××镇2007年工作计划
下仓镇2005年工作要点 2005年是“十五”计划的最后一年,也是全市实施“三步走”战略第二步的关键之年。下仓镇地处太河洼区平原乡镇,是蓟县的“南大门”,在全县的整体发展格局中,占有十分重要的位置。
随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路,经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。 为此,镇党委、政府确定2005年工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委八届七次和县委七届七次全会精神,全面落实科学发展观,立足农民增收,加快农业结构调整,走产业化道路;立足工业强镇,加快技改联合,振兴乡镇工业;立足区域经济,加快三产发展,构建中心城镇,推动社会主义物质文明、*文明和精神文明协调发展,努力构建社会主义和谐社会,全面加强党的执政能力建设,为我县构建中等旅游城市的目标做出贡献。
2005年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是: ——农村生产总值计划达到74500万元,同比上年增长15.8%。 ——工农业总产值计划达到130350万元,同比上年增长1.2%。
其中乡村工业产值109000万元,农业总产值21350万♡元。 ——农民人均纯收入计划达到6885元,同比上年增长12.2%。
——固定资产投入计划达到7000万元,同比上年增长26.1%。 ——招商引资利用内资协议额计划达到4500万元,同比上年增长5.2%;到位额计划达到3000万元,同比上年减少3.2%。
利用外资计划达到80万美元,到位额40万美元。 ——财政收入计划完成 万元,同比上年增长 %。
按照上述目标要求,2005年要重点抓好以下八项工作:
一、坚持以结构调整为主线,大力推进农业产业化 立足下仓实际,转变传统观念,立足调整主线,加快产业升级,实施品牌带动战略,培育终极产品,打造优质品牌,扩大规模,把多的调优,把优的调大,全面提升农业产业化水平。全镇农业总产值达到21350万元,其中种植业7960万元,林业产值130万元,畜牧业产值12600万元,渔业产值660万元。
1.要继续发展优质高效作物,把种植业结构调优。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时,以市场为导向,鼓励发展与龙头企业相配套、有市场的经济ร效益高的优质农作物。
①调优苗木花卉产业,重点对后屯、下仓、赵各庄等1000亩苗木花卉进行更新换代,积极发展园林精品,尽快使苗木花卉产业做大做强。②在左家铺、王良庄等村,新发展豆角、大葱等绿色无公害蔬菜5000亩。
③在小苏庄、大杨各庄等村,新发展优质简化栽培棉花6000亩。④在南赵庄、南娄庄等☿村,依托本镇3家腌制加工厂,新发展“三小”作物1500亩。
⑤新发展设施农业(包括大棚和拱棚)200亩,总数达到1000亩,以东太河村、西屯村现有设施农业为基础,全力进行引导和扶持,重点向杨玉公路沿线发展。⑥在稳定现有粮食生产面积的基础上,重点调优品种,冬小麦以京9428为主推,玉米以正大
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2、泰玉2号为主推。全力提高粮食生产的附加值。
2.要进一步推动养殖业发展上规模、上档次。充分利用好上级优惠政策,抓好养殖大户、养殖小区、养殖专业村建设,坚持新建与改扩建相结合,以完善提高档次为重点,实现小区建设由数量型扩张向规模效益型转变,推动养殖业发展园区化,建成1至2个精品工程。
主抓三大类项目:①生猪类,完善工、食品加工、机械加工、塑料加工、手套制造和建筑材料、线路器材等行业,进行新的一轮技措技改,以适应可持续循环经济发展的要求。建华页岩砖制品有限公司投资800万元计划再上一条生产线;华新渔业用品有限公司投资500万元形成纺、织一条龙生产;兴盛粮油工贸有限公司投资240万元新建精米加工厂;宏茂工艺品有限公司投资100万元扩大生产规模,生产新产品竹丝帘;下仓镇制砖厂投资100万元对原窑体进行全部翻新并购置真空制砖机生产线。
蓟县鑫源输配电器材厂投资100万元用于扩大经营,增新产品钢角及销子。 2.大力发展民营经济。
加大政策宣传和引导力度,鼓励民间资本向更多行业投入,新建各类私营企业,重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。投资200万元在仓永路左家铺段新建碳分子筛厂,投资200万元在津围公路西屯段新建机制水泥管厂,投资65万元在仓永路新建食品加工厂,投资50万元在仓永路新建服装厂。
3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径,盘活土地、厂房等存量资产,搞好嫁接改造。
发展新项目,构建新的发展优势,使其再创辉煌。2005年要重点对长岭金属制品有限公司进行嫁接改造。
日前已由几家客商与我们联系,其中北京进出口公司尤为突出,几经磋商已初步达成相关意向,准备租赁经营长岭公司厂房、场地及所有机械设备,企业实行自主经营。预计该企业可注入资金200万元,在修缮原有机械设备的基础上,重新购置先进抛光设备,使企业恢复生产,该企业的重新启动将推开我镇嫁接改造老企业的序幕。
三、以小城镇建设为载体,繁荣壮大第三产业 第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志,发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此,我镇将以小城镇建设为载体,积极争取市政府关于发展郊县小城镇建设的“绿色家园”工程贷款,繁荣津围路、开发杨玉路,加快发展个体私营经济,进一步提升城市化水平。
2005年我镇小城镇建设的思路是:突出一个重点,开发两条公路,完善三个小区,繁荣九个农贸市场。全年小城镇建设计划投资1276万元,新增建筑面积18925平米。
“突出一个重点”就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。该段北靠津围公路与杨玉公路的“金三角”,南临后屯农贸市场,地理位置优越。
按照统一管理、统一规划、统一施工、统一验收“四统一”原则来组织实施。坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。
共计25户,每户投资22万元改造后为315平米三层楼房。“开发两条公路”就是开发津围公路、杨玉公路。
2005年两条路计划建商贸楼4幢、商贸房5处,总投资320万元,建筑面积达到4350平米。“完善三个小区”就是完善镇区主街商贸小区、杨玉公路东草场段商贸小区和杨玉公路大杨家庄段工贸小区。
2005年3个小区计划投资250万元,建商贸房26处,建筑面积达到4700平米。“繁荣九个农贸市场”就是对后屯、蒙O、下仓等全镇9个农贸市场进行扩大,在土地政策允许的情况下,逐步扩大市场占地规模,满足市场需求,为群众提供宽松的交易场所。
投资25万元,抓好仓永路下仓村至津围公路这一段1700米的乡路大修工程。 在个体私营经济发展上,加大宣传引导力度,进一步提升专业村的发展水平,扩大专业村的发展规模,增加农民的非农产业收入。
以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点,加大宣传推广其致富的成功经验,进一步扩大专业村工商户的发展规模。新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户80个,总数达到922个。
四、进一步扩大对外开放,全力搞好招商引资。 5年全镇要创建市级宽裕型小康村4个,总数达到38个,使2个村摆脱相对后进;创建文明单位2个,总数达到8个。
特别是要全力做好文明路、文明市场等“五个一”工程的创建完善工作。
六、加强社会治安综合治理,创造良好的治安环境 大力开展依法治镇活动,深入落实“四五”普法规划,严厉打击各种违法犯罪行为,抓好基层创安活动,做好刑释解教人员的安置帮教工作,全面落实社会治安综合治理的各项措施。 一是抓落实。
把社会治安综合治理领导责任制落实到站所、到村、到人,层层签订目标责任书,签约率要达到100%,严格按照责任书的具体要求,认真行使一票否决权。 二是抓普法。
按照县“四五”普法总体规划,重点抓好安全生产、民事法规等内容,继续加大宣教力度,做到“两个入户”,即法制宣传员送普法材料入户达到100%,法制服务入户率达到100%。特别是对镇村干部和在校中小学生,要定期分类的加大治安处罚条例、交通安全等法制培训。
三是抓基层。完善村级治安防范网络,对全镇67个村综治组织实施规范化管理,建立健全严密有序、纵横交织的综合治理基层组织网络,使综治工作做到层层有人抓、อ处处有人管。
确保刑事案件、重大治安案件的发案率有所下降,常住人口的捕、劳、少率不超过5‰。特别是充分发挥镇司法所的服务职能,加大民间各类纠纷调解力度。
四是抓创安。下仓镇共有67个村,31个企事业单位,目前安全村有57个,安全单位31个。
2005年,我们要继续开展基层创安活动,发动群众广泛参与,到年底,新创建安全村2个,总数达到59个,占全镇的88%。 五是抓帮教。
搞好刑释解教人员的安置帮教工作,年内到监所对本镇的服刑在教人员帮教改造一次,并坚持以信件方式进行超前帮教。对本镇放回不满5年的45名刑释解教人员,建立登记卡片,重新落实帮教措施,充分发挥安置帮教协调小组的作用,年内对这些人员进行不少于4次的座谈活动,了解他们的心理动态,宣传法律法规知识,多渠道为他们解决就业问题,防止他们重新犯罪,安置帮教率达到100%。
七、精心做好维护稳定的工作,为全镇各项工作保驾护航 稳定是硬任务。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神,高度重视人民群众来信来访工作,严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制,加强和完善“逐级上访、分级受理”制度,经常分析和排查不稳定因素,全面掌握,主动出击,及时化解矛盾,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,减少到县以上越级上访。
一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面,对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作,要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨,广✍泛征求各方面意见。
特别是各类农业合同的签订,更应该履行民主和公开程序,并且要加大公开透明度,严格按照上级的相关要求,每月定期把帐目公开到位,让群众看在眼里、明白在心,化解群众的疑虑猜测,减少各种不稳定因素的产生。 二是认真落实稳定包保责任制。
包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人,全面掌握所包片、所包村的基本情况,做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会,坚持经常进村入户,征求群众意见,倾听群众呼声,详细掌握每家每户特别是重点人员的动态,做到底数清、情况明,问题早发现、早处理,把矛盾化解在萌芽状态。
三是镇党委高度重视,形成齐抓共管的良好局面。首先要落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度,保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访,做到