苗1030万袋，四旁及义务植树330万株，森林防火、林政管理，林业案件查处等各项工作都圆满完成了各项目标任务，其中人工造林、通道绿化、大田育苗、容器育苗、四旁及义务植树、固定资产投资、引进国内资金等7项指标，超额完成了任务，使全县林业建设再上新台阶。

二、突出重点，整体推进，各项工作取得了显著成绩

（一）、植树造林成效显著

按照突出重点，转换机制，打造精品的总体要求，全面推进植树造林各项工作，造林的规模、质量和效益进一步提高。受到盛市充分肯定，被河南省绿化委员会授予“河南省造林绿化先进县”荣誉称号，全市秋冬季林业生产现场会议在我县召开。

1、“三大”绿化工程进一步完善提高

快速通道绿化涉及的大营镇和张湾乡按照“一沟一坡一树种”的构思和“组团式”栽植原则，对前两年已绿化的进行全面补植补造，共补栽树木1.7万株，累计绿化里程12.06公里，折合绿化面积3860亩。

高速公路绿化，沿线各乡镇对去年已绿化的每侧30米的绿化带进行全面普查，对断档缺垄的进行补植补造，共补栽树木3.5万株，总绿化里程44.5公里，折合绿化面积14500亩。

沿黄滩涂绿化工程完成了5000亩的新造林任务，总绿化面积达到1.6万亩，建成了高标准大规模的速生林基地。

2、退耕还林工程扎实稳步推进

认真宣传贯彻《退耕还林条例》，下大力气抓好历年造林的补植补造。耐心做好群众的思想工作，积极消化超计划退耕任务，保证了社会稳定。完成当年退耕还林4.5万亩的任务，其中，退耕地还林5000亩，宜林荒山荒地造林4万亩。工程实施中，精心打造精品工程，调整优化产业结构，培育后续产业，认真搞好政策兑现，加强档案管理，深入细致地做好信访稳定工作，取得了显著的成效。

3、通道绿化卓有成效

对历年通道绿化成活保存情况进行了全面普查，并☒组织群众对成活保存率达不到95%的进行补植。并对新建、改建道路统一规划，不留空档，全部绿化。同时在绿化树种和绿化模式上都较往年有新的突破，全面提升了绿化的质量和水平。

4、景区绿化不断完善提高

进一步抓好了高阳山、宫前－店子生态旅游线等景区的绿化工作，全面完成了各景区的补植补造任务。绿化中，坚持突出特色，不断提升品位和档次，进一步促进生态旅游业健康发展。

5、全民义务植树活动扎实有效

今年春季和秋冬季县直单位先后在高速公路大延洼下潮、宫前小寺坡及高阳山景区建立了4处义务植树基地，绿化面积3568亩，栽植苗木68.3万株。各乡镇也结合荒山造林、通道绿化等重点工程建设，扎扎实实地开展了春季和秋冬季义务植树活动。在义务植树组织形式上，除了组织县直单位干部职工义务植树外，团县委、妇联、宗教局还组织广大团员、妇女、宗教界人士在高阳山景区专门建设了“青年防护林”、“巾帼建功林”、“宗教爱国林”等纪念林，观音堂等乡镇还动员学校、基督教会等社会各界力量参与义务植树活动，进一步增强了全社会的爱林护林意识。同时，建立了市、县、乡三级领导绿化点63处，36877亩，起到了良好的示范带动作用。

6、认真开展林业育苗

各乡镇、县苗圃都坚持“部署抓早，面积抓实，机制抓活，品种抓优”的原则，围绕退耕还林、通道绿化等重点工程建设，认真组织林业育苗生产，优化育苗树种、品种结构，提高科技含量。同时狠抓留床苗的管理，培育壮苗，提高了育苗的综合效益。

（二）、森林资源保护力度不断加大

继续坚持一手抓森林资源培育，一手抓森林资源保护，两手抓，两手硬的方针，不断加大森林资源保护力度，巩固造林绿化成果。

1、天然林保护工程进一步加强

一是认真搞好封山育林建设。严格按照要求，科学规划，精心施工，高标准完成了8000亩封山育林任务。二是认真抓好森林资源管护。县森林公安分局相继开展了“天保二号”和“绿色风暴”林业严打活动，共侦破林业刑事案件10起，抓获犯罪嫌疑人14名，其中逮捕5人，起诉8人，依法判刑4起8人，挽回经济损失30余万元。三是加强对护林员的管理。县天保办同全县111名护林人员签订目标责任书，落实责任，明确任务。并对全县89名集体护林员进行了集中培训。同时对护林员的出勤情况进行检查，对违反规定的护林员进行了处理。

2、林政资源管理力度不断加大

一是认真落实林木限额采伐制度。今年我县共批准采伐3起，总采伐量272.3立方米。没有出现超计划采伐行为。二是认真抓好林权证办理发放。全面完成了2003年耕还林3.7万亩11519户的林权证发放任务，发放率100%。同时发放荒山造林及其他林业工程林权证4235份，发放率86%。三是积极查处林业行政案件。今年全县发生林业行政案件69起，查处69起，查处率100%，四是认真搞好征占用林地清查整顿工作。按照盛市要求，集中开展了征占用林地清理整顿工作，依法对占用林地的46户企业和个人进行了处罚。五是搞好公益林界定。专门成立了一个界定小组，对全县的公益林进行界定，六是进一步加强野生动物保护工作。不断加大野生动物保护宣传力度，积极开展了果子狸的清查、放生工作。同时依法严厉打击乱捕滥猎野生动物的不法分子，共救治野生动物2518只，其中国家级保护动物白天鹅36只，猫头鹰12只，灰雁3只。

3、积极开展森林病虫害防治

今年，我们把有害生物普查作为重点，认真开展普查工作，完成了普查任务。积极做好病虫害的预防预报工作，同时认真指导各乡镇、林场搞好病虫害防治工作，全县森林病虫害发生面积6.8万亩，病虫害发生率为8.7%。无成灾面积。森林病虫害防治面积6.2万亩，防治率为91.2%。监测面积66.8万亩，监测覆盖率为85%。种苗产地检疫面积4200亩，产地检疫率为86.7%等指标，实现了“一降三提高”的目标。

4、扎实搞好森林防火工作

一是加强领导，落实责任。严格实行了乡（镇）长、村长、组长防火责任制。二是认真开展防火宣传月活动。通过宣传车、发放明白卡等形式，进一步加大了防火宣传力度，增强了广大干部群众防火意识。三是认真抓好野外火源管理。认真落实野外用火审批制度，入山登记制度和禁带火种进入林区制度，特别是坚决制止和打击了焚烧作物秸杆、放荒燎埝等在野外违法用火现象。四是积极组织清山活动，减少火灾隐患。五是加强了扑火队伍建设，新组建扑火队伍3支280人。认真编制森林防火预案，做到闻警即动，战则能胜。六是坚持24小时值班，搞好上传下达。由于各项措施落实到位，杜绝了森林火灾的发生，保护了森林资源的安全。

（三）、林业产业发展打好基础

我们把林业产业发展作为工作的一项重点，成立了以局长为组长，主管局长为副组长，有关股室负责人为成员的林业产业领导小组，组织开展了林业产业调查工作，摸清了我县林业产业的底子，制订了长短结合，合理利用森林资源，充分发挥资源优势的林业产业发展规划，计划通过大力发展经济林果业、林产品加工业、森林旅游业、种苗花卉及野生动植物培育等林业产业，发展壮大林业经济。

、计划生育和社会稳定工作成效显著

计划生育工作扎实开展。专门成立了计划生育工作领导小组，确定专人负责计划生育工作。认真宣传贯彻计划生育政策，加强育龄妇女管理工作，康检率、独生子女费落实率均达到100%。加强计划生育档案管理，建立了规范的“一卡、一单、三北。

认真开展社会治安综合治理和信访稳定工作。按照“四个领先”和“六个不发生”要求，狠抓矛盾纠纷排查和责任落实，以争创综合治理先进单位为目标，取得了显著的成绩。一是进一步调整和充实了综合治理领导小组和信访稳定领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，各股室、各单位明确责任，齐抓共管。二是加大信访案件的查处力度，全年共受理信访案件36起，查处36起，查处率100%。三是深入开展行风评议和公路“三乱”的治理工作，认真宣传林业法律法规，树立林业工作新形象，全年没有发生公路“三乱”及损害林业形象的事件。

（五）、干部队伍建设再创新局面

一是开展了思想作风纪律整顿和“加快发展回头看”活动。3月份，局党组组织全体党员干部职工开展了思想作风纪律整顿活动，通过集中学习，查摆问题，整改提高三个阶段的开展，使全体干部职工思想觉悟明显提高，作风明显好转，工作效率提高。7月份又开展了“加快发展回头看”活动，使全局上下出现了精神状态良好，作风不断改善，工作热情高涨，工作效率提升的良好局面。

二是组织学习行政许可法，强化服务意识。4月份，局组织股级以上干部和执法人员参加了行政许可法培训班，培训后干部职工的执法意识、守法意识大大增强。结合实际，成立了三为民服务小组，即送科技下乡服务活动小组、优化经济发展环境便民服务活动小组和林业政策、法律宣传服务活动小组，每个小组都由一名班子成员负责，3至5名骨干成员组成。全年共下乡服务38次，发放宣传资料5万余份，制作标语300余条，开展咨询600余次，教育群众10万余人次，受到一致好评。

三是深入开展“三好一强”活动。9月份，局组织开展了❦思想好，作风好，形象好，能力强的“三好一强”学习教育整顿活动，使领导班子和党员干部进一步增强了创新、责任、效率、大局、宗旨和廉政意识，提高了贯彻执行政策、预测分析、科学决策、随机应变、组织协调、开拓创新和语言表达能力，成为勤奋学习、珍视团结、顾全大局、乐于奉献、开拓拼搏和遵纪守法的模范。

四是扎实开展了创建精神文明单位活动。成立领导机构，制定了创建工作实施意见，分解了创建工作任务。扎实开展了“争创文明股室”、“争做文明职工”和“五好家庭评驯等活动，营造了浓厚的创建氛围,使全局干部职工的精神面貌焕然一新，工作热情空前高涨。有力地促进了林业各项工作的开展。11月底，通过了市文明办组织的“市级文明单位”验收。

三、加强领导，强化措施，不断开创林业工作新局面

1、加强领导，强化督查

县委、县政府高度重视林业工作，多次召开高规格、大规模的动员会议，安排部署林业工作。县委书记王富民、县长宋万轩、县委副书记马广生、常务副县长杨清黑、副县长李隽瑜等主要领导对林业工作进行了周密的部署，提出了明确的要求。要求全县广大干部群众，增强加快林业发展的紧迫感和责任感，全党动员，全民动手，抢抓时机抓进度，强化措施抓重点，注重质量抓精品，下大力气抓机制，优化环境抓宣传，圆满完成全年的各项目标任务，加快林业发展步伐，为全面建设小康社会作出积极的贡献。按照县里统一部署，大部分乡镇都实行了乡领导包片、干部包村责任制，把林业工作开展情况同乡村干部工资挂钩，切实增强各级各部门的紧迫感、责任感，有力地促进了工作的开展。县四大班子领导深入一线现场督查林业工作，解决工作中的困难和问题，县委、政府两办抽出专人深入一线督促进度，检查质量。林业部门专门成立了三个由班子成员和林业技术骨干ฎ组成的督查小组，深入各乡镇现场督查，推动了工作顺利开展。

2、层层分解任务，严格落实目标责任

今年，我们对照市、县下达的各项责任目标，将能量化的全部实行量化，把任务层层分解到村、组、户，落实到山头、地块。县、乡、村，局、科室、工作人员层层签订目标责任书，把每一项目标责任都落实到人，做到事有人管，责有人担。局机关还抽出专人，逐月统计，逐月上报各项目标责任的完成情况。对不能及时完成任务的乡镇、股室及个人，在全系统进行通报，并督促其尽快完成，确保各项目标顺利完成。

3、加大宣传力度，营造浓厚氛围

县、乡各级及林业、新闻、宣传等部门通过会议、文件、简报、标语、广播、电视、报纸及文艺汇演等各种形式开展了全方位、多层次的林业宣传活动，据统计，全年共制作标语200余条，宣传版面8块，编发林业信息23期，开设专题咨询36次，发放林业宣传资料8000余份，通过不同形式的宣传，提高了广大干部群众的认识，增强了各级各部门的紧迫感和责任感，调动了广大干部群众关心、支持、参与林业建设的积极性。

4、精心打造精品工程

我们把打造精品工程作为今年工作的重头戏，对荒山造林、退耕还林、通道绿化等重点工程，按照《河南省人工造林精品工程建设标准》，结合我县实际，指导个乡镇认真搞好规划设计，严把整地、苗木、栽植、抚育、管护等各个环节，积极推广新品种、新技术，特别是大力推广抗旱造林技术等措施，努力建设精品工程。全县精品工程达83处，面积达3.08万余亩，精品率达51％。

5、不断深化“四荒”开发

我们把转换经营机制，搞好“四荒”开发，放手发展非公有制林业作为提高造林质量，发展林业产业，加快林业发展的突破口，真抓实干，常抓不懈，一是教育广大乡村干部转变观念，解放思想，积极开展“四荒”开发，二是制定了项目资金、技术、信息等方面的倾斜扶持政策，鼓励社会各界广大群众参与“四荒”开发，三是规范程序，依法组织“四荒”开发，为开发者解除后顾之忧，四是组织林业、水利、农业、土地等有关部门开展了摸底调查，摸清了底子，在此基础上，制定了开发目标，要求在三年内把全县的所有“四荒”全部拍卖到位。一年来，全县新增“四荒”开发户301户，开发面积10.33万亩，在推进“四荒”开发的同时，在造林中大力组织专业队造林，质量明显提高。

四、及早动手，精心谋划，科学安排2005年工作

2005年仍是我县林业建设的关键一年，为搞好明年工作，我们及早动手，精心谋划，认真研究，在上级任务尚未下达之前，结合实际对2005年工作进行了初步安排，概括起来就是：坚持一个指导思想，明确七项目标任务，突出八项重点工作，强化五项保障措施，全面推进林业建设再上新台阶。

坚持一个指导思想，即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，坚持“生态优先，持续发展，依法治林，科教兴林”的发展方针，进一步深化林业改革，加强林业重点工程建设，优化林业结构，保护森林资源，提升林业产业，加快林业发展，为全面建设小康社会做出积极的贡献。

明确七项目标任务，即：

（1）、完成退耕还林3万亩，其中新发展经济林1万亩；

（2）、完成通道绿化新栽30公里；

（3）、完成林业大田育苗2000亩，容器育苗200万袋；

（4）、完成义务及四旁植树200万株。

（5）、重大毁林，非法占用林地案件查处率达到95%以上，林业刑事案件查处率达到95%以上；

（6）、森林病虫害防治达到“四率”标准，实现一降三提高；

（7）、森林火灾受害率控制在3‰以内，火灾查处率达到100%。

突出八项重点工作，即突出抓好退耕还林后期管理，“三大”绿化工程完善提高，，荒山造林、通道绿化，景区绿化，城镇村庄绿化，全民义务植树和林业种苗工程建设，全面推进林业生产工作再上新台阶。

强化五项保障措施，即进一步加大宣传力度，营造加快林业发展的浓厚氛围，进一步深化林业改革，搞活林业经营机制，坚持科教兴林，提高林业建设的科技含量，坚持依法治林，提高森林资源管理和保护水平，加强党风廉政建设和作风建设，保障各项工作顺利开展。