区委书记述职报告

我于2000年12月到XX任区委书记，至今3年零7个月。三年多来，在市委、市政府的正确下，在班子成员和全区干部群众的支持配合下，我履行职责，努力工作，做出了一些成绩，当然还有不少不足。现就主要情况小结如下：

一、注重思考，把握好XX发展大计

从在白下任区长，到来建邺当书记，角色和工作环境都发生很大变化。建邺是个老城区，工作基础相对薄弱，自己深感组织上交给的这付担子很重，唯有尽最大努力，把工作干好，不辜负上级的嘱托和建邺干部群众的期望。关键是把建邺的事情琢磨透，找到适宜建邺发展的路数。

首先，注重向学习要出路。本¿着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，在紧张工作之余，千方百计挤时间学习，注意用党的最新理论成果武装头脑，研究城区经济的发展。为了充实自己，我挤时间参加省委党校在职研究生学习，还自订多种期刊，坚持自学，把对宏观、中观层面的学习积累结合到建邺发展的具体实践中。同时，注意向班子成员学，向干部学，向群众学，向实践学，不断提高自己。近年来，我结合工作思考，陆续撰写了《在提升中实现城区工作的跨越》、《关于城区经济的思考》、《做一个合格的“入世”政府》、《南京河西新城实施沿江开发战略有关问题与对策研究》、《为外来经商务工人员营造“第二故乡”——南京市建邺区做好流动人口工作的实践与思考》等数十篇专文，在中央、省、市报刊发表或重要会议上交流。

其次，深入抓调研、理思路。上任伊始，就与班子成员一道，深入调查研究，全面了解和把控区情，谋划发展思路。经反复酝酿分析，形成了“三大战略”、“三大任务”、“五个提升”以及创“最佳投资创业服务区”的工作思路。区划调整后，面对新区情、新任务、新要求，又与班子一起下基层、到外地，调研考察，集思广益，及时确定了坚持“科教兴区、产业强区、环境建区、现代化立区”四大战略，落实“三大任务”，实现“五个提升”，深入创建“最佳服务区”，打造一个经济强区、文化大区、现代新区、全国名区的思路和目标，进而提出“做强三产、做精二产、做特一产”的产业指导方针，“突出功能建设，坚持环境优先，推进配套先行，提高建管水平，实现多方投入，抓好重点推进”的城建城管原则，“着眼基层、注重基础、服务为主、群众参与”和“建立体制机制、改善设施条件、拓宽服务领域、整合社区资源”的社区建设要求等一系列具体的工作思路，在实践中不断深化细化，有力地推动了建邺发展。

二、着力落实，在提升中推进各项工作

大政方针定后，关键要抓落实。建邺工作要上台阶，关键要把事关全局的大事一件一件抓落实。这些年，我在抓落实方面花了不少心思，努力把建邺的工作做好。

一是抓问题的解决。我感到，在很多情况下，工作没有落实的主要原因，是影响落实的种种问题没得到解决。我反复强调并身体ต力行，无论下基层指导工作，还是牵头组织协调重大事情，都要从抓一个个问题的解决入手，想办法突破难点。面对拆迁难这个“河西第一难”，一方面理直气壮依法推进拆迁，一方面积极研究有情操作，完善各项服务，帮助拆迁群众解决各种实际问题的具体措施。在事关全局的一些重大问题和突发事件中，与班子成员一道，冲在一线，敢于拍板，勇于负责，果断处置，发挥主要负责人的作用。

二是注☿意大处着眼、小处着手。作为一名基层指挥员，不仅要能做大事，也要能做小事。当前的建设和发展中，有大量的具体事情需要决策，我们通过区委区政府专题会、每月经济分析会、每周城建例会等，逐个研究具体问题，确保大的思路、决策一一落到实处。同时，我，要履行好职责，既要能动嘴，还要会动手，要懂经济、懂城建、会管理，在具体工作上不能做“外行”，重要任务必须亲自上手，一抓到底，保证目标落实不走样，带领大家把建邺的事情办好。在任务十分繁重的情况下，我们还开设“周六专题讲座”等，着力提高大家的专业知识，有力地增强全区干部的能力。

三、抓好干部，为区域发展提供有力保障

抓班子、带队伍，是区委工作的重点，也是我们做好各项工作的关键因素。这几年，我们着力抓了三方面的工作：

一是抓领导班子。区级班子是全区改革开放的领路人、富民强区的带头人，班子的整体水平对区域发展十分重要。我注意通过多种途径，提高班子的决策能力、推进能力、创新能力及带下一级班子的能力。落实“七个一”制度、党建联系点、抓工作与带队伍“双重责任制”等制度，抓好班子的建设，提升班子的整体形象。自己也尽可能挤出时间，与班子成员及区管中层谈心交心，增进了解沟通，增强工作合力。在市考核测评中，从过去区委“一枝独秀”到去年末四套班子均得高分，从一个侧面反映了我们近年抓班子建设的成果。可以说，建邺的班子建设处在历史上最好时期之一。

二是抓干部队伍。有什么样的人，就干什么样的事。我们把确立正确的用人导向，建设一支干事创业的队伍，作为一件大事来抓。首先，把现有干部培养、使用好，坚持以发展论英雄、重实绩用干部，让有本事的人有舞台，让老实人不吃亏，既重视用年轻人，又注意把老的骨干安排好。近年来调整使用的干部，大家认可度较高，干部自己也感到用得其所，可以说，调出了干劲，调出了优势，调出了积极性。同时，加大培训力度，促使干部研究思考问题、从事实际工作的层次和水平ส整体上有很大提高。其次，多方引进急需的各类专业人才，两次面向社会公选引进20名处级干部，前段时间又举办了首届“新区人才专场招聘会”，各方报名踊跃，大量专业人才涌进新区，使建邺的干部结构和人才结构得到优化。

三是抓用人、管人机制。我们注重强化干部考核、激励机制，通过建立上级点评、群众测评、社会公开民主评议和部门、单位间横向述评相结合的综合评价制度，加大干部考核力度。采取“双推双考”即群众推荐与班子推荐、综合考试与组织考察相结合的办法，不断深化干部工作的民主化程度。近年来，建立完善干部考察任用、管理监督、考核奖惩等制度20多项，基本形成靠制度管人、用人的格局。在干部管理上，我们坚持“工作上严待，政治上善待，生活上宽待”，对干部既严格要求，压担子，又注意改善条件，增加收入，从各方面调动大家的积极性。目前在建邺，一种良好的用人导向、浓烈的做事氛围已经形成，大家不争位子争实绩，不比待遇比贡献，把精力集中到干事创业、加快发展上来。

四、关注民情，尽力解决好群众的利益问题

建邺是个“平民社区”，下放回宁人员多、下岗职工多、农村人口多、流动人口多，群众受教育程度低、收入水平低。这是我们工作的基础。以人为本、关爱百姓，既是我们的执政理念，也是我们做具体工作绕不过去的一道坎，必须正视和面对。

针对建€邺低收入家庭、弱势群体较多的实际，我们着力完善社会保障体系，做好“兜底”工作；整合各种社会资源，完善扶贫助困机制；加大再就业培训，帮助下岗失业人员重新就业。我们还组织四套班子、处科级干部开展结对帮扶，我个人资助了2名困难家庭子女，定期走访并从生活、学习上关心帮助他们。结合新城建设，实施“就业”和“富民工程”，为人们创业致富提供广阔空间。在企业改制中，认真维护职工的利益，使得工商企业和开发企业的改制顺利推进。针对外来人口多的实际，从各方面做好服务，激发他们为“第二故乡”发展作贡献。河西拆迁建设是当前涉及群众利益最集中的一项工作，我们组织部门、街道，为拆迁群众开展各项服务，帮助解决各种实际问题，加快建设中低价房、经济适用房等，让失地农民、拆迁居民实现“居者有其屋”。我们下大气力搞好整合区改造，提升老百姓的生活环境。现整合区新建改造道路36条，350多幢房屋已经和正在“平改坡”、立面出新，一个全新的建邺整合区逐步呈现在世人面前。由于我们注意维护好群众根本利益，新城建设在总体保持稳定的情况下，得到快速有序的推进。

五、注意正己，努力做一个称职的班长

作为“一把手”，我，要正确处理好班长与一班人的关系，既要讲原则，又要讲感情。在工作中敢抓敢管，并注意发扬民主，认真听取意见和建议，充分发挥大家的作用。同时我也体会，与班子成员一起合作共事，是机遇，也是缘份，要待人以诚、与人为善、相互体谅、互相帮助，通过共同的事业结下情谊，反过来更好地促进工作。多年来，我以此自勉，努力去做。在四套班子中，区委班子是核心、是关键。区委班子要着重抓思路、抓队伍、抓重点问题的解决；同时，加强与人大、政府、政协的沟通，支持政府开展工作，支持人大、政协依法行使职权。通过正确地处理班长与班子、区委班子与四套班子、区级班子与区管班子的关系，使全区各级领导班子形成了一个团结战斗的有机整体，带领全区干部群众积极投身于建邺的发展。

作为“一把手”，我也注重自身的勤政廉政与道德修养。坚决执行上级关于党风廉政建设的各项规定，个人重大事项及时向组织；在工作、生活待遇方面，加强自律，不搞特殊化；在原则问题上，秉公办事，不徇私情；对亲属和身边工作人员严格要求、加强管理。常告诫自己正确看待权力、用好权力，努力自重、自省、自警、自励，自觉置身于组织和干部群众的监督之下。这些年，我始终全身心投入工作，白天下基层、搞调研、抓协调，晚上用于学习、办文和思考问题，没有节假日、双休日，每天工作常在14小时以上，虽然很累很苦，但却很充实。

来建邺三年半，在上级的领导和同志们的支持配合下，做了些工作，也有些成绩，但深知还存在这样那样的不足：一是学习仍显不够，因忙于事务，学习时间经常不能保证，面对新区工作的要求，不少方面仍感到知识不够用，学习有待于加强。二是在落实班长责任上，工作不细，精力分配不够，特别是兼任河西指挥部工作后，拿不出更多时间与大家交流，做深入细致的思想工作，带领大家做好各方面的工作，这方面还需调整。三是对当前建邺发展中的重大问题，如培育新的经济增长点、建立新区管理体制和运作机制等，深入研究不够，有的虽有了一些想法，但不够深入。

针对以上不足，今后，我将进一步加强学习思考，不断提高自己，更好地团结带领班子和广大干部群众，深入贯彻科学发展观，求真务实，狠抓落实，努力实现新城建设的目标，实现建邺的跨越式发展，为建设“三个文明”协调发展的城市新中心和现代化新南京标志区做出新的贡献。

以上，请大家批评指正。