高职院校学生党员发展质量保证体系研究初探

学生党员发展工作是高职院校党建工作的重要组成部分，也是学生党建的一项基础性工作。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确提出：“要发挥党的政治优势和组织优势，高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。” 《中国共产党发展党员工作细则》中也明确提出了发展党员工作要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求。因此，做好新形势下的学生党员发展工作，保证学生党员发展质量，对于提高学生党员队伍整体素质，促进学校内涵发展、社会长远发展和实现中国梦具有重大而深远的意义。

一、高职院校学生党员发展工作中存在的问题

（一）学制短，制约了学生党员发展工作

目前，高职院校的学制大多是三年制，而按照“入党申请书→入党积极分子→发展对象→预备党员→正式党员”这一培养发展程序的要求发展和培养学生党员，整个过程至少需要两年半的时间，大多数学生在第三学年才有机会被吸收为预备党员。高职院校的学生党员发展工作就呈现出 “成熟一个，发展一个;发展一个，毕业一个”的无奈局面。

（二）入党动机复杂，影响了学生党员发展工作

当前，随着市场经济的发展、人们观念的开放，各种价值观呈现多元化。高职院校学生心智尚未成熟，其世界观、人生观、价值观处于形成过程之中，容易受到外在思想观念的影响，再加上高职院校的生源相对本科院校的生源来说，各方面的综合素质相对较低，因此，学生入党动机呈现多样性、复♂ษ杂性。

（三）基层党建工作队伍力量薄弱，削弱了学生党员发展工作。

随着高校的扩招，高职教育迅猛发展。高职院校将更多的精力放在学生管理上，党建工作相对显得力量单薄。不少高职院校的学生党支部仍然延续过去的设置，只设一个书记，往往由年轻的教职工党员担任，支部委员由学生党员担任。由于年轻的支部书记和学生党员的工作经验相对欠缺，导致基层党建工作队伍力量薄弱。

二、探索保证高职院校学生党员发展质量的新思路

（一）构建“四三二一”的党员发展质量保证新模式，建立行之有效的发展质量保证体系。

“四三二一”模式，是一种高职院校学生党员发展质量得以保证的工作体系。“四”是指学生党员发展流程的“四个阶段”：学生入党普及教育阶段、学生重点培养阶段、组织审察阶段和学生入党后的教育管理阶段。“三”是指学生入党涉及的“三个层面”：组织层面、学生个人层面和群众层面。“二”是指发展党员工作过程中相互之间彼此的交流沟通，主要起到两个作用：反馈与监督作用。“一”就是最终培养出一名合格的学生党员。在学生党员发展工作中要紧紧抓住四个阶段，通过三个层面彼此之间的引导、支持、协调与管理，进一步发挥两个作用，最终目的就是培养成合格的共产党员，从而打造一支思想上显先进、学习上列前茅、工作上是榜样、生活上做楷模的学生党员队伍。

第一阶段是“学生入党普及教育阶段”。本着早教育、早发现、早培养的原则，学校在每年新生入校后，将入学教育和入党启蒙教育结合在一起，在新生中开展党的基本知识教育，提高学生对党的认识，端正入党动机，引导学生积极向党组织靠拢。在普遍教育的基础上，注意发现苗子，及时引导，让优秀团员和积极分子进入第二阶段“学生重点培养阶段”。学校要通过组织层面对政治态度明确、思想素质好、学习成绩好热心为同学服务并受同学欢迎的入党积极❅分子进行引导和帮助，注重抓好理论学习和思想进步，做好与学生入党积极分子的定期谈心谈话和考察考核工作，帮助学生认真做好定期思想汇报和工作成绩汇报工作。同时结合学生个人层面的学习和社会工作的实践锻炼，进一步用党员的标准严格要求，使之尽快缩短差距。在第三阶段“组织审察阶段”，基层党组织要做好“四个坚持”，严格把关，做到发展党员过程民主、公开、透明。一是坚持推优制，积极拓展发展对象来源;二是坚持测评制，到学生所在班级召开群众意见征求会，征求广大师生意见;三是坚持公示制，在学生党员发展过程中，将各个工作环节及时通过公告栏向党内外公示，同时针对高校学生接收现代信息的特点，充分利用学校党建工作网、班级QQ群、微信平台等，多渠道全方位进行公示和征求群众意见;四是坚持表决制，在确定发展对象、发展预备党员、预备党员转正等关键环节，一律采取票决制，真正体现公平公正。党组织要充分发挥组织、个人、群众三个层面的民主和监督作用，及时收集和汇总信息，并及时向学生反馈。第四个阶段是“学生入党后的教育管理阶段”。学生光荣地加入了党组织，并不代表达到了进步的终点，党组织仍然要对学生党员加强教育管理，在实践中对学生党员进行锤炼，让学生党员在各方面得到锻炼与提高。

（二）创新教育管理新途径，保证学生党员的先锋模范作用。

创新教育管理新途径，是对学生入党后的教育管理阶段工作的进一步完善和加强。三年制高职生往往有一年在外实习阶段，这一年往往又是学生党员发展的关键阶段。要切实抓好这一阶段的学生党员的教育管理工作，教育管理范围要由校内扩大到☢校外，保证学生党员真正在思想上、行动上入党。要注重理论学习与实践锻炼相结合，积极组织学生党员广泛开展社会实践活动，引导学生牢固树立宗旨意识，探索学۵生党员服务同学、服务群众、服务社会的各种方式。在实际工作中可为学生党员设立多种培养锻炼工作岗位：一是设立学生干部服务岗位。安排学生承担一定的社会工作，服务全体师生。组织上从学生的政治、思想、工作、学习、作风等方面进行培养与考察。二是设立辅导员助理岗位。学生担任辅导员助理，协助辅导员参与班级管理，通过其所带班级的学生及辅导员反馈情况等方面进行培养与考察。三是设立志愿服务岗位。学生自愿参与志愿服务，结合自身特点和特长开展志愿服务或参与社区的“一对一”帮扶，通过其志愿服务时数、态度、服务对象满意程度等方面进行培养与考察。四是设立思想政治服务岗位。学生加入思想政治服务队，通过自身的言行，引导、影响其他学生的思想与行为，从榜样示范引领作用等方面进行培养与考察。五是设立社会实践岗位。鼓励学生积极参加各种社会实践，如社会调查、“三下乡”、顶岗实习等，学生可担任组长牵头负责活动的开展和管理工作，党组织可通过学生在实践中了解社会、国情和民情，提高处理问题的能力，树立全心全意为人民服务的意识等方面来培养与考察。总之，党组织要通过各种实践锻炼形式，加强对学生党员的进一步教育管理，保证在实践中发挥学生党员的先锋模范作用。

“四三二一”模式的探索，创新了学生党员教育管理的新途径，为保证高职院校学生党员发展质量提供了新的思路。