财政十一五工作总结及十二五工作规划

“十一五”期间，财政监督检查工作在市县领导的高度重视和财政局党组的正确领导下，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，以科学的发展观为统领，按照符合公共财政职能的要求，牢固树立服务与创新理念，紧紧围绕财政改革和财政管理中心工作，不断创新工作机制,大力强化预算管理监督和财政收支监督，不断深化财政内部监督和会计监督，积极推进财政监督长效机制建设，较好地发挥了财政监督的服务和保障作用。

一、“十一五”期间财政监督工作回顾

（一）强化监督理念，促进财政监督长效机制建设

2006年以来，财政监督股为适应强化财政管理和深化财政改革的要求，始终贯彻监督与改革相结合、监督与发展相结合、监督与服务相结合、监督与管理相结合、监督与完善政策相结合。从树立全新的监督理念出发，从符合公共财政管理要求和财政改革的特点入手，着力改变原有的财政监督模式，积极推进财政监督长效机制建设，使财政监督与财政管理得到了较好的融合。

1、科学统筹财政监督管理工作，扎实推进各项检查工作顺利实施。正确处理日常管理和专职监督的关系，积极推进财政 “大监督” 格局建设。一是加强计划管理，提高检查针对性，科学统筹财政监督管理工作，有效防止了多头检查和重复检查，提高了财政监督检查工作的针对性和有效性。二是加强过程控制，提高检查质量。严格执行检查计划，并对计划执行进度进行及时跟踪和管理，保证了财政监督检查工作有序进行，避免了财政检查的随意性和“走过场”，提高了检查工作的质量和效果。三是注重检查成果的利用，提升检查工作层次。坚持检查为管理服务、为改革服务，针对检查发现的问题，在严肃财经纪律，依法处理处罚的同时，提出加强财政管理意见和建议，为业务部门提供加强管理的对策和依据，为领导提供科学决策服务。

2、监督服务管理，科学把握监督成果运用。财政监督坚持科学的监督理念，不断探索科学的检查方法，不断创新科学的工作机制，有机地把监督检查与完善财政管理制度结合起来，提升了检查的层次。一是在检查的内容上，把握监督重点，关注热点、难点，把预算管理监督和财政收支监督作为财政监督的核心重点和关键予以安排，着力提高检查的实效性。围绕财政中心工作任务，重点安排了部门预算综合检查、涉农资金检查和社保资金检查以及关注民生的财政资金检查。二是在安排检查时间时，统筹考虑检查项目对预算编制、会计管理等财政管理手段的时效影响，结合预算编制的时间，科学合理安排部门预算检查时间，一般在下年度部门预算编制ภ前，完成部门预算综合检查，较好解决了以往部门预算检查的滞后性，提高了部门预算检查的时效性。三是采取灵活方式，科学运用检查成果。坚持重点检查和长效监管相结合，充分发挥财政监督检查的服务和反馈功能。为把检查工作落在实处，跟踪落实检查结果。采取通报、公示等方式，促进检查成果的利用，提高社会对财政监督的认知度。

（二）强化收支监督，扎实开展专项检查工作

2006年以来ฆ，财政监督检查工作积极进取，勇于实践，按照服务财政管理、促进财政改革的要求，不断强化财政收支监督，专项检查取得了新的成效。据统计，十一五期间，对全县涉及财政收支和管理的89个单位的近30个项目（次）开展了专项检查，内容涉及部门预算管理、财政收入、财政支出、会计管理、内部监督等财政改革与管理的热点及社会关注的焦点问题，查出各项违规资金368.9万元，处理违规资金280万元，其中追缴财政资金等169万元，纠正财政违规资金57万元，按规定实行专户管理38万元。有力地打击了财经领域的违规违纪行为。

（三）强化会计监督，促进会计信息质量提高

为严肃财经纪律，我们有目标、有重点地开展了会计信息质量检查，为打造诚信社会、规范行政企事业单位的财务收支行为做出了不懈努力。十一五期间，我们充分发挥财政部门的会计监管职责，精心部署、周密安排，在充分调研的基础上，对房地产开发、电力、工交运输、建筑施工等具有广泛代表性的行业计48户企业的会计信息质量进行了检查，查出有问题资金199万元,收缴税费69万元，对16户企业单位作出了行政处罚，罚款19万元，提出整改意见或建议110余条，检查取得了比较明显的成效；促进了本县会计信息质量的提高。

（四）强化内部监督，促进财政依法行政行为

深化开展内部监督工作。内部监督是财政监督专职机构的一项重要职责，矛盾多，难度大。局党组高度重视内部监督工作，为监督股开展内部监督提供了坚强的后盾。我们从严格和规范内部管理入手，建立和完善内部管理制度，在制度上和工作程序上对内部管理活动加以规范和监督。针对现阶段财政改革和管理特点，积极探索内部监督的新方法、新方式。每年对局内部各业务科室定期开展内部审计监督，有效地杜绝了舞弊行为和小金库的发生。

（五）开展“小金库”专项检查进一步严肃财经纪律

按照省市财政安排，我们自2009年连续2年开展了小金库专项治理工作，采取自查和重点检查相结合的办法，抽调纪委、监察、审计、物价、财政精干力量，混合编组，进点和调帐相结合，认真开展检查工作，检查出小金库20余万元，全部收缴财政。

十一五期间，财政监督工作虽取得了不少成绩，但在监督过程中，还存在以下突出问题:机构和队伍建设需要进一步加 ت强;监督理念和监督意识在财政部门内部尚未全面树立，财政监督融入管理、根植于管理的监督机制还没有建立，财政“大监督”格局尚未形成；财政管理仍存在“重分配、轻管理、轻监督”的现象，财政管理与财政监督相脱节的现象比较突出；监督检查成果的转化和利用还需进一步重视和加强等。上述问题需要在今后的工作中进一步加以重视和解决。

二、十二五的工作打算及2011年工作计划

认真回顾和总结十一五期间的财政监督工作不难发现，随着财政收支规模的不断扩大，随着财政监督的范围不断更新和扩大，我们的监督形式和做法，有许多不适应的地方，财政监督在财政管理工作的实际过程中还有不到位的问题。总结经验策划未来，财政监督工作十二五期ก间主要工作规划如下：

1、坚持与时俱进，积极探索财政监督与财政管理工作的有机结合，不断财政监督工作的新机制

按照大监督观念，建立财政监督长效机制，实现财政监督与业务工作、专项监督和日常监督、外部监督和内部监พ督有机结合。

2、坚持依法监督，积极推进财政监督科学化、精细化

监督检查要更加法制化、制度化，完善财政监督处理处罚制度，建立财政监督检查信息库，夯实监督检查基础，实现对财政监督运行的全过程动态监督。运用网络技术，实现与人大、审计、纪检、监察信息互通，有机结合，形成全方位的监督。

3、加强业务学习，强化财政监督干部队伍建设

加强财政监督干部队伍建设，加强自身业务学习，提高财政监督干部队伍的凝聚力和战斗力，以适应财政监督工作的发展需要。

2011年监督股围绕十二五规划，主要做好以下几方面的工作：

1、 继续开展会计信息质量检查。

2、 继续开展小金库专项治理工作

3、 每季度对局内部各账户资金收支进行内部监督

4、 组织开展对乡镇财政内部监督。

5、 随时完成领导交办的其他工作任务。