人事局长述职述廉报告

本人自2003年5月任人事局党组书记、局长以来，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕“以人为本，统筹发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，大力组织实施“人才强县”战略，切实加强党风廉政建设，取得了较好成效。现将任职以来履行岗位责任职责和党风廉政建设情况简要报告如下：

一、人才人事工作的主要成绩

1、整体性人才资源开发取得了实质性进展

大力实施“人才强县”战略，全面推进人才资源综合开发，人才工作的整体性环境得到进一步优化。一是优化人才软环境，加大招才引智力度。努力落实人才优惠政策，在人才引进的户籍迁移、子女入学入托、职称评定、社会保障、档案重建等方面给予政策优待。加大人才引进力度，积极组织企、事业单位赴温州、杭州、上海、西安、武汉等地招才引智，两年来共引进外省市各类人才1128名，其中博士、硕士生21名、本科生794名、中高级职称227名，有效缓解了我县人才紧缺的问题。二是网上人才市场建设初具规模。重新改版了平阳人才网，并成功举办了2004年首届网上人才交流会，全县220多家企事业注册入场，推出岗位1500多个，达成招聘意向800个。三是加强“高级人才信息库”建设。全面、准确把握我县及在县外工作的平阳籍高层次人才在地域、行业、专业分布上的情况，“高级人才信息库”现已收录各类高级人才信息400多份，其中硕士39人，博士85人，副高级以上职称的58人，为我县用人单位提供了宝贵的人才信息资源。四是做好大中专毕业生人事代理工作，拓展人才租赁业务。两年来，办理大中专毕业生人事代理共1246人，其中本科345人，大专840人，中专61人。注册成立了平阳县人才公司，对我县31个乡镇、57个部门中的临时工首先实行了人事代理和派遣租赁，收到了良好效果。五是积极开展人才培训教育。局人才交流中心和县职教中心联 Ü合招收西南师范大学网络学院远程教育学生1220多名，联合招收吉林大学远程教育学生180多名；并分三期组织90余名专业技术人员进行了计算机应用能力知识培训。

2、以人为本，统筹兼顾，推进人事工作全面发展

坚持从抓好基础工作入手，不断创新工作机制，拓展服务领域，寻找人事工作新的切入点和突破口，使各项工作全面协调发展。一是强化公务员能力素质建设，着力培育高素质公务员队伍。2003年、2004年从社会人员及应届高等院校毕业生中共招收公安人民警察58名、党政机关公务员17名，并顺利完成了2005年国家公务员考试的报名工作。两年来，举办公务员更新知识培训班13期，培训公务员1650名。通过全省统一的电视讲座形式，对☠全县2700名公务员开展了《行政许可法》培训，并实行了全省统一时间、统一考场安排，统一命题考试。结合“效能革命”活动，推进公务员绩效管理，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部述职述廉、公务员年度考核等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。二是创新事业单位管理机制，不断增强事业单位的活力。坚持“公开、公正、平等、择优”的原则，对事业单位全面实行“凡进必考”制度和增人计划卡制度，两年来，共招考各类事业单位人员256名。努力推进职称评聘工作的改革力度，逐步推行评聘分离，建立聘任管理登记备案制度，实行动态管理，促进聘后管理工作的规范化。三是严格机构编制管理，积极做好事业单位人员消编的前期准备工作。完善了编委会议事制度，进一步严格了机构编制审批的集体研究制度，出台了机构编制日常管理规定，有效控制事业单位人员增长的势头。健全了事业单位法人登记、年检制度，加Ⓐ大了对机构编制工作的管理力度。积极建设事业单位机构编制人员数据库，做好我县教育系统等单位的重新定编工作。

3、严格用人管理制度，全面清理临时工。2004年3月份以来，在县委、县政府的正确领导下，在有关乡镇、部门的积极配合下，我局牵头组织，对全县31个乡镇、70多个机关部门的2600多名临时工进行了全面清理。在清理过程中，我局组织人员深入基层调查研究，制定政策、措施，相继出台有关文件4个；积极宣传发动，营造强大声势，刊发《简报》8期4000余份；加强指导®、督促和协调工作，认真处理上访、上诉等问题，受理人事争议仲裁案件1件，接受电视媒体采访2次。截止目前，经县领导小组分三批次对临时工清理工作进行审批后，全县31个乡镇、57个机关部门已基本完成清理任务，共计清退临时工1685人，清退率达61%。为规范今后临时工的管理工作，还拟订了《临时工管理办法》（待县领导小组通过）。

4、工资福利、退休管理及奖惩、考核工作。认真做好工资统发、调资和日常管理工作，做好退休干部管理、服务工ข作及奖惩工作。

二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制

1、以身作则，搞好自身廉政建设。任职以来，认真按照要求学习党风廉政的有关文件精神，参加党风廉政建设的各项教育活动，努力提高自己的廉洁自律意识。严格按照党风廉政建设的有关规定规范自己的行为，认真履行“党员领导干部廉洁从政若干准则”和“厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定”，时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，正确行使党和人民赋予的权力，牢记党的宗旨，为人民办实事、办好事，努力做一名合格的“人民公仆”，以自己廉洁自律、克已奉公的实际行动影响党员、干部的行为，带动整个队伍的建设。

2、抓好党风廉政责任制的落实。根据县委、县纪委的要求，结合人才人事工作，认真实施党风廉政责任制，制订了工作计划，明确工作重点，层层落实责任，并狠抓落实。

3、抓好党风廉政制度建设。建立、健全了党风廉政建设的理论学习制度，局党员干部每年集中上党课4次，局领导班子专题学习每年2次；坚持民主集中制度，进一步完善了议事制度。制度规定：贯彻上级路线、方针、政策，人事调配、大笔经费等都必须坚持领导班子集体研究决定；坚持民主生活会制度，按期召开民主生活会，认真参加支部民主生活会和支部大会。进一步完善了公务接待、公车使用管理、财务管理等制度，严格管理，抓好党风廉政建设的落实。

三、存在的问题

自任职以来，在县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我带领全体党员干部取得了较好成绩，同时，我们清醒地看到当前存在的问题与不足，主要是：我县人才总量仍显不足，人才队伍的结构性矛盾比较突出，整体素质有待于进一步增强；人才引进力度不够，人才柔性引进、开发机制不健全，人才创业环境还有待进一步优化；机构改革后一些部门的关系仍未理顺；事业单位严重超编，事业单位改革还需进一步深化；人事部门思想作风建设还需要进一步加强，等等。这些问题，在今后工作中必须引起重视，认真研究，切实解决。

2005年1月20日