县政府：

　　上半年，在市局和县委、县政府的正确领导和大力支持下，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入贯彻落实科学发展观，不断创新管理理念，积极探索工作思路，科学制订工作举措，按照年初确定的各项工作目标，以“保障科学发展，保护耕地红线”为核心，以服务我县以“保增长，调结构，强基础，惠民生”目标为主线，以开展科学发展观和作风建设年两个活动为契机，解放思想、团结奋进、努力工作，积极创新，全面推进国土资源管理工作的开展，为全县经济建设的又好又快发展服好务☏。现将我局上半年工作简要总结如下：

　　一、基本工作情况

　　（一）、土地方面

　　1、上半年建设用地报批规划审查工作全部完成。对炮梁乡110千伏输变电工程、张唐铁路（赤城段）新建工程项目、县政府规划2010年第一批次有地及时进行调规前的评估报告编制及听证组卷上报。

　　2、重点建设用地项目（改扩建工程）用地立项预审工作完成。对我县今年涉及农业、工业、水利、交通、城建、旅☯游等重点项目进行了立项前的用地预审工作，其中包括赤城县温达育肥牛养殖场扩建项目、240万吨链篦机一回转窑球团技改项目、密云水库上游赤城县白河上游输水河道整治及水源保护工程、赤城县北部生态旅游公路改造工程等13个重点项目。

　　3、土地修编前期准备工作基本完成。已将全市新一轮土地利用总体规划修编前期资料收集完毕并上报市国土资源局，为下步我县土地利用总体规划的修编工作打下基础。

　　4、耕地和基本农田保护工作持续夯实。同全县18个乡镇签订了耕地和基本农田保护责任状，建立并完善了全县基本农田保护台帐、图件，以乡镇为单位建立健全各类制度及耕地保护图件资料，按照省、市要求分别于今年3月份和5月份开展了两次耕地保护自查活动，严格耕地保护制度。做好了迎接省、市检查的各项准备工作。

　　5、土地置换工作初战告捷。经过艰苦不懈的努力，我县首批共七个建设用地旧址复垦立项已经省国土资源厅批准通过。这批项目建成后，将对缓解我县建设项目用地指标紧张局面，确保重点项目落地提供有力保障。

　　6、土地储备和供应的力度进一步加大。今年土地储备中心入库土地共10.6666公顷，并通过招标、拍卖、挂牌方式供地5.8933公顷，包括张家口市赤城县塞外仙都旅游度假村项目用地和东关住宅小区项目用地。

　　7、“地调”工程进展顺利。我局积极支持进驻我县的“二调”工作队，抽调力量给予大力配合。目前，中天土地科技发展有限公司负责的农村部分已完成全部外业及内业整理，成果数据已上报省“二调办”并通过了验收，待上报国土资源部。省测绘局三院负责的城镇部分已基本完成外业调绘，现已进入内业整理及数据成果处理进程。

　　8、土地登记发证工作及时到位。上半年累计完成国有土地使用权变更登记188宗，国有土地使用权设定登记2宗，集体土地使用权变更登记11宗，村民宅基地验收60户。对新成立的赤城县霞城开发投资有限公司所属的24宗国有土地使用权进行了重新登记，为加快赤城城镇建设铺平了道路。完成县粮食、商贸及交通系统企业改制扫尾工作，对全县的稳定用出了应有贡献。

　　（二）、地矿方面

　　1、矿产资源开发监督管理：完成了119个持证矿山矿产资源开发利用情况年度调查。按要求做好采矿证年检工作以及采矿证的变更、转让、延续工作。
　　2、受市国土资源局委托，成功组织出让了云州乡南永庆石米有大理岩矿。
　　3、组织编制了田家窑建筑砂石料矿等3个采矿权设置方案并报市国土资源局审批。
　　4、完成了119个矿山企业含量管理数据的填报工作。对7家矿山企业进行了资源含量评审。
　　5、进行了讯期地质灾害点巡查，下发防灾明白卡80多份，避险明白卡600多份，与各地质灾害点所在乡镇村签订了防灾责任书。编制了防灾预案。制订了汛期值班制度，单位24小时有人值班，地质灾害网24小时在线，专线电话24小时畅通。对15个重点防治矿山进行了开工地灾隐患审核，确保安全生产。
　　6、认真贯彻落实部《实施矿山生态环境恢复治理保证金实施意见》和《河北省矿山生态环境保证金管理暂行办法》，我县上半年矿山地质环境保证金收缴工作进展较顺利。
　　7、加强了县辖区内地勘单位管理，建立了地勘管理台账，对XX年年、2010年申请探矿单位及个人补签了政府意见，进一步规范了地勘管理工作。
　　8、认真落实我县《促进企业恢复生产的实施意见》，对60多个矿山企业进行了复产验收。
　　9、矿山资源整合工作：铁矿整合方案中（27个矿山整合为12个）后续的规划专项审批也已通过。金矿整合方案已经省国土资源厅专家组审核通过，并报省政府待批。

　　（三）、行政执法方面

　　1、矿山执法继续保持高压态势，按照“动态巡查，严密监控，严防死守，严厉打击”的原则，对全县无证非法采矿行为进行了全面排查和彻底整治，在县政府的统一部署下，同安监、环保等相关部门配合，今年1月份、3月份、5月份先后进行了三次较大规模的专项治理整顿活动，范围涉及全县18个乡镇的各重点矿区的所有企业、选厂、尾矿库，出动执法人员XX多次，执法车辆500多台次，拆除非法采矿工棚24间，进一✿步巩固了我县矿业秩序治理整顿成果。今年，我局又向龙关、田家窑等6个重点乡镇各选派2名工作人员充实到乡镇矿山综合管理办公室，专门负责本辖区的矿业秩序治理整顿工作，使全县矿业秩序保持了良好的发展态势。

　　2、土地执法严打不松懈。一是坚持土地动态巡查制度，加大了对农村宅基地监管力度，打击非法建房，发现一处，拆除一处。二是根据县委、县政府精神，集中时间，集中人力，对县城霞城大道两侧50米内的各类占地情况进行了彻底详尽的调查摸底，并在此基础上，起草了《清理霞城大道两侧50米内建筑物的实施方案》，为下步清理活动提供了坚实可靠保障。

　　3、加大案件查处力度。1-6月份共受理国土资源局各类违法案件7起，其中结案3起，移交法院2起，有效地维护了我县的社会稳定。

　　4、信访工作常抓不懈。凡是县信访局交送的信访案件全部做到了件件有回音，有落实。发挥基层所作用，做好日常矛盾排查处理工作，发现一起解决一起，使信访案件率大大降低。

　　（四）、项目工作方面。

　　1、三个新建项目进展顺利，一是土地置换项目业已获批准，二是三道川土地开发项目和东万口土地整理项目均已完成招投标工作。

　　2、全力服务县重点项目。一是为镇宁堡摩天岭滑雪场、独石口国华风电项目、龙关百万吨铁精粉球团等重点项目争取农用地转用指标，确保三大项目早日落地。二是积极跑办绿色矿山建设项目争取前期投资500万元。三是同北京地科院、石家庄新华工业公司洽谈的赤铁矿选矿工艺（球团包衣）项目，意向（两期）投资3000万元，年产还原铁10万吨。目前项目选址已定，具体事宜正在积极运作中。

　　（五）、开展深入实践科学发展观和作风建设年活动方面。以两个活动为契机，进一步加强精神文明建设，推进机关效能建设和廉政建设。按照县委、县政府统一部署，将活动与机关效能建设和廉政建设结合起来，以“使科学发展上水平，干部真正受教育，人民群众得实惠”为目标，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，扎扎实实做好各阶段的工作，先后开展了干部恳谈日活动、调研周活动、意见征集月活动、我为国土献一计活动、岗位练兵活动、警示教育等活动，有力地促进了机关各项工作的开展。一是配合县政务大厅的运行，将我局审批项目全部进入大厅，认真清理收费项目，简化服务程序，千方百计为群众方便服务。二是文化活动出现新气象，在市国土资源系统五四青年演讲活动中，我局获全市第二名。在县迎七一，庆国庆大合唱活动中，我局获第二名。彩色周末也在积极筹备中，定能为全县人民献上一台有特色的文艺节目。

　　（六）、机关内部管理方面

　　一是继续完善机关制度建设和目标责任管理；二是规范了机关文书管理，提高办文水平；三是档案管理步入正规,XX年年文书档案已整理完毕，待向县国家档案馆移交；2010年档案也全部归档。四是加强后勤管理，严控“三费”支出，杜绝各种形式的浪费行为；四是按照上级要求认真清理“小金库”，严格资金管理，做到各项资金管理不违规不违法。五是完善人事管理，建立人事管理台账，做到了人事档案齐全完整。六是加强机关安保工作，坚持节假日值班制度。粉刷了办❣公大楼，机关面貌一新。相关专题：上半年工作总结2010年上半年工作总结国土资源局工作总结国土资源局2010年上半年工作总结仅供范文写作参考，切勿完全照抄！

　　二、主要作法

　　（一）紧盯中心工作，抓项目用地保障。工作中，局领导班子不断增强科学发展责任意识，坚持围绕县中心谋划国土资源工作，站在全局找定位，突出“优化服务创品牌，优化配置促发展”，自学地把国土资源工作融入全县发展之中，对县委、县政府的重大工作部署做到认识到位，反应迅速，措施跟上，拿出真招抓落实。一是将县重点项目纳入新一轮土地利用总体规划修编中统筹安排。特别是在城乡建设用地总规模控制下，统筹安排，合理布局，科学规划，保障重大项目用地，为重点项目发展留足空间。二是坚持节约集约用地，昼不占或少占耕地，确实无法避让耕地和基本农田的，在规划修编中均予以调整。三是通过土地开发、置换等多种渠道争取土地可用指标，为重点项目落地提供可靠保障。三是根据县确定的重点项目，优先保障属“保增长，扩内需，调结构”增投项目用地。

　　（二）瞄准基本红线，抓耕地保护工作。认真贯彻国家、省有关耕地及基本农田保护的一系列方针政策，特别是“双保行动”开展以来，我局采取切实措施守红线，保耕地。一是完善制度，落实责任。层层签订《耕地保护责任书》，确保我县2010年耕地保有量和基本农田保护面积不减少。二是突出重点，多措并举。强化动态监察，严格土地执法监管。成立土地执法巡查小队，建立巡查制度，发挥基层所前沿阵地作用，加强事前防范，做到早发现、早制止、早处理。对发生的违法违规用地行为始终保持高压态势，发现一起处理一起，对已立案的案件，严格做到快查快结，提高土地违法行为发现率、查处率、执行率。三是加大复垦整理力度，确保耕地总量动态平衡。努力争取土地开发整理项目，并做好项目监管工作，确保新开发整理出的耕地质量标准，实现用地占补平衡。

　　（三）立足科学发展，抓资源集约利用。一是严格执行国家供地政策，着力推进土地资源市场化配置，实现土地资源向土地资产转变，凡经营性用地一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。二是加大矿产资源开发整治整合力度。严格实行采矿权、探矿权有偿使用制度，凡新设采矿权、探矿权改变必须以招标、拍卖、挂牌形式出让。

　　（四）树立服务意识，抓机关自身建设。坚持以人为本，更多地关注民生、促进和谐，始终不渝地为人民办实事，办好事。大力实施惠民工程，全力维护群众利益。一是大力推进政务分开透明运行工程，将全部行政审批性业务必须公开，限定办结时限。实行一站式服务、首问负责制、承诺办事制，提高办事效率。二是规范业务办理，特别是涉及千家万户的地籍管理，作为方便群众，提高行政效能的突破口，从程序、时限、收费等进行了统一规范。全部进入政府行政大厅，实行一站式服务。三是加强改进党的建设，始终保持党的先进性，充分发挥党组织的核心作用和普通党员在一线的带头作用，营造不讲条件讲奉献的良好氛围。三是加强班子建设，发扬民主，集体决策，不断开创国土资源局新局面。

　　三、下半年打算

　　一是继续推进“两个活动”的开展，通过学习，进一步转变观念，解放思想，创新国土资源管理机制和体制。增强保护资源意识、依法行政意识、服务社会意识；提高对经济发展的保障能力，开拓创新、团结奋进、积极向上的能力，清正廉洁、自我约束、忠于职守的能力，将国土资源管理事业提高到一个新水平。

　　二是继续加强制度建设。按照科学发展观要求，对照法律法规政策的规定，对局业务管理、机关管理、人事管理、后勤管理等相关制度进行✌修订完善，用制度管人、管事，强化制度的监督执行力度，达到基础业务操作标准规范化、管理工作运行程序制度化、用地采矿审批便捷化、资源调配市场化的目标。

　　三是继续加强队伍建设。组织开展各项学习培训教育活动，把学习纳入干部考核，提高系统干部职工整体素质，培养懂法律、通业务、会管理、有能力的多面手干部。

　　四是继续加强业务建设。重点完成土地利用总体规划修编前期基础工作，土地二次调查、采矿权核查等重点，完善政务大厅行政项目审批程序，切实为群众服好务。

　　五是继续加大国土资源局执法力度。在加强法律宣传的基础上，建立国土资源执法监察网络，坚持动态巡查，加大违法案件查处力度，重点打击破坏耕地、非法占地、非法转让、非法采矿行为。在相关部门配合下，对霞城大道两侧50米内各类建筑进行清理。

　　六是继续突出重点，跟进服务。在项目服务上，以盘活存量用地为主，积极向上争取用地指标，完成批次用地报批手续，及时供地、提供优质的用地环境。在服务新农村建设上，做好规划服务，把好用地关。在保护耕地资源上，积极争取土地整理、开发项目，并力争按时完成三道川、东万口两个土地项目。在矿产资源开发利用上，加大整合力度，力求铁矿、金矿整合方案得以实施。在维护群众利益上，做好汛期地质灾害防治，确保各地灾监测点万无一失。

　　七是继续抓好信访工作。落实领导包案制度，案件下访制度，采取多种形式手段，确保件件有进展，维护赤城稳定。

　　以上报告妥否，请指示。

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