曲靖市国有海寨林场森林防火的对策

摘要：介绍了曲靖市国有海寨林场的自然条件和森林资源，根据林场森林火灾发生特点，分析了其发生的规律，并且提出了具体的消防对策和措施，以期提供参考。

关键词：国有海寨林场；森林防火的对策

中图分类号：S762

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）23-0141-03

1 海寨林场的自然条件以及森林资源状况

曲靖市国有海寨林场位于滇东高原中部，属乌蒙山系南延余脉，主要分布在曲靖、沾益坝子周围的高原台地上。成土母岩主要为石灰岩，个别地段有砂岩和页岩。由于石灰岩的淋溶漏水作用，林内喀斯特漏斗和溶洞较为普遍，山顶多呈石灰岩裸露地貌，地势北高南低，山梁宽敞，山脊平缓不明显，一般地形平缓，坡度6°～15°，最高海拔2577 m，最低海拔1915 m。海寨林场地处低纬高原，季风气候明显，按气候带划分属北亚热带山地季风半湿润气候类型，全年受两种不同气团季节交替影响，冬半年（头年11月至次年4月）主要受南支亚热带西风环流所控制，吹拂着强劲的偏西风，天气干燥晴朗，为干季；夏半年（5～10月），主要被西南季风侵袭，水气丰沛，同时东南气流亦有影响，此时为雨季。由于两种环流形式的季节变更，使得本市的气候特点为：干湿季分明，雨季雨量集中，湿度大，旱季冗L；干冷同期，年温差小，日温差大，四季不明显，被旱湿期代替，夏半年由于雨季、多云量和水汽，高温强度略嫌不足，昆明静止锋对曲靖气候有显著的影响，在静止锋的影响下，往往多阴雨低温天气，年平均气温14.5 ℃，极端最高温33.1 ℃，极端最低温-9 ℃，≥10 ℃活动积温4200 ℃，年均降雨量为1008 mm，年均降雪天数5.3 d，年均降霜天数32 d。林地土壤主要有红壤、黄红壤、褐红壤、粗骨性红壤웃以及棕壤、黄棕壤等六个亚类，一般山坡下部和山坳平地土层较深厚湿润，山坡中上部和山脊土层较瘠薄，甚至石灰岩裸露，土壤干燥。

森林植被由于相对高差不大，林内 ☺主要乔木树种为人工华山松或云南松纯林，少量云南松、华山松混交林及华山松、圆柏或杉木混交林，个别天然油杉和栎类，山顶岩裸处带有块状栎类灌丛；林下灌木主要有金丝桃、小铁籽、火棘、苦刺、棠梨、马桑、野蔷薇、杨梅等；草本植物主要有旱茅、白茅、黄背草、野枯草、扭黄茅等。林场林业用地面积17073.9 hm2，其中：有林地面积15846.4 hm2，占林地面积的92.82%；疏林地面积86.8 hm2，占林地面积的0.51%；灌木林地447.7 hm2，占林地面积的2.62%；未成林造林地面积666.4 hm2，占林地面积的3.9%；苗圃地面积12.6 hm2，占林地面积的0.07%；宜林地面积14 hm2，占林地面积 0.08%。乔木林面积15651.9 hm2，蓄积1478390 m3，其中：幼龄林面积1905.5 hm2，蓄积44240 m3；中龄林面积3016.5 hm2，蓄积155490 m3；近熟林面积4719.7 hm2，蓄积422180 m3；成熟林面积5985.5 hm2，蓄积850250 m3；过熟林面积24.7 hm2，蓄积6230 m3。林场生态公益林12000 hm2，占林地面积的70.3%（其中：国家级公益林4333.3 hm2，省级公益林7666.7 hm2）；区划界定商品林5073.93 hm2，占林地面积的29.7%。

2 海寨林场森林防火工作的基本情况及存在的问题

长期以来，林场把森林防火工作列入重要工作之一。从上至下设立各级护林防火小组，但是森林防火的组织机构不健全，软、硬件设施较差。林场森林防火指挥办公室总电台使用时间太久，接收频率太低，信号太弱，一直是数字模拟系统。防火指挥用的对讲机信号也太弱，整个曲靖市和麒麟区防火指挥都使用了视频监控系统和卫星监控系统，而林场森林ษ防火指挥还停留在数字模拟的基础上，对森林防火视频监控和卫星监控还是空白。场部森林防火t望台由于使用年限太长，早已成为危房，废弃已有十多年之久，一旦有火情就只有通过别的t望台报告。林场没有专门的消防车以及运送扑火队员的专车，这使森林火灾长期达不到及时扑救；扑火的工具还在使用老式的水袋和灭火器；灭火器的维修和保养也没有专门管理。林场现在只有3个t望台：上东山林区的8✘33t望台，下东山林区的815t望台和西山林区的811t望台。而这3个t望台使用的是望远镜肉眼观察，直到今年8月份833t望台和811t望台才安装了森林防火视频监控系统，这才改变了林场防火系统，从数字化向信息化迈进了一大步。

林场辖区内交通发达，风景旅游区较多，人员活动频繁，所辖与16个乡镇、55个村公所得集体山林接壤，这使森林防火工作难度较大。另外，由于受地理、森林资源及生产生活方式、社会经济等诸多因素的影响和制约，林场的森林防火工作具有长期性、艰巨性和复杂性的特点。集中突出表现有4个主要特点：①森林防火重点对象多，保护面积大。②冬春干旱是每年的主要气象灾害，森林防火期长，延续半年之久。③林农、林牧交错，野外生产生活用火多，火源管理难度大。④与邻县接壤多，加大了管理难度。

3 林场森林火灾发生的规律

3.1 发生时间

（1）从发生的季节看，林场森林火灾多发生于干季，也就是冬、春季，以每年的2、3、4月份为高峰期；随着干旱的周期性，森林火灾的爆发相应呈现波浪性的发展趋势。曲靖市的气候特点是：降水充沛，干湿分明，分布不均。曲靖市大部分地区年降水量在1100 mm，但由于冬春2季受不同大气环流的控制和影响，降水量在季节上的分配是极不均匀的。80%～90%的雨量集中在每年的5～10月，尤以6～8月3个月的降水量最多，约占全年降水量的60%。雨季常有低温现象和洪涝灾害，11月至次年4月的冬春季为旱季，此时天晴日暖，风干物燥，降水量只占全年的10%～20%，甚至更少，故森林火灾也常在这个季节发生。 （2）从一天来看，一天中最易发生森林火灾的时段是1400～1800。每天气温以日出前最低，以午后200左右最高，冬春2季日温差可达12～20 ℃，这是因为地面长波辐射的结果。

3.2 火灾的种类和火灾类型

林场发生的森林火灾多为森林火警、一般森林火灾。火灾类型多为地表火，树冠火一般不易发生，只有在重大和特大火灾中才能发生，这与林地长期干旱有关。

3.3 火灾成因

人为火源是林火发生的主要火源，分为生产性火源和非生产性火源。人为火源引发的林火在全国各地都有很大的比例。林场因林农、林牧交错，村外是林，林中有村，旱季时值春耕大忙时期，群众有烧玉米地、烧烟苗床地、烧灰积肥等生产用火习惯。旱季又是野外施工作业的高峰期和林区旅游的最佳时期，春节、清明节、朝山会、五一节等节假日，由于入山人员的增多，野外用火频繁，稍一不慎，极易引发森林火灾。此外，虽然有野外用火管理规定，但由于点多、面广、线长、防火投入以及管理人员的不足，使火源管理不到位，存在管理漏洞。

4 森林防火的对策

4.1 加强领导，落实责任

林场属森林火灾的多发区，面对严峻的森林防火形势应加强领导，落实责任。一是继续实行领导负责制。场长与各林区主任签订森林防火责任书，并缴纳风险抵押金；各林区主任与该林区管护站的站长签订森林防火责任书，并缴纳风险抵押金；林区管护站的站长与护林员签订森林防火责任书，并缴纳风险抵押金；场部各级领导挂钩的各林区，必不定时检查、督促、帮助研究森林防火工作，与所挂钩的林区森林防火工作同奖同罚。实现一级抓一级，层层抓落实。二是积极参加市林业局、区林业局每年召开的森林防火会议，总结森林防火工作，吸取经验和教训，对下一年的森林防火工作提出具体的要求。

4.2 强化防火宣传教育力度，提高全民防火意识

宣传工作是森林防火工作的“第一道工序”，林场始终把宣传工作放在首位，进入防火期，全场干部职工要广泛持久地开展森林防火宣传教育活动，并把宣传的重点放在农村、边远山区、少数民族地区和重点地区。每年的1月1日是森林防火 宣传日，应积极组织开展“关注森林、牢记96119、严防森林火灾”大型宣传活动；组织林业三下乡活动，印发防火宣传材料向广大农民群众全面宣传森林防火知识。要利用广播、电视、标语、警示牌、发放户主保证书、戒严令、宣传车等形式多渠道进行宣传教育。在路口及重点地段建固定警示牌，对周边的中小学校的学生开展宣传教育活动。

4.3 强化火源管理，严防森林火灾

（1）林场各林区交通发达，村镇、景点较多，加之节假日集中，入山游玩人员增加，火源管理难度大。针对这一实际情况，为扎实做好清明节、三月三、五一节等重点时期的防火工作，曲靖市国有海寨林场应积极采取以下措施：一是及时研究部署森林防火工作，节日期间，场部主要领导亲自到防火重点地段检查督促。二是加强在广播、电视等新闻媒体进行宣传清明节、三月三、五一节的节假日用火规范，禁止野外用火。三是场部各级领导深入到挂钩林区进行森林防火检查，并把检查材料报到场森林防火指挥办公室。四是抽调精干人员分组到各林区责任片区检查指导防火工作，及时了解基层情况，帮助解决基层困难和问题，使各项防火工作落实到实处，确保森林资源的安全。五是各林区实行领导分片包干负责，对各管护站坟墓较多的实际，组织人员逐一落实坟主，签订保证书，并增加人力加以防范。

（2）进入防火期，全场护林员都必须上岗就位，加强防范管理；在入山主要路口、桥梁设立火源检查站（卡），严格控制入山火源。

4.4 积极铲除森林防火隔离带，确保森林火灾的蔓延

近几年来由于雨水充足，野草杂木繁殖相当茂盛，森林防火隔离带到10月份基本要重新铲除。各林区的隔离带地形复杂，地势陡峭，道路又不通，这给铲除工作带来很大的困难，并且铲除的量大，资金少，使林场难于找到铲除的民工。一些林区没办法只有组织管护人员闲暇之余清除森林防火隔离带，这样既节省了✫费用，又保证了森林资源。

4.5 完善制度，加强管理

（1）实行森林防火火灾隐患限期整改和责任追究制、第一把火灾现场会制度、“黄红牌”警告制度、火情通报制度、火灾隐瞒处罚制度。

（2）根据统一要求，各林区组织专门力量对驻林区施工、放牧等人员进行清理，签订保证书。

（3）落实痴、呆、聋、哑、精神病人员监护责任。为切实抓好森林防火预防工作，防止痴、呆、聋、哑、精神病人员上山随意用火，要加大对上述人员的管理，落实监护人，明确监护人员的责任，消除隐患。

（4）强化领导带班及固定森林防火专用车值班制度。进入防火期，林场应严格执行领导带班和固定一辆车作为森林防火专用值班车。认真执行24小时值班、领导带班制度，值班抽查、信息反馈登记等制度。各林区的消防车专门巡逻检查，保证做到遇到有火情能及时处理不延误战机，把火消灭在初始萌芽阶段。

4.6 注重扑火安全，领导靠前指挥

林场应把安全放在扑火工作的首位，制定切实可靠的森林火灾扑救预案，一旦出现火情启动应急预案，领导亲临火灾现场靠前指挥，掌握第一线情况，做到扑火组织指挥有序、人员调配及时、机具转备到位、通信联络畅通、后勤保障有力等，实现对森林火灾的科学、高效、安全扑救，确保不发生人员伤亡事故。

4.7 加强基础设施、林火监控及扑火队伍建设

林场现有t望台3座，虽然今年下半年两座t望台安装了森林防火视频监控系统，但是t望台修建时间过长，门窗已非常老化，外面风吹雨淋，里面呼啸而至，让人听了闻风丧胆，心惊肉跳。修缮和改进t望台的设施，是保障森林火灾信息及时转送到森林防火指挥办公室的有效途径。

林场现在一直使用的是对讲机联系，如果遇到天气恶劣，树林茂密，根本就联系不到。改善视频监控和卫星监控是护林人员梦寐以求的信息变革。

林场扑火队员早已趋向老龄化，没有年轻职工更替，这是我场扑火队伍没有动力的主要原因，在扑救火灾时发挥不了作用，灭火器和水袋不能及时到达火场。更要加强扑火技能及安全避险知识培训，不断提高扑火队伍林火控制能力。

5 结语

林场现在的工作重点就是做好森林防火工作，保护森林资源，协助周边乡镇集体林森林防火工作。让所有的森林资源得到有效地保护，发挥森林在我们生活中的重要作用。

参考文献：

[1]曲靖市国有海寨林场森林防火资料[R].曲靖：曲靖市国有海寨林场，1997.

[2]董广生，葛学林，等.林火学[M].哈尔滨：东北林业大学出版社，1997.

[3]林业部森林防火办公室.森林火灾扑救与指挥[M].北京：中国林业出版社，1996.