现代渔业生产中档案管理的作用
摘要 介绍了档案管理在渔业生产、渔业产品质量监管、渔业经济运行分析中的应用,指出了渔业管理现状及存在的问题,提出了渔业档案管理的建议,以供参考。
关键词 渔业档案管理;作用;问题;建议
Abstract Described the application of archives management in fisheries production,quality control of fishery products and fisheries economic operation,pointe☿d out the current situation and problems of fisheries management,put forward recommendations of fisheries archives management,so as to provide references.
Key words fisheries archives management;role;problems;recommendations
随着传统渔业向现代渔业发展,档案管理在现代渔业生产中的重要性日益突显,本文就档案管理在现代渔业生产中的应用进行探讨。
1 档案管理在渔业生产中的作用
1.1 档案管理在选种选育中的应用
1.1.1 引种驯化。通过广泛的天然鱼类资源调查,根据养殖目的要求有选择性地进行品种试养,确定其是否有养殖价值。这种方法可以较快地培育新品种。在调查中,要对天然鱼类各品种进行系统资料记录整理,包括鱼种名称、数量、来源地、水体水温情况、生态情况、气候条件等内容。在试养殖中,也要做好资料记录整理,包括鱼种名称、数量、来源地、水体水温情况、饲养管理情况、生长发育情况等内容。
渔业养殖的规模化、集约化发展,在一定程度上促进了鱼用饲料的研究和工厂化生产,档案管理在鱼料研究中有重要作用。
1.3 档案管理在鱼料生产、销售与使用中的应用
每生产一批鱼料都必须建立有营养成分比例、生产日期、保质期、添加有保健药物的休药期、使用说明等档案。销售过程中必须建立有进出库时间和数量、保质期、客户名称地址等档案。使用过程中必须建立有采购日期、保质期、使用数量和效果等档案。
1.4 档案管理在鱼病防控中的应用
1.4.1 规模养鱼场备案管理。渔业管理部门应当对规模养鱼场进行备案登记管理,登记内容包括养殖场名称、地点、业主姓名、鱼类名称、养殖面积、投放鱼苗数量、产量等,并建立纸质文档和电子文档备查。
1.4.3 疫病监测档案。包括流行病学资料、鱼病监测技术标准、规程、程序等相关资料。
1.4.4 疾病治疗档案。疾病治疗档案ส包括病鱼所在池塘编号、临床症状、实验室检测报告、确诊病名,用药名称、用药量、给药方法、用药时间、休药期,治疗效果以及处方人、用药人姓名等。
1.4.5 病死鱼处理档案。包括鱼死亡时间及原因、处理方式(深埋、焚烧、煮沸、化学处理、微生物处理等)、处理时间、负责人员等。
1.5 档案管理在生产管理中的应用
建立完善的生产管理档案,有利于规范管理及进行成本核算。
1.5.1 引种。建立品种、来源、规格、数量、健康情况等档案。
1.5.3 投入品管理和使用档案。建立鱼料、添加剂和药物采购的来源、名称、数量、入库时间、领用名称和时间、使用对象和用量、经手人等有关情况。
1.5.4 发展养鱼户档案。包括农户姓名、所在乡村屯地址,品种名称、数量、投放鱼苗规格及日期,领用鱼料和用药情况,产量等。 1.5.5 产品销售档案。包括产品产地、业主名称、养殖时间、用药情况、产品数量、客户名称地址、销售日期人、运输车辆유牌号等[3-4]。
2 档案管理在渔业产品质量监管中的作用
建立和完善质量监管档案,有利于确保产品质量安全及其可追溯。
2.1 生产环节质量监管档案
包括引种来源,鱼料、药品等的采购与使用,防治情况,休药期情况,销售情况;岗位责任制及责任人;技术操作规程等等。
2.2 运输环节质量监管档案
包括装载地点,运输数量,卸载地点、时间,运输车辆号牌,运输人。
2.3 加工和销售环节质量监管档案
包括来源、数量、时间、用药情况,检疫情况,加工过程记录,包装储藏记录;销售数量、时间、产品规格、客户等。
3 档案管理在渔业经济运行分析中的作用
通过信息档案留存分析,可以了解某一时期渔业发展动态、特点,从而预测某一阶段发展趋势,为政府提供决策依据,为生产者提供指导服务。
3.1 价格、销售信息
包括市场价格动态信息、销售动态信息等情况。
3.2 各类鱼养殖面积
包括鱼苗需求变化情况、养殖面积动态等。
3.3 各类鱼产量
包括养殖、加工生产量及同比环比,与全国或相关省比较分析情况。
3.4 产值和增加值
包括各品种的产值和增加值及同比环比,与全国或相关省比较分析情况等。
4 渔业档案管理现状及存在的问题
4.1 重生产轻档案管理
不管是传统渔业生产,还是现代渔业生产,绝大多数养殖业主根本没有档案管理的概念,只注重如何扩大生产和销售。由于缺乏档案的管理,在成本效益、工作效率、开源节流等管理方面无从下手。随着我国传统渔业向现代渔业发展,特别是规模化、标准化、健康养殖的不断发展,渔业生产的档案管理工作逐步摆上了议事日程,但重生产轻档案管理的现象依然普遍存在,无论是渔业监管部门还是养殖业主,绝大多数未建立相应档案,即使建立有档案,也存在较多的缺、漏项现象,记录、整理、归档、保存不完整。由于各环节缺乏档案管理,一旦发生事件时,无档可查、无法追根溯源,严重者失信于消费者、失信于社会,最终损害自己的利益。
4.2 缺乏有效约束机制
渔业生产的档案管理仍然是♚以业主自愿施行为原则,加上档案管理是一项繁杂工作,需要一定有人力成本支出,由于缺乏有效约束机制,业主自然不愿开展此项工作,即便开展了档案管理工作也是应付了事。
5 渔业档案管理的建议
5.1 加大培训宣传力度
加大对渔业档案管理重要性的舆论宣传力度,营造渔业行业重视档案管理的氛围,加强对涉及档案管理的相关人员进行系统档案管理的业务ฐ培训,提高对档案管理重要性的认识和档案管理的水平。
5.2 建立监管约束机制
办理渔业相关许可、审批事项、相关证照时,必须强调相关档案的完整性,否则,不予审批;在申报和审批渔业相关项目时,将档案管理作为项目管理要求;将档案管理作为检查验收项目的重要内容。
5.3 强化服务立法
制定渔业生产各环节的档案管理技术规范;将档案管理纳入渔业相关法规规定内容。
6 参考文献
[2] 陶卫忠,张良.海域使用权档案管理初探[J].海洋开发与管理,2008(C00):45-47.
[3] 薛媛华.加强渔业科技档案管理促进我区水产技术推广[J].内蒙古农业科技,2006(B12):175-176.
[4] 高顺英.浅析顺利开展渔业船舶检验档案管理的几个要素[J].重庆档案,2005(3):29-30.