论农村火灾要标本兼治
近年来,农村火灾一直居高不下,已是一个不争的事实,以镇赉县为例,去年发生的187起火灾中,农村火灾就达169起,占火灾发生起数的90%。今年一季度,发生的火灾起数中,虽然比例有所下降,但仍达到80%以上。究其原因,一是农村安全防火工作责任制落实的不到位,不部署、不检查或有部署不检查 ☻;二是传统的不良用火习惯作崇,野外随意用火,乱扔烟头;三是存在侥幸心里,大风天动火;四是对火灾隐患治理不利,做表面文章,只治标,不治本。
那么,怎样扼制农村火灾高发势头?怎样治理农村火灾隐患?我认为:治理农村火灾隐患必须标本兼治。既治标,又治本。只有这样,才能收到事半功倍的效果。
在治标上:
一是要把安全防火工作责任制真正落到实处。现在一些农村火灾频发,一条主要原因就是安全防火工作责任制落的不实。有的主管领导把防火责任推给副职领导分管,有的常年不开一次会,更谈不上部署、检查。要想改变当前农村消防工作被动、落后的局面,就必须抓住建立健全的消防安全责任制这个根本。要明确规定地方“一把手”是消防安全第一责任人。把农村消防工作纳入本级党政领导和村干部的任期目标,作为政绩考核、提拔任用的重要条件。同时,建立了农村消防工作督查和责任追究机制。全面推行农村消防工作“乡包村、村包屯、屯包人”的消防安全体系,落实了乡镇领导和驻村领导干部分片包干、联系督办、派۵驻指导责任,从而形成了消防工作层层有人抓,处处有人管的良好局面。
二是适时开展消防安全隐患大排查。消防安全是一项长期工作,不要总等上级部署,不要等到出了事才去检查。要根据不同季节火灾特点,采取自查与抽查、普遍查与重点查、平常查与突击查相结合的方法,会同有关部门,组织一定的力量进行经常性的防火检查。检查中,应根据不同情况,灵活确定检查内容和检查重点,使防火检查讲求实效,不走过场,对发现的火灾隐患,要坚持跟踪限期整改制度,制定整改计划,分期整改。对一时整改不了的,要帮助制定严密的防范措施。在检查过程中要将检查与宣传、检查与指导紧密结合起来,及时了解农村消防工作的新需要,及时解决农村消防工作中出现的新情况和新问☯题。
三是要以村屯为单位,建立自己的联防组织。把村民联防组织尽快建立起来。是农村扑救初起火灾的最实际、最有效的办法。特别是一些交通不便的偏远农村,建立村民自己的联防组织,意义十分重大。镇赉县的坦途镇长城新村几年来就十分重视安全防火工作ฅ,村里成立了以民兵为主体的义务消防队,以妇女组织为主体的防火督查队,以“7户联防”为制约机制的联防组织。这些措施,大大降低了火灾发生的频率,即使发生初起火灾,依靠村民自己力量就可以扑灭。目前,这个村已连续实现四年无火灾。
四是安全防火工作责任追究制。为进一步提高人们的安全防火意识,必须建立火灾责任追究制。凡是因村民用火不当引起火灾,造成他人损失的,除了自己受损失外,还要根据情节,按一定比例赔偿给他人造成的损失;故意纵火的要坚决依法追究其刑事责任,给予从重打击;村屯连续发生火灾,造成严重后果的,还要追查村书记、村主任的领导责任,不能一着了之。
在治本上:
要加快农村泥草房改造步伐。现在,农村火灾多,农民居住泥草房防火等级低不能不说是一个主要原因之一。镇赉县黑鱼泡镇索龙村,后索龙屯火烧连营的现场就是最好的例证。凡是经过改造的砖瓦房耐火等级就高,即使房挨房也安然无恙。所以,加快农村泥草房改造步伐,提高农村住房防火等级,应作为今后农村防火工作治本方面的一件大事之一。
要加快农村“村村通”、“屯屯通”建设步伐。经过近几年的不断努力,特别是国家扶持农村公路建设政策的出台,使农村交通出行条件有了明显改善。但仍有一些偏远农村交通条件没有得到改善,给灭火救援工作带来了一定的难度。所以,要结合新一轮社会主义新农村建设规划,加快“村村通”、“屯屯通”建设步伐和消防通道建设。为灭火救援奠定坚实基础。
要加快农村消防水源设施建设步伐。近年来,随着农村改革步伐的加快,农村消防基础设施也有了明显的改进。为灭火救援工作提供了保证,但也有相当一些农村消防水源设施存在欠账现象,有的偏远村屯没有给消防车加水的设施,结果,贻误了很多战机。给人民财产造成了许多不应有的损失。所以,要结合村屯改造、水源改造等契机,加快完善农村消防水源设施建设,为灭火救援奠定坚实基础。
要加快新型能源推广步伐。现在农村火灾多,主要是柴草垛火灾多。唯一现实的解决办法,就是减少柴草❤的使用量。从而降低火灾发生的频率。目前,电气、石油液化气已在农村得到大面积的使用,一些地方结合社会主义新农村建设,正在积极推行沼气使用。大大降低了柴草的使用量,效果十分显著。目前,镇赉已有近千万农村居民使用上沼汽。正积极组织推广工作。如果我们在火灾的治本方面注意加强这方面的工作,加大沼气、电气、液化石油气的推广使用范围,那么,柴草的使用量势必大大减少,对防范农村火灾必将起到十分重要的作用。