法治：观念先行演讲范文

</Script> 检察日报2000年07月20日

法治观念是法治的重要构成部分，也是法治得以建立的思想基础

。法治的建立必然要求法治观念的率先确立，并且应当将法治观念内

化为相应主体的自觉意识。法治对于人们的观念的要求甚高✔，没有良

好的法治观念的形成，也不可能有真正法治的建立。然¢而，要确立法

治观念并不是一件轻而易举的事情，它远比一种制度的颁行或机构的

设立更为困难。

法治观念在形成过程中会受到人们头脑深处根深蒂固的非法治观

念的排斥。法治观念的形成过程，也就是非法治观念被清除的过程。

因为，在法治观念形成之前，人们的头脑中并不是一片空白，一无所

有的，而是为其非法治的观念占据着的。新的法治观念只有在清除旧

的非法治观念的基础上才能建立起来。在缺乏法治传统的中国，非法

治观念更为深厚，“一切已死的先辈们的传统，像梦魇一样纠缠着活

人的头脑”。

法治观念的形成也可웃能为人们漫不经心的错误所妨碍，它需要法

治主体的理性认知。以理性的思维来对待自己的思想观念，对于具有

非法治观念的人来说，是特别难以办到的。有时，我们这些专门从事

法律教学和研究的人尚且会在有意无意之中留恋人治，表露出人治的

意识，对于社会一般的民众就更可想而知。因为一些非法治的观念会

有意无意地影响人们的思维，并在不经意之间发挥着重要的作用。我

们法治建设之中的许多错误，也正是在这样的情况之下产生的，是对

法治观念缺乏理性认识，在惯性思维影响和作用下非法治观念的结果。

在没有法治传统的国度建设法治，非法治的观念的存在形式往往

既是大众的，也是潜在的，这就为观念的改变构设了两个方面的困难

。观念是大众的和潜在的，也就注定了改变它的艰巨性。对于改变这

一现实，我们的法学学者往往过于迫切，我也常常处于这种状态之中

。其实，社会法治观念的形成并不会因我们心情的急切而得以加速，

只有踏踏实实地为法治鼓与呼，才是我们力所能及的。眼看落后的非

法治观念而又无法改 ☹变，这可ฌ能是法治进程中法学工作者必须经历的

痛苦，但是我们还得奋力前行。法治并不因为我们的愿望而化为现实，

但一定会因我们的行动而逐步地向我们靠近。塑造全社会的法治观念

是中国法治的必由之路，也是我们努力的方向。

法治：观念先行