电力工程项目安全管理研究

摘要：在电力工程项目建设过程中加强安全管理，有助于保障电力工程项目的顺利开展。在电力建设施工这一领域当中，人身伤亡的例子有很多，因此，在进行电力建设施工的过程中， 电力施工的安全必须得到进一步的加强，施工企业一定要加强对电力安全的重视程度，尽最大的努力杜绝电力施工安全事故的发生。本文对施工企业面临的安全形势、电力建设施工存在的安全隐患及措施进行了分析和探讨。

关键词：电力 工程 项目 安全 管理

中图分类号： F407 文献标识码： A

当前随着国家对工程安全重视程度的不断提高♡，建设管理部门对施工过程中的安全提出了新的要求：第

一、针对安全施工、安全管理和施工工艺的标准化工作，提出了加强施工过程中的安全管理，采用标准化的施工工艺排除安全隐患的要求；第

二、加强对施工企业的安全业绩考核力度。由于电力工程建设安全风险较大，发生人身事故的可能性也较大，因此施工企业的人身事故考核压力也增大。

1 施工企业面临的安全形势

1 . 1 电力工程项目安全管理的必要性

为了妥善解决电力施工过程中存在的问题，使工程项目能够在安全的条件下实施，在电力建设过程中，电力工程项目安全管理所担负的责任是十分重大的。我们一直强调要对电力工程项目安全进行管理，到底在施工过程当中，是什么原因导致了这一系列不安全因素的存在，进而导致安全事故的发生？导致施工现场发生事故的原因主要有以下三种：复杂的安全生产环境、不安全的物品，以及不安全的人为因素。为了使电力建设施工事故率下降，电力施工企业首先要针对电力建设施工存在的安全隐患，建立相应的规章制度ย，制定应对措施并在各环节中落实到位，做好电力项目安全管理这一重♂要工作。企业在进行生产时，一定要牢记“以人为本”这一管理理念，真真正正把“安全第

一、预防为主”落实到每一位员工身上。

2 电力建设施工存在的安全隐患

这些年以来，电力企业的发展也遭遇了瓶颈，在电力建设施工过程中经常存在一些问题，以及意外事故的发生，这些问题的存在严重制约了企业的发展。当前电力建设领域的突出问题是，前期进行核准和外部协调配合的难度日益增大，并且存在建设程序滞后的现象，这就导致了边设计、边施工、边进行手续办理的现象很突出。当前一部分工程的有效工期远远低于额定工期，通过正常合理的施工组织方式无法完成施工任务，这就使建设过程中难免出现抢工期、交叉作业和突击投运的现象，这无疑给施工安全带来了隐患。如今随着建设规模的日益复杂化，隐藏在每个隐患背后的危险一旦爆发，其造成的危害和损失也越来越大。

2 . 1 电力施工中的管理问题

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一、安全责任体系的理念和责任没有真正在施工过程中落到实处。当前的管理规定是，施工企业主要负责人作为安全生产的第一责任人，对施工企业的安全工作全面负责。但实际情况通常是，施工企业的安全工作交由副职来全面负责。施工企业安全第一责任人的职责并没有真正落到实处，企业的安全生产责任体系得不到保障。第

二、安全机构的设置不够规范。《建设工程安全生产管理条例》明确规定施工企业必须设置专门的安全生产管理机构，并配备专职的安全管理人员。但从调查的情况来看很多电力施工单位都没有认真落实该项规定。当前的情况是，很多施工企业将安全生产管理的职责直接放在了工程管理部门当中，由工程管理部门兼管安全工作。这样没有施工企业专职的安全管理机构和人员就直接导致安全工作的管理水平和专业性很难到位。第

三、安全管理制度不够健全。结合企业自身实际，建立健全符合国家法律法规及行业标准的安全管理制度，是企业安全生产的前提。当前电力施工过程中存在的很多问题，就是由于缺乏行之有效的安全管理制度的约束。

2 . 2 电力施工中的预防问题

电力施工单位在进行工程施工之前，提前做好现场勘查，针对现场实际情况编制切实有效的施工方案，并严格按方案落实施工，这对于保障电力建设施工的安全性是很有必要的。由于没有对施工现场进行实地勘查，未针对现场实际情况编制相对应的施工方案，使得在以后的施工当中出现的各种问题无法得到及时妥善的解决，发生事故没有相应的应急处理方案。电力施工过程中会出现的问题。

3 电力建设中电力工程项目安全施工的预防措施

3 . 1 电力企业要制定严格的规章制度

所谓“没有规矩，不成方圆”。对于一个企业来说，也是一样。为了提高电力施工企业项目的建设质量，以及在电力建设施工过程中能够做到安全生产，这就要求电力施工企业制定相应的规范的管理制度。企业的安全生产管理制度可以促进企业的安全生产。然而，在日常的工作中，企业往往并没有把安全生产这一理念灌入员工的脑中，而仅仅只是停留在表面上，使得安全生产行流于水，无法落到实处。因此，电力施工企业一定要提高对安全生产管理制度的重视，使员工的行为得到制度的严格约束，保障企业的安全生产。

3 . 2 加强各级人员的安全生产意识

对于各级工作人员要进行宣传教育，提高员工的安全生产技能，要让企业员工意识到：安全的工作和问题无处、无时不在。使员工把“安全生产”牢记心中。

3 . 3 措施和责任要落实到位

由企业主要负责人牵头，建立安全生产机制，真抓实干，落实安全生产责任制。设立专门的安全生产管理部门，监督措施责任落实到位情况。施工现场是安全生产的最直接体现，也是可能发生各类事故的集中地方。施工现场的安全管理工作主要包括如下几点：对企业的安全管理规划进行组织策划，把电力施工安全状态保持在最佳；针对施工人员责任心不强，对标准规范不熟悉，安全意识差的问题就要严格处理；安全工作的最重要一点就是必须要把责任落实到每个施工人员身上。公司的安监人员要加强安全督查工作，对于施工现场安全措施是否到位要进行严格检查，并时刻了解施工人员对于安全的建议，适时改进安全措施。对于外包项目，安全监督力度需要加强。严格杜绝违章行为的发生。安全管理人员必须加大力度把安全工作抓好抓实，将各类安全隐患消灭在萌芽状态。

3.4充分发挥安全组织网络的作用

在电力工程项目建设过程中， 不仅要加强施工现场的安全管理，还要能够发挥安全 シ组织网络的作用。 在电力工程项目安全管理工作中，安全组织网络要能够囊括所有部门及人员，将安全管理职责细分并落实到各部门身上， 以保证安全管理工作的全面开展。 在安全管理过程中，一定要做好部门的划分工作， 由各部门负责做好施工现场的各类安全巡查工作，各部门需要严格遵循相关安全管理规程，将安全问题及时上报到项目经理部，以便安全问题得到有效解决。在电力工程项目建设过程中， 还要增强各部门及各班组之间的联系，使其在认真做好本职工作的同时，起到相互协调、相互监督的作用， 从而确保电力工程项目整体安全管理水平的提高。

3.5 认真做好安全技术交底和检查落实

在电力工程开工前， 工程负责人要能够对参加施工的各类人员做好安全技术措施交底工作， 使其明确了解电力工程的施工特征及各阶段安全施工的具体要求， 这是贯彻安全技术措施的关键。 施工单位安全负责人要能够对现场安全技术措施进行审核，考察其是否符合施工方案要求，如果安全技术措施存ข在不当之处，必须要指出并进行完善，在符合要求的基础上才可开工。 在电力工程施工过程中，管理人员要根据施工安全措施要求，对操作人员进行详细的技术措施交底，使其掌握各自的岗位职责及安全操作方法。 安全技术交底必须要严格遵循相关规程及安全施工规范标准。 此外，还需要认真履行交底签字手续， 以增强接受交底人员的工作责任心及安全意识。 最后，要经常检查安全措施的具体落实情况，确保安全管理方案发挥应有的作用，达到既定的安全管理目标。

4 小结

总的来说，电力施工过程是由很多部分组成的，针对不同的工作层面，要采取不同的措施来杜绝安全事故的发生。企业在制定规章制度时，要在法制体系下，制定企业的管理制度，进行相应的补充，促使整个的电力建设施工过程能够安全有效的进行。