审计局先进集体单位事迹材料
**区审计局认真贯彻执行《审计法》,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,加强审计队伍建设,加大依法审计力度,充分发挥审计监督职能,不断提高审计质量,在严肃财经法纪、维护经济秩序、促进党风廉政建设和区域经济发展等方面做出了突出贡献。
一、严格执法,敢于碰硬
严肃查处违法违规问题和经济案件是国家审计的基本职责。四年来,在区委、区政府的大力支持下,审计局一班人凭着坚忍不拔的意志,啃掉了一个个硬骨头,查处了一批经济领域内的严重违纪违规问题,使审计机关的监督职能得以充分发挥。2003年,根据区委组织部的委托,对某局领导干部进行了经济责任审计。审计局克服了种种阻力,最终查出其下属的开发公司采取收入不入帐等手段私设“小金库”70万元,该公司正、副经理动用公款6.8万元,用于个人向区国资局交国有资产保值增值抵押金后。局党组始终统一认识,对这种严重违纪问题,一定要坚持原则,严肃查处,จ决不手软。对此,对私设“小金库”问题给予一倍罚款处罚,同时,作出了追缴个人取得的国有资产保值增值奖金6.8万元的处理决定。最后,所属公司正、副经理被免职。这项审计结束后,经区领导干部经济责任审计工作联席会议决定,在该局召开了全体职工大会。由区纪委副书记、监察局长主持会议,由审计局长公布审计结果,区委组织部长作最后讲话。这一举动,在全区引起了极大反响,不仅对全区各级领导干部起到了警示、震慑作用,也使被审计者本人受到教育,表示要严格落实审计€结果并在今后的工作中吸取教训,坚决杜绝此类问题的发生。
二、规范执法,廉洁从审
目前社会上有这样一种认识上的误区:审计人员最潇洒,下去审计只带项目,不背指标,对被审单位审计得深透与否,完全由审计人员决定。如何从根本上解决这一问题,必须进行制度创新,通过建立健全科学的、完善的制度去约束、规范、激励审计人员,努力克服各种人为因素给审计工作带来的不利影响。
首先,审计局在贯彻执行审计署颁布的审计准则的同时,先后制定了《**区审计局廉政纪律暂行规定》、《**区审计局复核办法》、《**区审计局错案责任追究制度》、《**区审计局考评规则》等11项制度和办法,对影响审计执法质量的各个关键环节均作出了明确具体的规定,尤其是在审计复核方面,通过建立局内部三级复核制度,确保了审计的每一个项目都能做到层层把关,明确责任,保证了审计质量。
与此同时,将审计人员执法情况纳入公务员年终考核体系,并作为其中的一项重要内容,把执法的好坏、优劣同评选先进直接挂钩。如行政事业审计科在2003年的年终考核中,因上缴财政缴罚款265万元而在全局名列前茅。根据评分结果,该科的1名科长和两名审计人员分别被市局授予先进工作者、区政府优秀公务员和区政府三等功。改变了过去干好干坏一个样、业务能力高低一个样、审计质量高低一个样的局面,对激励审计人员提高自身素质,在全局形成浓厚的比、学、赶、帮、超的อ工作氛围,进而推动审计执法质量的提高起到了重要的促进作用。
俗话说得好:打铁还须自身硬。审计机关作¡为权力监督部门,能否做到廉洁勤政具有特殊意义。因此,针对过去审计一个月、在被审计单位吃一个月的问题,决定将其作为抓好廉政建设的突破口,在制定的《**区审计局廉政纪律暂行规定》中明确要求:审计人员在执行公务时,不准接受各类宴请,一律在职工食堂吃工作餐,不准接受被审计单位的任何纪念品、礼品、礼金等十条禁令。一旦违反,无论是谁,都要坚决给予纪律处分。为使规定落实到实处,局长带头多次谢绝了被审计单位的宴请,为审计人员树立了榜样。有的审计人员婉言谢绝了被审计赠送的纪念品;还有一位审计人员为了约束自己的行为,硬是戒掉了十几年的烟瘾。现在,贯彻局里的廉政规定,公正执法、不徇私情已成为每一位审计人员的自觉行动,审计人员依法审计、廉洁自律的工作作风得到社会各界的一致认可。局党支部连续四年被区委授予标准化党支部。
ณ三、营造环境、提升地位
我们政府审计的大概都有这样的感受,那就是审计不易,处理处罚更难。你要充分履行职能,严格依法依纪办事,你就会受到来自各方面的干扰,遇到这样那样的麻烦,尤其是区县这一级,这样的情况更多。以前有的街办小企业的厂长、经理就可以直接找区长来说情,给审计局和审计人员带来不小的压力,甚至将会影响审计干部依法监督的积极性,进而影响以后的审计质量。2002年新班子上任后,在总结过去经验教训的基础上,把争取和营造良好的审计执法环境作为当务之急,通过多种途径为审计创造有利条件。这其中最重要的,当然是最大程度地取得本地区领导机关和领导者的理解和支持。
通过不懈努力,我们取得了积极的效果,上级和领导给予的关心和支持多了,被审计单位和人员对审计的理解和配合多了,来自各方面的肯定和赞扬也多了。在区纪委召开的全体扩大会议上,区委副书记两次表扬审计工作,这是以前从来没有过的。2004年区委召开廉政工作会议,区委书记为审计撑腰,要求各单位一定要支持审计局的工作,审计局下达的审计决定各单位必须执行。2003年区人大在审议《本级财政预算执行审计工作报告》时做出决议:审计要加强对各单位的日常监督。区政府非常重视这一决议,为审计追加5万元经费,与区财政计算机联网,而且还为审计人员每人配备一台笔记本电脑,以有利于加强对各单位的日常监督。审计局积极工作赢得了良好的审计执法环境,良好的执法环境保证了更加有效地发挥审计监督的职能作用。