浅谈如何进行施工现场管理
摘 要:施工现场是建筑企业的主战场,是企业经济目标向物质成果转化的场所。建筑工程施工现场管理是一项综合性很强,涉及面较宽的管理工作,一个工程项目从立项、规划、设计、审查到施工,以及竣工验收,资料归档管理,整个流程,环环相扣,不可分割。施工作为其中至关重要的一环,在此过程中,许多设计中考虑欠妥,或是同实际情况有矛盾冲突的问题都会显现出来,任何一道工序处理不妥均会影响整个工程施工进度和质量。因此,加强建设工程施工现场管理,必须科学管理、精心施工、合理安排。
关键词:建筑工程施工现场;质量管理;安全管理
建筑工程施工现场管理是一项具体而细致的工作,是搞好工程质量、强化建筑结构、降低工程成本及其优化控制的学科,它融合了施工管理人员、监理人员以及建筑工人的综合素质。加强工程现场管理,不但可以为施工单位节省资金,而且也为提高施工效益,强化工程质量、美化城市环境做出贡献。如下就七个方面来介绍现场管理中的一些方法措施。
一、安全管理
安全管理是施工项目管理的重要组成部分之一;是涉及生产人员人身安全的目标管理,应给予高度重视。施工安全管理的目标是为了安全生产,同时也应符合国家安全管理的方针,即“安全第一,预防为主”,安全第一指的是安全是为了生产,生产必须保证人身安全,充分体现“以人为本的理念”,预防为主指的是实现“安全第一”的最重要手段和实施安全控制的基本思想,采取正确的措施和系统的方法进行安全控制,尽量把事故消灭在萌芽状态。确定安全生产责任制是以制度的形式明确企业✈各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的安全职责,是最基本的一项安全管理制度。近年,建筑企业安全管理的生产实践表明:严格执行安全生产责任制,使各级领导、各职能部门负起责任,建立健全安全专职机构,加强安全部门的领导,严格执行安全检查制度,这是搞好安全生产有力的组织保证体系。通过制定安全生产责任制,做到安全生产“事事有其主,人人有其责”。每个施工项目应根据项目的性质、规模和特点,成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组,并配备规定数量的专职和兼职安全管理员,做到按专业、岗位、区域等包干负责。施工实施过程中安全管理和控制的具体方法如下:
1、只有取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》以后才可以开工。
2、施工单位必须持有《安全生产许可证》。
3、各类人员必须具备相应的职业资格才能上岗。
4、所有新员工必须经过进厂、进车间和进班组的三级安全教育。
5、特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证,并确保证书有效。
6、对查出的安全隐患要做到定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。
7、必须把好安全生产“六关”,即措施关、交底关、教育关、防护关、检察关、改进关。
8、施工现场所有安全设施应确保安全,并符合国家及地方有关规定。
9、施工机械必须经过安全检查验收,合格后方可使用。同时随着项目的推进开展文明施工竞赛活动,做到有布置、有检查、有考评、有奖惩。
二、合同管理
合同管理的目的是建设单位、发包方通过自身在工程建设项目合同订立和履行过程中所进行的计划、组织、发挥、监督和协调等工作,促使项目内部各部门、工程各参与方、各环节相互衔接、密切配合,以确保项目各项做种得意实现。具体包括:合同订立前的管理、合同订立中的管理、合同履行中的管理和合同发生纠纷时的管理。
合同订立前的管理:
1、建立合同管理制度保证:确定合同责任制,责任制是以部分、单位、岗位为提制定,规定每个人应该承担的责任,强调创造性地完成各项任务。制定合同管理章程,合同管理章程是以各种活动、行为为主体,明确规定人们行为和活动不得逾越的规范和准则,具体应主要建立以下制度和程序:合同管理工作流程、合同管理办法、分包项目招标规程和操作办法、合同评审办法、合同文档管理办法、合同变更管理办法、合同结算管理办法、合同纠纷管理办法、合同计量管理办法、项目索赔管理办法等。
2、进行项目合同分析:合同合法性分析、合同完备性分析、合同公平性分析、合同整体性分析和合同类型的选择、合同条款的选用分析、合同间的协调分析、合同应变性分析、合同文字唯一性和准确性的分析等。
合同订立中的管理:
1、合同的缔约谈判:合同谈判指合同双方在合同签订前的进行认真仔细的会谈和商讨,将双方在招投标过程中达成的协议具体化或做某些增补与删改,对计价和所有合同条款进行法律认证,最终订立一份对双方都有法律约束力的合同文件的过程。过程包括谈判准备、缔约谈判、缔约谈判中解决的主要问题、缔约过失责任等。
2、合同订立的程序:合同双方当事人采取要约、承诺的方式达成一致意见,订立合同,包括要约(投标人进行投标报价的行为为要约)、承诺(在招投标活动中,招标人发出中标通知书即为承诺)、合同的生效与成立(承诺生效时合同成立)、无效合同(无效合同与可撤销合同凡违反合同订立原则的合同都属于无效合同)、部分无效合同、合同履行的担保方式等。
合同履行中的管理:
1、合同履行的具体形式:合同的履行是指合同依法成立以后,当事人按照约定的内容和约定的履行期限、地点和方式,前面完成各自所承担的合同义务,从而使该合同所产生的合同法律关♥系得以全部实现,当事人的经济目标的得以达到的整个行为过程,包括实际履行、全面履行、合同不履行。
2、合同履行的保证体系:为了有效确保合同履行,应建立适宜的合同履行保证体系,包括将项目管理过程有机地结合起来,从责任、过程、资源、惯例和程序等方面形成完整的管理系统,以降低和减少合同实施过程的风险程度。合同履行保证体系应围绕项目投资、进度和质量的核心目标,有效实现合同中规定的当事人的责任和义务,并通过落实责任制,过程监督,合同诊断,工程索赔,纠纷处理等活动,提升合同管理的水平和层次。 合同发ช生争议与纠纷的管理:
1、合同争议与纠纷产生的原因:合同本身存在缺陷的原因、不可预见原因、在执行合同过程中发生的人为原因。
2、合同争议与纠纷的处理方法:友好协商、调解、仲裁、诉讼。
三、信息管理
由于施工管理的多样性和多变性。各部门和单位需要交互的信息量不断扩大,信息的交流与传递频度也在增加,相应地对信息管理的要求越来越高。在施工管理中,目前采取的还是传统的信息管理方法。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用都是基于纸介质进行的。结果,在整个过程中,信息都在以一种较为缓慢的速度在流动。这往往影响到获取工程信息的及时性和有效性。将各种信息化技术引入项目的管理工作能够有效解决这一问题。目前市场上有着各种各样关于进度、合同、材料、预结算、工程资料等的项目管理软件。通过这些软件将项目部的各个职能部门变成一个端口,利用inter网将各端口相互连接并汇总到一个终端(项目经理)。即有信息的互通又有集中的管理使项目运行的每一环节符合规范化、科学化、标准化。
四、进度控制
进度控制是指对工程建设项目的各建设阶段的工作顺序和持续时间进行规划、实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总称,是以周密、合理的进度计划为指导,对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的最终目的是确保项目动用时间目标的实现。为了工程项目有计划地进行施工,需要制定进度计划,并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程,是对将要进行活动所做的事先安排。也就是说,控制是在项ม目进展的全过程中,定进度计划,并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程,是对将要进行活动所做的事先安排。也就是说,控制是在项目进展的全过程中,进行计划进度与实际进度的比较,发现偏离,就及时采取措施纠正。投资控制是质量控制与进度控制的前提,而质量控制与进度控制是矛盾的统一体。在生产过程中,应对进度控制与质量控制进行多方面多角度的对比,找到二者的效比最大值,使二者均处于最优状态。
五、质量控制
质量管理是指确立和实现质量方针的全部职能及工作内容,并对其实施效果进行评价和改进的一系列活动。质量控制是质量管理的一部分,是致力于满足质量要求的一系列相关活动,质量控制是在明确的质量目标条件下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期目标的过程,包括采取的作业技术和管理活动。
PDCA循环是“计划(Plan)―执行(Do)―检查(Check)―总结(Action)”工作循环的简称。它是企业推行全面质量管理(TQC)在方法上的重大变革。它将过去事后检验把关为主的质量管理转变为预防为主和改进为主的质量管理;把过去分散管理方式转变为系统、全面综合治理的方式;把过去管结果转变为管因素的科学管理方法。它是提高产品(工程)质量的一种科学方法。PDCA循环的运转包括八个步骤:
1、分析现状,找出存在的问题(工期、质量、投资、索赔等)。对于存在的问题,要尽可能用数据加以说明。所用工具可用排列图、控制图等。
2、分析产生问题的各种影响因素,并对各个因素进行分析。所用工具常用因果图(亦称鱼刺图)。可从人(Man)、机具(Machine)、材料(Material)、方法(Method)、环境(Environment)即4M1E等五方面入手进行分析。
3、找出影响目标控制的主要因素。这可用排列图、相关图等工具。
4、针对主要因素,制定活动计划和措施。在施工技术方案中要体现订什么计划(What)、达到的目标(必要性,Why)、在哪里实施这一措施或计划(Where)、由哪个单位、谁来施工(Who)、何时开始、何时完成(When)以及如何实施(How)等具体内容,亦即5W1H.
5、按既定计划实施。
6、根据计划的要求,检查实施的结果,看是否达到预期控制的目标要求。
7、根据检查结果进行总结,必要时,召开有参建各方代表参加的现场协调会。总结经验、巩固成绩,协调改进措施的落实。
8、提出这一循环尚未解决的问题,转入下一轮PDCA循环。
六、投资(成本)管理
在施工阶段,应充分运用企业自身优势尽量提高经济效益,以取得最大利润。施工阶段资金需求投入量、资金筹措、资金分配等方面应有计划、有措施地协调运作,努力达到合理稳妥地控制投资。项目部相关部门应充分了解工程单价或总价的构成,掌握施工中的资金流动。施工过程的资金运动不是资金简单地循环和周转。在施工过程中,资金不仅发生价值形态的变化,而且发生价值量的变化。从成品资金的形态最后转变为货币形态―最终结算和支付。在流动资金形态转变中分离出利润,给工程带来生产能力,通过工程运行获取收益。主要控制措施制定施工项目成本管理的措施:施工项目成本的控制,不仅是专业成本人员的责任,也是项目管理人员,特别是项目经理的责任。要按照自己的业务分工负责,围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系,实行项目经理负责制,就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责,特别要把成本的控制放在首位。建立项目成本管理责任制:项目管理人员的成本责任,不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。如:单方面强调质量,忽视了成本;单方面做到供货及时,但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时,还应考虑成本责任的实施,进一步明确成本管理责任,使每个管理者都有成本管理意识,做到精打细算。对施工队实行分包成本控制:项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系,项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理,同时按合同支付劳务费用,并确工资发放到工人手上。而施工队成本的控制,则由施工队自身管理,项目部不应该过多干预。
七、组织与协调
组织协调是指在一个工作系统内,通过信息交换、会议沟通、函件往来、感情联络和研究讨论等方式,消除系统内机构运行产生的矛盾、问题和障碍,确保系统内各个组织机构能够正常运行的手段。利用会议进行协调。工程例会是进行协调的重要方法,参加会议的各方对工作的前一阶段工作进行总结,对下一阶段的工作进行安排。除例会之外,专题会议也是协调的方法之一。会议协调应注意下列事项:
1、各单位的与会人员职务应适当。要求与会人员既要了解现场实际,又能够现场决策。职务太高不了解现场情况,职务太低不能决策,因此,职务要适中。
2、与会人员应做好会议的准备工作。施工单位在会前应向监理单位的总监理工程师提交一份书面的报告,除了列明前一阶段的进度和下一阶段的计划外,要特别列明下一阶段需要协调的事项等内容。
3、监理单位不宜唱独角戏,相反应由施工单位进行全面简要汇报。让每一家能一口气谈完所有问题,中途不要被打断。而后,监理单位、业主和各承包商就需要协调的事项逐项进行讨论,形成决议。总监理工程师应控制好讨论进程,讨论应简明,议不及事的题外话和高谈阔论应予以干预。
4、要将所有的决议写成会议纪要,供执行和检查。
5、提高决议的执行力度,及时纠正不执行会议决议的行为和单位,并提出批评。
建筑工程的施工管理是一项复杂的工程,要做好这项工作,需要建筑施工企业认真分析自身的特点,充分利用自己的长处,采取科学的方法提高施工管理素质。因此,在施工管理工作上,一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位,若忽视了施工安全的管理,那是会很危险,也是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏牵连到人的生命,所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做好安全措施,对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主,安全第一。让他们自觉遵守安全规则,执行安全措施,这样才能保障企业生存和工程的效益。在进行项目的管理时应用系统的观点、系统的方法☿进行管理。在实际工程项目中,需要结合各项目的特点,进一步细化管理中的各项工作,以严谨的科学态度,不断地学习、不断地积累经验,才能保质保安全地按时完成施工任务。