论新形势下工商管理的职能发展与完善

1 工商管理的概念工商管理，主要是根据经济学及管理学的相关理论，探究如何用现代化的管理方法对企业进行有效的管理和经营决策。它是管理学重要的分支之一，有较强的应用性。目前情况下，为了更好地适应社会经济的发展现状，工商管理部门应当深入了解并熟练掌握市场营销学、人力资源管理学以及经济学等多层次、全方位的综合知识。除此之外，还要依据符合当代现状的工商管理的科学理论及有效方法来解决企业在运行过程中的实际问题。因此，我们应该采用经济学及管理学的有关知识，结合我国目前的具体情况，剖析工商管理中的管理行为，探索工商管理内部的基本规律，推动中国特色的社会主义事业的健康进行。

2 当代工商管理的重要地位当前，经济体制不断地进行着深化改革，企业的组织结构也在快速发展的过程中日益复杂。这样一来，工商管理就凸显出其作用，主要表现在两个方面：一是社会运行过程中的组织和监管;二是工商管理部门对市场的监督和执法。尤其是在我国加入WTO之后，国内外交往日益频繁，在这样一个形势之下，有效发挥工商管理的职能从而推动市场的长效发展成为重中之重。近年来，许多专家学者对工商管理的发展都非常关注，还对这一备受关注的热点问题进行了大量的探究。这一举措十分有效地提升了工商管理的研究水平，除此之外还会加强我国与其他国家的交流。另外，自从我国社会主义市场经济体制确立之后，社会管理体系方面改革的脚步就从未停歇，工商管理势必发挥其突出的职能作用。然而，改革开放初期工商管理体制很难适应当前经济发展的要求，从而大大降低了工商✌管理部门有效职能的发挥。故而，如果我们要想在新的社会历史条件下实现与时俱进，并满足新条件，发展并完善工商管理的职能成为了关键一环。

3 工商管理各个职能间的关系

3.1 管理与引导企业的健康运行是以工商管理各部门实现职能化管理为前提和基础的，相关的工商管理部门对企业的强化管理，使其规范化运行，需要这些部门对企业进行正确的引导。一方面，引导各企业逐步走向本身的基础性产业，不断地引导企业扩大其产业链，对难以实现经济又好又快发展的产业更要严格把关;同时，对已经登记的企业进行正确的引导和支持，不要让这些企业出现转行的情况。另一方面，企业的发展要切实结合当下市场的需求，对于当地已经饱和的产业应该采取向外地引导的方法;而对资金、技术相对落后却需求较大的行业则要采取必要的政策支持。

3.2 管理与服务工商管理部门在发挥其管理职能的同时，还要关注企业的发展和改革，以便对其提供帮助和支持，为其解决问题，排除障碍，有效发挥工商管理的服务职能。此外，工商管理部门针对大规模的企业，要采取加强定点的措施，对重大的项目实行跟踪服务;服务中小型企业时，要尽可能地实现分区管理，对部门内相对突出的问题要进行特殊化解决。

4 新形势下工商管理的职能发展与完善

4.1 调整符合新形势下的工商管理意识管理是思想意识的行动化，一位出色的管理者会审时度势地对自己的管理思维做出调整，在变化的形势中完善科学有效的管理方法，促使其管理水平的不断提高。管理意识在指导实践中发挥着重要的作用。经调查，管理意识的正确性直接影响到管理水平的提高，而管理混乱也恰恰来自于错误的管理意识，有时还会导致更加严重的后果。所以，培养正确的管理意识成为工商管理职能完善的重要途径之一。科学的管理意识包含两方面内容：一是管理能力;二是管理者的职业道德。从事工商管理的人员要遵循为人民服务的宗旨，不断完善管理服务的态度，将有关国家工商管理的规章制度贯彻到底，树立起管理是为了创造卓越的服务的意识。

4.2 严格按照工商管理原则行使管理职能随着市场的瞬息万变以及企业改革进程的不断深化，遵循物竞天择，适者生存理念的管理制度也不例外。随着社会的发展，有些管理制度因不符合当下的经济形势而被淘汰，这就要求工商管理部门要适时地对制度进行补充。但是，其补充过程应当遵循以下五个原则。

4.2.1 从实际出发，关心企业前途改革开放这一国策的实☏施，促使各个企业都进行了不同程度的调整改革，在企业整改的过程中势必会有工商管理部门参与其中。因此，工商管理部门应当主动承担起协调企业的责任，做到能办速办、不拖欠、不推迟;对于本部门职权范围之外的事项，要给予企业详细合理的解释。针对企业有关改革方面的事项，工商管理部门在对企业服务的时候切忌对企业说空话，假承诺，而要加大支持力度，切实为企业解决问题。

4.2.2 依法行使权力，加强法制监督各个工商管理执法部门在日常要做好法律法规的宣传工作，促使企业能够自觉遵守法规。当问题出现时，一定要对相关责任人进行了解和处理，问题解决之后要及时总结反思，避免相同情况的再次发生。除此之外，企业的合法权益要受到工商管理部门的严格保护。工商管理部门还要为企业创造良好的发展环境，用法律的权威性和严肃性来规范企业的发展。

4.2.3 抓住重点，促使工商管理职能的发挥市场准入资格灵活化。工商管理部门的主要任务是支持和促进国有企业的改革和发展，从而培育新的经济增长点，拓展新的发展空间。针对企业的设立、变更还有注销条件等具体问题，如果此类企业符合市场准入的条件，工商管理部门一定要以扶持和培育为原则，切实做到具体问题具体分析，切忌教条化地去遵循条款。市场经营行为严格化。制定科学有效的工商管理职能来规范国有企业的市场行为，促使企业的可持续发展。例如，行使商标监管的职能，促使商品的专用权得以维护;行使广告监管的职能，为企业开拓市场;行使合同监管的职能，将企业的合法权益保护在法律之中;行使市场监管的职能，营造健康有序的竞争环境。

4.2.4 调整内部职能机构，明确职能关系在新的市场经济发展情况下，工商管理的不同职能部门出现了职能相互交叉，并且管理分散等不良现象，这一状况致使监管的执法力度大幅度减弱。因此，工商管理部门一定要依据有关工商管理的要求，对每一个工商管理的职能部门做到分工明确;将行政许可和审批、行政监督和处罚、行政督察划分开来，只有做到分工明晰、职能明确，才能促使工商管理内部有条不紊地开展工作，避免出现工商管理机构的冗杂和覆盖重叠，促使工商管理执法力度的进一步深入。

4.2.5 树立良好的诚信形象随着经济社会的不断发展，国际交流的日益频繁，国外很多不同于我国的价值观念一拥而入，这一状况不免会造成我国国内市场价值观的混乱，导致部分企业和人们对判断事物的标准失ณ去了正确的认识，混淆了原来的道德标准，在市场经济中主要表现为诚信的丧失。例如：三聚氰胺事件、毒奶粉、地沟油等问题，都给消费者的身心健康带来了极大的危害。科学的发展不但推动着经济的发展，而且，科学技术不被正确利用也会导致危害，近年来， 食品造假的事件不断被曝光，食品安全问题已成为消费者最担心的问题。因此，工商管理部门一定要制定切实可行的诚信机制，促使企业诚信经营。树立起自身的诚信形象。工商管理的工作人员要将为人民服务的宗旨谨记于心，只有心系人民，为人民解决问题，才能让社会公众对工商管理部门产生信任，也能促使公众支持其工作。此外，工商管理工作人员要切实履行监督管理的职责，只有这样才可以赢得公众的认可。帮助各企业建立起诚信机制。诚信不是商品，它是用金钱所买不到的。然而，如果具备良好的诚信则可以获得长期的利益。只将利益作▲为追求目标的企业势必会被社会淘汰。因此，针对帮助企业树立诚信这一问题，工商管理部门要制定一套监督管理机制，从而来帮助企业树立良好的诚信形象，促使其健康可持续发展。帮助提升公众的诚信意识。诚信问题是一个社会性的问题，不只是ซ要求企业遵守诚信，也是要求社会公众遵守诚信。换言之，每一个社会大众都应该遵循合法的方式维护自身的正当权益，切忌采用讹诈企业的方式来谋取自身利益。所以，工商管理部门在确保自身诚信的同时，务必做好宣传和教育工作，帮助消费者树立诚信意识 。

5 结语

工商管理在社会主义市场经济中起着非常重要的作用，它维护着经济秩序的健康运行。在新时期下，随着市场经济环境的瞬息万变，工商管理的职能范围也在扩大。基于此，在新的历史条件下，现代工商管理部门一定要完善职能，努力提高执法的效率，充分发挥工商管理不同部门的职能，促进市场的可持续发展。