中国人口红利问题的若干思考
摘 要:本文旨在强化对中国人口红利的分析与思考,充分发挥人口红利在中国社会及经济发展的重要作用。
关键词:中国;人口红利;问题;思考
毋容置疑,体制红€利、全球化红利和人口红利是中国经济快速发展的“三大红利”,而人口红利对我国经济增长的推动作用尤为显著。我国是发展中的人口大国,人口红利的实现是国家战略性发展的必然需求,也是面对多元化的内外环境,构建可持续发展的重要基础。
人口红利的理解,应置于二元经济发展的框架之内,刘易斯“转折点”的到来,是我国人口红利问题探讨的重点。在工业快速发展、城市化进程加快的大背景之下,我国人口的年龄结构、文化教育记忆城乡转移都发生了本质性变化。中国人口红利的“拐点”在在诸多现实的元素之下,已经基本确定。我国人口红利问题也日益凸显,并集中体现在以下几个方面:
一、人口老龄化日益明显,人口红利的“拐点”提前而至
“计划生育”是我国的基本国策,对于控制人口快速增长,起到至关重要的作用。但是,在几十年的“计划生育之下”,我国人口结构已逐步发生改变。如下图1所示,是2010年――2014年,我国劳动适龄人口占总人口的比重情况。因此,我们可以把
2011年看作是我国人口红利的“转折元年”。这与预期的2015年提前了4年,人口红利“拐点”提前而至。
ญ近年来,人口老龄化成为社会关注的焦点,也是我国转型发展进程中,不可回避的现实问题。我国人口老龄化日益明显,截止到2014年,我国60岁以上老年人口20243万人,占总人口的14.9%。其中,65岁及以上人口为13161万人,“失能老人”超过3700万人。老龄化时代的到来,让“后人口红利”的经济推动力日显疲软,“人口红利”的枯竭期不利于经济的可持续发展。在人口老龄化的现实背景之下,人口红利拐点的出现,一方面让中国发展面临新的挑战;另一方面,老龄化将导致若干年后,中国的“人口红利”的窗口关闭,这就强调,我国应着力于产业结构调整、转变经济增长模式,进而抵消和弥补人口红利“窗口”关闭对我国经济及社会发展的影响。
图1:2010年-2014年,人口总量中劳动适龄人口的比重情况
二、城乡劳动力转移放缓,人口红利“拐点”渐行渐近
在新的历史时期,我国城乡一体化发展进程加快,城乡劳动力转移也逐步放缓,农村剩余劳动力转移出现较大变化。于是,大城市招工难、用工贵等问题日益普遍。农村剩余劳动力转ว移作为我国经济发展的重要推动力,转移步伐逐步放缓,既是我国社会发展的必然趋势,也是我国“人口红利”逐步衰减的重要体现。如下图2、3所示,分别是2010年-2014年,我国农民工年增长率及月⌘收入的变化情况。从中图2.3所示的数据,我们可以知道,我国农村剩余劳动力转移逐年下降,对于农村剩余劳动力无限供给的假设显然不成立。
三、人均受教育年限较低,人口红利的作用受制约
“百年大计,教育为本”。教育是一个国家可持续发展的源动力,也是确保“人口红利”作用充分发挥的有力保障。如下表1所示,是我国部分地区人口受教育年限的情况。从表的数据可知,(1)我国人口受教育年限存在显著的地域差异;(2)随着社会的不断发展,我国人口受教育年限正逐年增加。但是,相比于发达国家,我国人口受教育年限明显较短,在一定程度上制约了人口红利作用的充分体现。首先,人力资源欠开发,劳动生产效率低等问题,不利于社会经济的发展;其次,教育发达程度与社会进步有直接关系,我国人口受教育程度不足,说明社会进步缓慢,这不利于人口红利的作用发挥;再次,人力资本投入的逐步增加,提高了劳动生产效率。
表1:我国部分地区人口受教育年限的情况
总而言之,处于转型发展的中国,正面诸多发展的机遇与挑战。人口红利是我国社会及经济发展的助推力,但人口红利的渐行渐近,提前而至的现实窘境,也让我们不得不思考,人口红利问题中,我国社会及经济发展的新方向。虽然,我国人口红利的作用逐步衰减,但人口红利仍是我国经济发展的重要支撑。在笔者看来,当前为延缓我国人口红利衰减,关键在于人力资本投资,通过加大教育投资,推进体制改革等方式,狠抓落实人口红利问题的研究。
参考文献:
[1] 蔡P.人口转变、人口红利与刘易斯转折点[J].经济研究,2010(04)
[2] 王伟同.中国人口红利的经济增长“尾效”研究――兼论刘易斯拐点后的Ⓐ中国经济[J].财贸经济,2012(11)