学院“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案

为扎实开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，根据x工院纪委发[2017]x号关于印发《xx工程学院关于开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动的实施方案》的通知要求，机械工程系党总支结合系部工作实际，制定实施方案如下：

一、总体要求

（一）目标任务。开展“学、转、促”活动，基础在“学”——要把六中全会精神与习近平系列重要讲话贯通起来学习领会，教育引导党员干部自觉践行《准则》、《条例》，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆共产党员的先进性和纯洁性。关键在“转”——全体党员干部要牢固树立“‘三股势力’是xx各族人民的共同敌人，作风不实是我们更大的敌人”理念，坚决纠治在落实校园安全稳定、去极端化、教育教学、服务管理及其他工作以及党风廉政建设和反腐败工作中存在的作风不实、管理不严、推诿扯皮、失职失责等问题，着力培养有令必行、有禁必止，敢于担当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，善作善成、务求实效的新风正气。目的在“促”——要聚焦总目标、聚焦学院首届党代会和党委（纪委）扩大会的安排部署，扑下身子抓落实、撸起袖子加油干，不忘初心、继续前进，确保学院各项工作再上新台阶、再创新辉煌。

（二）基本原则。坚持党的领导，坚持学用结合，坚持从严从实，坚持问题导向，坚持标本兼治，坚持全面覆盖。

二、主要内容

（一）学党的十八届六中全会精神。认真学习党的政治理论，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等，引导党员干部进一步树立“四个意识”，把维护习近平总书记这个核心作为最大政治，思想上认同核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；深刻领会党中央全面从严治党的新经验、新成果、新观念、新举措，坚定不移推进全面从严治党，突出抓好党员领导干部，确保党始终成为领导xx各族人民共同团结奋斗的坚强核心。

（二）学习近平总书记系列重要讲话。特别是在第二次中央xลx工作座谈会上的重要讲话和视察xx时的重要讲话精神，深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平系列重要讲话读本（2016年版）》及《中共中央关于进一步维护xx社会稳定和实现长治久安的意见》（中发[2014]5号），统一思想、统一认识、统一步调、统一行动；坚持学而信、学而用、学而行，真正以总目标为统领，把总目标作为总纲、核心任务、着眼点和着力点，坚持所有工作都要聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标、服务总目标，确保各项工作都围绕总目标来展开、来谋划、来推进，不走神、不散光、不跑偏。

（三）转作风。认真落实《自治区关于解决当前作风突出问题的意见》，深入查找在工作中存在的作风问题，严厉整治“四风”、“四气”。整治形式主义，重在解决作风漂浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题。整治官僚主义，重在解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷念特权等问题。整治享乐主义，重在解决追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等问题。整治奢靡之风，重在解决铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等问题。整治“官油子”之气，重在解决推过揽功、投机取巧，欺上瞒下、八面玲珑，阿谀奉承、拉帮结派，文过饰非、知错不改等问题。整治不作为之气，重在解决安于现状、不思进取，只有唱功、没有做功，措施棚架、失职渎职等问ด题。整治漂浮之气，重在解决思想麻痹、松懈厌战，照本宣科、跑冒滴漏，虚报浮夸、隐瞒实情等问题。整治“两面人”之气，♂重在解决上有政策、下有对策，口是心非、阳奉阴违，当面一套、背后一套，特别是在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非方面态度暧昧，不敢发声亮剑，甚至与民族分裂分子相互勾结、沆瀣一气等问题，引导党员干部必须旗帜鲜明讲政治，立行立改转作风，扎扎实实干工作。

（四）促落实。把维护稳定作为压倒一切的重大政治任务、重于泰山的政治责任，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主动仗。切实做到“六个抓好”，即：抓好严打斗争、民族团结、宗教工作、民生改善、意识形态、基层基础；“五个管住”，即：管住网络、边境、社会面、重点地区重点部位重点人员及重点要素及内地xx籍人员；“四个全覆盖”，即：推进党的组织、群众工作、快速处置、作风转变全覆盖；“三个坚决”，即：坚决防止发生大规模暴恐案事件、坚决遏制xx暴恐案件多发频发势头、坚决防止xx暴恐活动向内地发展蔓延，确保社会大局和谐稳定。

三、主要措施

（一）抓好学习教育。把学习六中全会精神和习近平✿系列重要讲话精神，与学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》及《问责条例》等党内法规与自治区第九次党代会精神结合起来，与落实《xx工程学院贯彻中国共产党问责条例实施细则》、《xx工程学院贯彻落实自治区维护社会稳定工作奖惩办法的实施细则》等制度结合起来，纳入2017年党支部经常性教育的重要内容，通过集体研讨、专题讲座、专家辅导、个人自学等方式，力求熟读通读、应知尽知，学深悟透、融会贯通；广泛运用微博、微信、手机客户端等新媒体，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，提高学习教育的针对性、实效性。

（二）严格自查自纠。坚持目标导向和问题导向相结合，联系思想和工作实际，对照目标任务，对照岗位职责，重点查找遵守政治纪律和政治规矩情况、遵守反分裂纪律情况以及安全稳定、去极端化、“四风”、“四气”等方面存在的突出问题，逐一列出存在问题的具体表现，深刻剖析问题的危害和根源；严肃党内政治生活，结合民主生活会、组织生活会、党员民主评议，开展批评和自我批评，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，帮助每个支部、每名党员找准找实工作中存在的不足。坚持即知即改、立行立改、全面整改，建立问题清单和整改台账，明确整改要求和整改责任，完成一个销号一个。整改要直指病根，对症下药，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改，不贰过，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。

（三）从严管理干部。认真贯彻落实《中央关于进一步从严管理干部的意见》、《自治区落实监督执纪“四种形态”实施办法》等规章制度，建立健全党员干部管理制度，强化党支部管党治党的主体责任、“一把手”的第一责任、其他领导的直接责任，真管真严，敢管敢严，长管长严。对出现的苗头性倾向性问题，抓早抓小、动辄则咎，该批评的批评教育，该约谈的约谈，该纪律处分的纪律处分，坚决防止不管不问、掩盖问题、护短遮丑，坚决防止小毛病演变成大祸害。

（四）强化监督检查。落实WW措施情况的监督检查，综合运用督查、巡察、明察暗访，不间断对系部意识形态领域工作推进情况、去极端化、党风廉政工作、党建工作、思想政治教育工作、安全稳定、安全生产以及重点工作完成情况及值班在岗情况等进行督促检查，注重发现工作中存在的漏洞隐患，现场反馈、限期整改。对整改情况，要“回头看”、杀好“回马枪”，跟踪问效、一追到底、确保落实。

（五）严格执行纪律。严格执行《纪律处分条例》、《自治区关于严肃反分裂斗争纪律的规定》，以纪律为尺子，坚决查处各种违反纪律特别是违反政治纪律和政治规矩、反分裂斗争纪律的行为，坚决防止“破窗效应”。各党支部负有执行纪律和规矩的主体责任，要强化教育引导，对贯彻落实反分裂斗争重大决策部署和自治区党委工作要求打折扣、做选择、搞变通、弄棚架，妄议乱评、说三道四的；在处置民族分裂、暴力恐怖、宗教极端突发事件过程中不发声不亮剑，知情不报，迟报、误报、漏报、谎报、瞒报的；在反分裂斗争中当“两面派”、“两面人”，甚至窝藏、包庇、纵容分裂分子或者为其通风报信，支持、参与、组织分裂活动的；因反分裂斗争处置不及时、不得力，造成严重损失，或者对意识形态领域反分裂思想斗争组织开展不力，导致宗教极端思想、“双泛”思想渗透、蔓延和泛滥的；因松懈麻痹、消极厌战、心存侥幸，导致分管的范围内出现安全稳定隐患，或者发生民族分裂、暴力恐怖、宗教极端案（事）件的；对待师生态度粗暴、吃拿卡要、以权谋私、优亲厚友、贪污侵占、与民争利，特别是目无法纪、肆意妄为的，一律严肃查处、顶格处理，绝不姑息、绝不手软。

（六）严肃问责追责。坚持失责必问、问责必严，对党组织从严治党责任落实不到位、WW工作中失职失责、党的领导弱化、党的建设缺失、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于问责、曝光典型问题；对该问责而不问责的，也要严肃问责。

（七）发挥典型作用。用正面典型树标杆，以反面典型为镜鉴。按照“20字”好干部标准和民族地区干部“三个特别”标准，在全系党员干部中选树忠诚履责、真抓实干、勇于担当、踏实苦干、业绩突出的先进典型，大力表彰宣传，树立“做老实人、说老实话、干老实事”的鲜明导向，营造人人争先进、人人学先进、人人赶先进，干事创业、争做贡献的浓厚氛围。从反面典型中选取部分案例作为反面教材，发挥警示震慑作用，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

四、方法和步骤

（一）学习动员，精心部署（2017年3月15日）

召开系部动员大会，统一思想，明确开展专项活动的重要性、目标任务、步骤方法等，提高教职工参与的积极性、主动性。

（二）制定方案，真学真改（2017年3月15日—11月30日）

1、各党支部召开动员会。3月15日至17日，各党支部结合实际，制定各自切实可行的方案，迅速动员、部署、实施。

2、坚决整治“四风”“四气”，严查损害师生利益问题。在转作风阶段，各党支部要组织党员干部进行自查自纠，重点查找“四风”“四气”等方面的突出问题，查找WW工作中有无失职失责、维护党的政治纪律和政治规矩失责情况、在反分裂斗争中有无当“两面派”“两面人”情况、贯彻中央八项规定精神情况、损害师生利益问题、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为等情况，找准问题根源，逐一列出存在问题的具体表现，深刻剖析问题的危害和根源；坚决纠治在落实校园安全稳定、去极端化、教育教学、服务管理及学院其他工作以及党风廉政建设和反腐败工作中存在的作风不实、管理不严、推诿扯皮、失职失责等问题。

3、要坚持对症下药、认真抓好整改。对存在的问题一条一条地列出整改措施，一项一项地抓好整改落实，立知立行、立知立改。

4、坚持统筹兼顾，做到学习工作两不误。聚焦社会稳定和长治久安总目标，努力达到学有所用、学有所成、学有所获。

（三）认真总结，巩固成果（2017年12月1日—12月30日）

11月27日至30日，各党支部将对专项活动进行认真总结，形成书面报告报系党总支。12月1日至5日，党总支形成书面报告上报学院纪委。

五、完善机构，加强组织领导

（一）成立领导小组

成立专项活动领导小组：

组 长：张xx

副组长：余xx

成员：各党支部书记

领导小组下设办公室，办公室组成如下：

办公室主任：张xx

成员：刘xx

办公室工作职责：

①活动方案的制定，动员会的组织安排；

②系部专项活动的组织落实，总体进程的推进；

③专项活动期间总结和新闻稿的撰写、简报编发、学习资料的收集和发放以及影像资料的收集建档等工作；

④对专项活动进行督促检查，数据统计上报等。

⑤每月25日之前将开展专项活动的综合进展情况报学院活动办公室。

（二）加强组织领导

1、各党支部书记要切实担负起第一责任人职责，把开展“学转促”活动作为当前一项重要政治任务，亲自安排部署，亲自组织实施，确保专项活动与本部门安全稳定、去极端化、党风廉政建设及其它重点工作紧密结合、相互促进、相得益彰。坚决防止形式主义、走过场、搞棚架，确保取得实实在在的成效。

2、做到边学边改。坚持问题导向，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，即知即行、立行立改、全ϟ面整改。强化跟踪问责，对敷衍塞责、整改不力、拒不整改的严肃处理，坚决防止边改边犯和有始无终现象。

3、专项活动领导小组要加大对活动的指导力度，确保活动有力有序有效推进。