为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，巩固和拓展科学发展观学习实践活动成果，进一步提高我村党建工作整体水平，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用，按照中央、省、市和县的安排部署，格塘乡党委《关于在全乡深入开展创先争优活动的实施方案》的文件要求，现结合我乡实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”党员干部队伍为重点，以建设高标准的基层党支部，增强党支部的凝聚力和战斗力，提高党员队伍素质为目标，坚持围绕中心促进发展、坚持联系务求实效、坚持与时俱进不断创新、坚持广泛参与常抓不懈的原则。通过开展一系列的争先创优活动，提高党支部的凝聚力和战斗力，努力把本支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全村各项事业的进一步发展提供强有力的组织保障和思想保证。
二、总体要求
在全村党员中开展以“积极探索促发展，创先争优谋和谐”为主题的创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，以实施“双创双联双服务”工程为主要活动载体，按照“组织强功能，干部强素质、党员强意识”的要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为打造生态xx、平安xx、和谐xx提供坚强的政治保证和组织保障。
推动科学发展。广大党员要巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，切☢实履行职责，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉推动发展环境和发展方式转变，努力打造ข一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的党员干部队伍，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项发展任务。
促进社会和谐。广大党员要认真学习、积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；采取党员包户的形式，深入了解群众思想动态，有针对性地做好教育引导工作，主动排查、及时化解矛盾纠纷；在急难险重任务和重大突发事件面前，始终保持正确的政治导向，保持头脑清醒，迎难而上，敢于负责，不断巩固和发展“心齐气顺、风正劲足”的良好局面。
服务人民群众。广大党员要牢记全心全意为人民服务根本宗旨，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，深入实际密切联系群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众做实事、办好事，进一步密切党群干群关系。
加强组织建设。xx村党支部将通过优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式等措施，积极推进学习型、创新型、服务型、务实型、高效型、廉洁型党组织建设，提高基层党建科学化水平，促进我村生态、平安、和谐发展。
三、主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求，具体体现在“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。按照深化干部人事制度改革要求，建设充满活力的领导班子。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，群众满意度较高。
优秀共产党员的基本要求，具体体现在“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习业务知识及现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，按民意办事，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值观，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，严于律己，情趣健康，公道正派。
四、积极推进
村级党组织和党员干部要争做“带富先锋”。要把创先争优活动与深化农村三级联创活动有机结合起来，与后进村整顿转化工作有机结合起来，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层党组织带头人队伍。大力推广“四议两公开”，深入实施党员“素质提升工程”，广泛开展党员先锋岗、党员示范户、设岗定责、公开承诺、“双带双联”、结对帮扶等活动，激励农村党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕。

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五、活动载体
以实施“双创双联双服务”工程为主要活动载体。 “双联”即村干部联系党员、联系群众。主要开展两项活动：一是“关爱弱势群众构建和谐xx”结对帮扶活动。组织支村两委成员以及我村在外成功人士分别联系本支部困难群众，广泛开展助困、助老、助残、助医、助孤、助农、助学等活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题。每位党员联系一至两户困难群众，帮助他们发家致富。二是“乡村基层党组织互帮互助活动”，积极与其他基层党组织联系，争取结对帮助，采取“组织互建、党员互管、资源共享、困难互帮、事业共创”的方式，实现共同发展。
“双服务”即服务发展，服务群众。主要开展三项活动：一是“弘扬雷锋精神，勇当时代先锋”党员青年志愿服务活动，组织党员青年志愿服务活动，组织党员志愿者立足于“自己办得到，社会有需要”的事情，开展灵活多样的服务群众活动。二是争当“双优”创建优质服务标兵活动。按照“综合素质高、❅自身要求严、服务意识强、办事效率高、工作业绩佳”的要求，在本支部内发展并推荐一批“双优”创建“优质服务标兵”。三是开展“服务发展当先锋，优化环境我先行”主题实践活动。结合我村实际，完善党员信息系统和党员qq群，经常为全村党员发送政策、经济等方面的信息，架起基层组织与党员沟通桥梁。建立党员出席支村两委会议、参与决策制度，让每位党员都有机会以参与民主决策和监督。在党员中广泛开展“带头参与支持项目建设、带头参与支持集体经济发展、带头帮助群众致富”为主要内容的主题实践活动，大力倡导广大无职党员在经济社会发展中积极作为。
五、方法步骤
（一）推进方式。广大党员要紧紧围绕活动主题和载体，按照五个环节，扎实有序推进创先争优活动。
1、活动动员。党员要结合党支部创先争优方案，针对自身实际，提出参加活动的具体打算，明确努力方向和争优事项。通过召开承诺会、张榜公示、签订承诺书等各种方式，将承诺事项向群众公布，作出承诺，接受监督。
2、积极争创。广大党员要积极参与到本支部开展的创先争优的活动中，并在参与的过程中，严格活动纪律，认真落实方案。支委将建立创先争优活动登记制度，对基层党支部和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。
3、领导点评。在活动中，邀请乡联村党政领导和办主任参加支部组织生活会、调研座谈会、情况通报会，并对支部开展的活动进行点评，广大党员要虚心接受领导指出存在的问题和努力的方向，并在今后的工作中自觉改正不足，提高素质修养。
4、群众评议。支村两委干部将对开展创先争优的活动情况，采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员或电话回访等形式，广泛听取群众意见建议。
5、积极争创。按照“五个好”争创标准，积极开展好创先争优活动，严格按照上级£有关文件的要求，认真落实。积极推荐在争先创优活动中的优秀党员给乡党委，根据考核评价情况和群众评议情况，适时表彰活动中涌现出来的优秀共产党员。
（二）阶段步骤。主要分四个步骤进行: www.nn40.com

2、全面争创，稳步推进（20xx年6月中旬—20xx年6月底）。根据本支部的实施方案广泛开展争先创优活动，并按照“公开承诺、积极争创、领导点评、群众评议、积极争创”的要求，分阶段推进活动。
3、对标定位，整体提高（20xx年7月—20xx年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是抓好典型示范。通过组织先进典型报告会、经验交流会、现身说法等形式，影响和带动广大共产党员积极创先争优。二是搞好对标定位。对照先进典型，对照工作标准，着眼全面提升，查找自身差距，明确努力方向。三是开展集中整建。根据对标定位的情况，狠抓整改措施的落实，确保优秀共产党员的比例有较大幅度提高。
4、系统总结，完善机制。重点抓好三项工作：一是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统分析，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、组织领导
（一）建立机构，落实责任。为加强对创先争优活动的组织领导，村党支部将成立以支部书记为组长，支部副书记、组织委员为副组长，其他支委班子成员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由组织委员任办公室主任。建立以支部书记为组长的领导小组，认真履行创先争优活动第一责任人的责任，带头研究新情况、解决新问题，时时处处发挥表率作用，努力成为创建“五好”基层党组织的推动者、争做“五带头”优秀党员的示范者。
（二）健全机制，确保实✪效。为保证创先争优活动的各项要求落到实处，建立党员“五带头”目标承诺和创先争优活动督查、点评等制度，健全完善党员领导干部党建工作联系点制度、干部述职述廉制度和班子实绩考核、群众满意度测评机制，同时注重将创先争优活动中的一些好办法、好经验，以制度的形式固定下来，形成创先争优活动的长效机制。
（三）严格标准，制定计划。通过召开专题学习讨论会或座谈会等方式，组织村党员、干部，对照“五好五带头”的基本标准，广泛深入地开展“五好五带头”具体标准大讨论活动，在形成共识的基础上，制定创建“五好”村党支部和“五带头”优秀党员的具体标准。根据创先争优活动的总体目标，参加活动的每个党员、干部要制定个人创争计划。党员干部的创争计划均一式两份，分别在本支部张贴上墙和报乡党委。
（四）把握主题，突出重点。在创先争优活动中做到与改革发展稳定大局相结合，根据阶段性工作重点，适时调整创先争优活动内容，主动把创先争优活动融入改革发展、增收致富的生动实践，使创先争优活动体现时代性、富于创造性。把 “双培双带”、“党员先锋岗”创建、设岗定责、党员义务服务等纳入创先争优的活动范畴。
（五）推荐典型，注重总结。在争先创优活动中，要善于发现典型，并及时想向乡党委推荐优秀党员，注重培养典型，大力宣传先进事迹；注重总结，在每个活动后，通过座谈会、书面报告等形式进行自我总结，指出存在的不足和努力的方向，采取的改正措施，以及活动的收获。
xx村支部委员会
20xx年6月8日

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