2012年城市管理工作计划
2012年城市管理工作计划
2012年，要以全新的思路谋划城市管理工作，积极学习贯彻区委九届七次全会精神，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的层次。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府构筑生态宜居高地，奋战300天开展市容环境综合整治的部署，以创建“国家级卫生区”为目标，着力两个创新，着眼四个拓展，狠下六个功夫。牢固确立“科学、精细、长效”管理理念，探索完善人性化管理，着力建设责任城管、数字城管、品质城管、和谐城管，努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效，让市民在城市管理中得到新实惠。
二、总体目标
创建国家级卫生区、卫生镇、市级卫生村，坚持突出重点、整管并举、注重长效，确保城区洁化、绿化、亮化、序化，在市综合考核中实现“保三争一”的目标。
三、工作任务
（一）着力“两个创新”，努力实现城管工作有新突破
一是创新体制。树立“大城管”理念，进行资源整合，区组建集数字化城管、监督考核、应急指挥、信息化建设、信息公开、远程教育于一体的综合指挥中心，建立起以微波通信、卫星通信、信息网络通信为支撑的综合指挥平台，按照平战结合的原则，利用网络监控设备和城市管理信息员队伍，对城区实施“万米网格”化“无缝隙”精细、长效管理；按照“一案三制”的要求，做好公共安全应急指挥体制、机制、法制和预案建设，组织培训好各类应急队伍；实施上下联动，横向互动，全覆盖的网络远程教育；遇有紧急突发性事件，立即启动应急预案，根据事件的类型，危害的程度、等级，启动相同级别的应急响应，保证区领导了解全面真实的情况，实施不间断的指挥。
二是创新考核。按照“公平、公正、公开”的原则，围绕“高水平、高素质、高效能”的目标，建立考核组织，组建考核队伍，健全考核机制，完善考核制度，将创建“国家级卫生区”测评体系各项指标任务，分解落实到城市管理工作中，按照“管理数字化、绩效考核化、讲评经常化”的思路，制定常规考核办法、专业考核办法与实施细则。采取“四加一”考核法，（即：社会考核、常规考核、专业考核、综合考核，和每月一次讲评会），加大考核力度，强化动态管理，提高管理水平。
（二）着眼“四个拓展”，努力实现城管工作有新发展
二是向数字城管拓展。年初完成数字化城管平台建设和数字化城管队伍的组建与培训，抓紧编制数字化城管事件、部件的信息数据库，完成日常信息化管理。高标准、高质量、高水平完成一期建设，把环内中心城区、天穆镇、北仓镇、新村街、集贤街实施道路分类保洁的区域纳入数字城管范围，使数字城管覆盖范围达到30平方公里。同时加快二期建设，把环内64平方公里区域全部纳入数字化城管范围。初步构建数字市政、数字环卫、数字执法三大综合平台。建立“备货制”，进一步提升问题解决率，努力实现新跨越。
三是进一步拓展河道管理。按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的要求，完善区河道管理、保护机构制度和建设，实施河道长效管理，初步建立统一管理、部门协同、公众参与的长效管理机制，通过严控污染源，改善水循环，修复水生态，逐步实现河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”的目标。
四是进一步拓展垃圾管理。深入开展垃圾减量化、资源化、无害化调研工作，提出管理的办法措施。制定鼓励政策，积极推进垃圾分类收集，从源头减少垃圾产生量，促进垃圾无害化处理。按照清洁、生态、景美的要求，引进先进技术和管理，搞好废弃物中转站建设，节约填埋场空间资源，提高资源利用率，提升环境效应。进一步抓好计量监管，着手研究建立垃圾量在线监控及动态分析系统，加强垃圾处置行业监管，制订垃圾处置应急措施，提高应急能力。
（三）狠下“六个功夫”，努力实现城管工作有新绩效
1、下功夫搞好综合治理。 在巩固两个“大干150天”市容环境综合整治成果，确保41条市考核道路达标的基础上，按照市委、市政府的部属，集中优势兵力，采取有力措施奋战300天，以歼灭战的形式，重点对京津路、延吉道、辰昌路、高峰路、果园南道、北辰道、铁东路、曙光路、安达路、顺义道、宜梦路等进行彻底治理。做到无违法占道经营、无违章占道停车，无车辆运输撒漏，无违法设置广告，无市政设施缺失，无卫生脏乱死角等“十无标准”,全面提升我区市容环境水平，为人民群众创造良好的生产生活环境，提高城市综合竞争力，使城乡面貌发生更大的变化。努力ฆ打造一个精品街道，创建一个市级卫生镇（双街镇）
3、下功夫巩固旧楼区治理成果。坚持以人为本，注重完善功能，拆除违章，规范秩序，整修道路，提升绿化，增加设施，美化环境，扩展活动空间，丰富居民生活，达到无病媒生物滋生地、无卫生死角、无堆物堆料、无破旧家具、无乱贴乱画、无违章建筑“六无”标准。由区考核办与房管局牵头，加强考核督促检查，开展绩效考核，对做得好的社区实行奖励。开展社区间管理经验交流活动，落实“门前三包”责任制，设置社区联动工作创新奖，实行流动评先，进一步加大社区联动管理力度，实现城管工作重心下移。
4、下功夫解决农村垃圾收集处理。着重解决重建安置地、新农村建设示范村、乡村道路两边居民聚集点垃圾收集处理问题，加大生活垃圾“村收集、镇集中”环节工作力度，加大农村垃圾收集基础设施建设，加快垃圾中转站建设筹备工作，采取社会化承包✪，从根本上解决农村垃圾污染问题。
6、下功夫抓好宣传教育。由区委宣✍传部组织，工会、妇联、团委、广电、文化、市容、执法及各镇街、各部门全部参与，下功夫开展宣传教育活动,积极引导广大市民走近城管、支持城管、参与城管。深入开展主题公益行动，拍摄公益纪实短片,面向社会征集公益宣传语、漫画,组织公益展览;组织志愿者和社区群众开展清洁城市公益劳动,大力倡导遵守社会公德、争当文明市民理念,提升城管部门的公益形象,在全社会形成一种人人维护城市清洁、珍惜优美环境的良好氛围;结合“城管进学校、进社区”活动,深入开展对学生及外来人口等重点人群的法规教育;开展“城管开放接待日”活动,邀请普通市民走近城管、体验城管、了解城管,最终理解城管、支持城管、参与城管。充分利用《天津日报．北辰之声》“城管杂志”等报刊以及北辰有线电视台开设城管专栏，发挥媒体主阵地资源,即时即报具有新闻和时效性的宣传报道,做深做广具有重大意义的新闻,全面反映城市管理工作的创新理念和时事动态;根据年度全市城管工作重心,积极策划有深度、有份量、效果好，的专题报道;开设城市管理门户网站,采用最先进的数据库,使部分栏目自动直接上传市政府信息网站,以扩大日常宣传容量;建立与各区城管网站的链接,直接开放后台管理,增加在线审批和图片、视频内容,进一步完善网站服务和互动功能。
（四）办好“五件实事”，努力让市民在城市管理中得到新实惠
建立、健全为民办实事长效机制，着力解决群众最关心、最直接、最现实的城市管理问题，让更多的群众得到更多的实惠。重点是：
2、做好京津公路、运河景区及区内重点区域夜景灯光工程，使我们北辰亮起来、动起来、美起来，努力实现“一年一变样，三年大变样”目标。
3、建设完善市政环保基础设施。继续抓好主干、次支道路提升、背街里巷道路改善等项目实施的结合，对出现严重坑槽、波浪、翻浆等现象的62条主干、次支道路和50个居民小区的里巷道路共计16.886万平方米路面进行养护维修。重点道路架空线缆必须切改入地，改造道路继续提高平整度，优化路井位置，注重从功能、尺度、细部三方面综合把握，确保道路平整舒适、畅通安全。次支里巷道路维修罩面，桥梁涵洞整饰一新、做到无坑洼破损，排水畅通，设施齐全，照明完好，为群众出行创造良好的环境。完善科技园区、西堤头、北仓三个污水处理厂管网建设，年收污水总量达35663．64万吨。进一步✞规范公用设施，行道树树穴实行艺术镶嵌，风貌街区、主干道路按审定方案铺装树箅，路灯、报刊停、果皮箱、休闲座椅、交通设施等城市家具严格按设计导则规定更新配置，交通护栏按选定的0.7米和0.6米高m型样式、路灯按白杆蓝罩统一设置。做到布局合理、造型新颖、功能完善、便民利民。
4、以“一流标准”抓好环卫基础设施建设。在杨咀、南仓、宜兴埠新建3座垃圾转运站,在普东、新村等地新建改建5座二类公厕，完成10条示范道路，45条二级道路的城市家具的配备。
5、逐步提高环卫工人待遇。按照新《劳动合同法》，与环卫工人签订劳动合同，切实保障其合法权益，落实法定待遇。对外扩大宣传，开展形式多样的活动，树立环卫工人新形象，争取人民群众的理解和支持，增强环卫工人的荣誉感、责任感。对内搞好评比竞赛、岗位练兵、互帮互助活动，增强环卫队伍的凝聚力、战斗力。以“劳动节”“环卫节”为契机，加大劳动保护投入，改善劳动作业条件，积极创造良好的工作环境。对重点困难家庭实施1＋1帮扶，切实解决实际困难，营造良好的“拴心留人”氛围。
2012年城市管理工作计划的延伸阅读：如何写好你的工作计划
三、如何保证工作计划得到执行：工作计划写出来，目的就是要执行。执行可不是人们通常所认为的“我的方案已经拿出来了，执行是执行人员的事情。出了问题也是执行人员自身的水平问题”。执行不力，或者无法执行跟方案其实有很大关系，如果一开始，我们不了解现实情况，没有去做足够的调查和了解。那么这个方案先天就会给其后的执行埋下隐患。同样的道理，我们的计划能不能真正得到贯彻执行，不仅仅是执行人员的问题，也是写计划的人的问题。另外，工作计划应该是可以调整的。当工作计划的执行偏离或违背了我们的目的时，需要对其做出调整，不能为了计划而计划。最后，修订后的工作计划应该有企业领导审核与签字，并负责跟踪执行和检查。
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