化工行业环境会计信息披露的问题及对策
摘 ✍要:本文以化工行业上市公司为例,分析其目前的环境会计信息披露的现状,再剖析这些问题产生的原因,并提出完善化工行业环境会计信息披露的对策。研究化工行业环境会计信息披露对于企业提高环境会计信息披露质量有一定的实践指导意义,也有利于我国进一步完善环境会计信息披露的相关规范。
关键词:化工行业;环境会计;信息披露
一、环境会计信息披露概述
环境会计主要核算环境与企业的财务业绩之间的关系,它把环境会计与经济学、管理学、环境学结合在一起,从传统的会计理论中分离出来,开辟新领域。环境会计信息☿披露的内容包括相关的环境会计政策、环境活动对财务的影响和环境活动对业绩的影响三个方面。
二、化工行业环境会计信息披露现状分析
化工行业属于证监会要求强制披露的重污染行业之一。我国化工行业环境会计信息披露存在诸多的问题。本文主要通过选取深市化工行业中A股共计27家公司,剔除其中5家ST和*ST公司,以剩下的22家公司近三年的年报和社会责任报告作为样本进行以下现状分析:
1.信息披露以强制性披露为主,自觉披露较少
由表中可以看出,近年我国化工行业环境会计信息披露在重大风险提示和社会责任报告中的披露情况变化不大,一直处于较低的变化状态,这在一定程度上反映我国化工行业不愿意在重大风险提示和社会责任报告中披露,具体表现为化工行业环境会计信息披露主要是强制性披露,自觉披露较少。因为化工行业污染的严重性和破坏性,所以环境会计信息披露大多是被强制的。
2.信息披露定性分析多,定量分析较少
环境会计信息一般在董事会报告的公司未来发展的展望和社会责任情况部分进行披露,其中包含公司是否面临环保风险、上市公司是否属于国家环保部门规定的重污染行业、上市公司及其子公司是否存在其他重大安全问题以及报告期内是否被行政处罚等,大部分公司都是选择性的披露,而且绝大多数披露结果一般是“否”或者“不适用”。这样的信息披露仅仅是做了一些定性的分析,而没有进行数字的定量分析,这样的披露是有缺陷的。
3.环境会计信息披露内容不完整、信息不全面
本文选取的样本主要是在管理费用下的排污费、环境保护费以及营业外收入中的政府专项补助中进行了披露,在报表附注中披露的情况有所不同。但都存在一个问题,就是环境会计信息披露内容不完整、信息不全面。环境会计信息披露的信息片面,企业在一方面对不利情况进行刻意隐瞒,另一方面在年报中极少披露相关的环境政策。
4.披露♥形式杂乱,可比性差
从上表中可以看出,我国化工行业环境会计信息披露形式杂乱,有的在董事会报告中披露,有的在报表附注中披露,有的在重大风险提示中❣披露,也有的在社会责任报告中披露。一般企业在披露时会选择其中一种或者几种形式,可能每年选择的形式也会有所不同,这样就会导致披露形式的杂乱,降低了环境会计信息披露的可比性。
三、化工行业环境会计信息披露存在问题的原因
通过以上部分的现状分析,可以将我国化工行业环境会计信息披露存在问题的原因主要归结为以下几个方面:法律法规不完善,我国的法律法规未对化工行业环境会计信息披露做出过具体的规定,同时在会计准则方面对待环境会计信息披露的问题上也有一定缺陷;环境会计信息披露缺乏鉴证和审核,我国并没有要求会计师事务所对环境会计信息披露进行鉴证和审核;企业进行环境会计信息披露成本较大,企业主动披露意识不强,而且在环境会计信息披露方面缺乏专门的人才;信息使用者要求不迫切,政府作为唯一的信息使用者对环境会计信息披露要求并不高。
四、完善化工行业环境会计信息披露的对策
1.建立健全相关法律法规
政府要颁布专门的法律法规,不能仅仅局限于《环境保护法》、《清洁生产促进法》等,应该通过专门的法律对环境会计信息披露的披露对象、披露方式以及必须披露的数据和范围进行规定,这样既可以规范环境会计信息披露,提高环境会计信息披露的可比性,又可以减少徇私舞弊,提高环境会计信息披露的可靠性。我国可以积极借鉴美国环境会计信息披露的经验,通过法律进行强制披露。
2.加强监管
加强监管,一方面是指加强政府监管,对于化工行业等重污染行业,应该加☤强监管,环保部门应该及时有效的对其污水废弃物排放有效检测,并查看其是否据实披露,其他部门应该加强对企业披露公告的监督,是否按照要求有效披露是监管重点。另一方面是指加强社会监管,要求企业对环境会计信息披露的信息进行自觉主动的公开,使企业的利益相关者可以及时了解信息。
3.培养高素质会计人才
企业应该加强对财务人员的相关知识技能培训,定期组织财务人员的继续教育学习,尤其是对环境会计信息披露的财务人员进行教育。环境会计结合了会计学和环境经济学两门学科,这就要求各高校应该开设专门的专业或者学科来研究环境会计。只有不断培养高素质会计人才,才能加快我国环境会计研究,促进环境会计信息披露的不断完善和发展。
4.提高公民环保意识
公民环保意识的提高可以在无形中促进企业环境会计信息的披露,所以我们应该提高公民环保意识。绿色经济、绿色发展在世界范围内掀起,在这样的背景下,政府需要加强宣传教育,提高公民的环保意识,使公民可以对环境会计信息披露有一定的了解。