浅谈发电企业所属的多经公司如何做好任期经济责任审计

国家电网公司自2009年启动主多分离工作，将与主业不相关的多经公司自负盈亏,但在实质上与发电企业属于关联公司的关系。

多经公司涉及行业广泛，例如酒店业、餐p> 任期经济责任审计是内部审计部门依法接受委托，按照国家的有关规定和独立审计准则的要求，对被审计人任职期间所在单位的资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性、以及被审计个人履行经济责任、遵守财经纪律和廉洁自律情况所进行的审计评价。在这里，首先要对任期经济责任加以界定：

分为直接责任和间接责任

在多经企业，以多种经营为主，“一支笔”现象要承担直接责任，而“一把手”却不是对所有事情付直接责任，对其所主持的决策工作负直接责任，而对其间接领导的工作应负间接责任。

个人责任与集体责任

个人决策事项引起的经济责任应由个人承担责任，集体决策事项引起的经济责任应由集体承担集体责任。

主要责任与次要责任

通常主要领导者应承担主要责任，被领导者或执行者应承担次要责任。

二、任期经济责任审计的原则

依法评价原则：在法定职权或授权的范围内，对被审计对象进行评价；重要性原则：多经公司主要负责人在任期履职过程中涉及的经济事项很多，这样就要对审计 ت事项有所侧重，对重要的、涉及直接责任呢和主管责任的经济事项要详细评价；客观性原则：内审人员应以调查取证的各项事实为基础，不能附带任何个人的主观成分，更不能收任何其他因素的影响；相关性原 ☹则：所有审计内容应与财务收支的真实合法、内部控制的健全有效、有关经济决策的效益等有关；、稳健原则：要保持谨慎的态度，对不确定的事项以及审计未涉及、证据不充分、责任不清楚的事项不能轻易下结论；规范性原则：审计用于要规范、恰当、准确，观点明确，文字简洁，措辞严谨，最大限度的保证审计的客观性。

三、任其经济责任审计的内容

任期内的主要指标完成情况

主要以多经公司权力机构下达的各经营指标为主要依据，确定经营指标完成情况，重点关注经营收入、利润等关键性指标的完成情况。

预算执行和财务收支的真实合法情况

检查财务预算编制和执行及重大财务事项是否经过集体研究决定；预算资金指标是否严格控制在董事会审批的指标内；检查具体收支业务的真实性、各项成本、费用是否按规定的范围合理开支、是否存在预提虚列、硬性调账、大额资金支出是否执行公司的审批制度。

对重要工程项目、合同的执行情况审计

工程管理方面重点关注有无计划、超计划施工问题。工程项目是否执行工程项目的审批程序，是否专款专用，是否按工程进度拨付工程款等。合同的执行情况，是够依据公开、公平、公正原则订立合同。

内部控制制度建立及执行情况审计

检查多经公司制度建立及修订情况，同时通过账务处理、合同订立、重大事项的执行情况，检测内部控制制度的执行情况。

四、恰当运用任期经济责任审计的方法

顺应市场规律，采用有效的审计方法，才能保证审计结果客观公正。归纳起来应采用如下方法：

内部控制制度的审计,采用查阅法和询问法了解被审计单位内部控制制度的建立情况，也可采用穿行测试法及符合性测试法评价内部控制制度的有效性；货币资金审查。可采用从基本的银行账户审查开始，重点会计科目分析入手的方法，大额资金追寻资金流向，发现线索；收入、成本的真实性审计可以采用逆查法，完整性审计要选择顺查法；投资计划、工程价款结算、工资成本费用审计，运用逆查法和详查相结合☿，辅之以分析、盘点、查询、函证等方法；重大经济事项可采用详查法，针对重大经济事项的会议纪要或具体决策的记录，来判断是否存在不合规的现象；廉洁从业和员工满意度情况审计，可采用调查问卷和单独谈话的方法进行了解。

五、任期经济责任审p> 任期经济责任审计是针对主要负责人的审计，既要能够客观评价经营管理水平以及经营成果，发现经营管理中存在的™问题，提出改进意见和建议，更要给负责人一个客观、公正的审计评价。同时通过对上一任负责人执政期的政绩与出现的⌚问题给予出的意见和建客观评价，也是对下一任负责人建立正确的管理方针，采用正确的管理方法，起到积极促进作用。

六、结束语

任期经济责任审计是内部审计工作的重要部分，任期经济责任审计作为部门和单位一种重要的内部控制机制，对加强内部管理监督，提高内部管理水平，促进公司发展具有重要作用。

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