论中国的反垄断法

《中国人民共和国发垄断法》2008年8月1日正式生效，标志着中国市场经济发展步入新的阶段。这部被誉为“市场经济宪法”的法律在历经了13年立法后，终于正式实施，该法规的出台并实施，是中国市场经济前进道路中的重要里程碑。在立法指导思想、立法目标、垄断协议以及反垄断执法机构及其职责和法律方责任等方面，中国反垄断法有成功的地方也存在一定的缺陷。反℃垄断法对于深化我国市场经济体制、完善我国市场经济法律体系具有深远的意义，从立方层面来看是比较成功的。但从执行层面来讲，由于中国正处在经济飞速发展的时期，因此，反垄断法执行起来也具有一定的难度。

中国反垄断法经济体制改革垄断类型形成原因

一、引言¢

市场经济的正常运行，需要建立和保持一个有效的竞争政策。中国建立和完善社会主义市场经济体制，同样离不开有效的竞争政策。竞争政策的目标与任务就是保护和促进竞争，使市场竞争与价格机制发挥有效的调控功能。当然，保护和促进竞争政策的目标与任务，是在法律的基础上实现的，♋贯彻实施竞争政策的主管部门也要哦依法行事。因此，建立和完善各项有关市场竞争的法律法规，特别是反垄断法律制度，就成为建立有效竞争制度，保护和促进竞争的基础和起点，这对于从计划经济走向市场经济转轨的国家来说，显得更为重要。

二、中国反垄断法产生的背景及意义

2007年8月颁布并与2008年一月起施行《中华人民共和国反垄断法》。它的出台，标志着社会主义市场经济及其政治在我国步入了一个新的发展阶段。市场经济存在的缺陷要求其必须有完善的市场立法，以预防和制止垄断的行为。

经济发展的平衡都是相对的，不是绝对的。我国实行社会主义市场经济，对于社会经济发展中出现的各种问题，可以通过科学的发展、构建和谐社会的战略来应对。针对中国的市场经济，为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，因此《中国人民反垄断法》应运而生。

三、我国企业的垄断企业类型及其特征

垄断之所以能够形成，主要是由于存在几个因素影响其他企业进入市场。第一，自然垄断。自然垄断是指一个厂商生产全部产品或者供给全部需求的总成本小于由多个厂商同时分别生产这些产品时的成本之和，以至于整个行业的产量只由一个厂商生产，该厂商垄断了整个行业的生产与销售。投入成本巨大、回收周期的漫长、与社会群体生活密切相关等等这些因素都能导致自燃垄ท断的形成。第二，行政权力的滥用。行政主体滥用行政权力使得其管辖范围内的企业能够获得垄断地位。这种情形时行政权力不当或者不法干预了企业的行为，干涉了本来应当由市场决定的企业行为，行政垄断在当代中国表现的尤为突出，这也是我国反垄断法治理的难点。第三，独家厂商控制了生产某种产品的全部资源或者基本资源的供给，这对生产资源的独占，排除了其他厂商生产同类产品的可能性。第四，独家厂商拥有生产某种产品的特权。这种特权一般是政府在法律规定的范围内授予某些厂商的排他性权利。第五，经济力量的集中。企业在市场竞争中凭借其资本集中、生产集中和技术集中等优势形成了垄断地位，单独或合谋在生产经营领域排除，妨碍竞争。

四、我国垄断现象的成因分析

我国经济垄断形成的原因主要表现在以下几个方面：

1、我国已经再从计划经济向市场经济转变，市场经济的核心理念是竞争。因此我国经济垄断的形成是与我国的市场的健全或者市场经济的完善程度联系在一起的。

2、相比较西方的垄断财团，我国现存的具有垄断的优势的企业一般都是从计划经济时期的国有企业过度来的，其垄断力量的形成一般都是先前的计划经济体制形成的，而不是通过西方企业的资本原始原始运作形成的垄断优势的。

3、最后，当前我国的社会矛盾是社会的总生产与社会总需求之间的矛盾，社会产品的生产还无法满足社会的需求，因此，在某些行业中，还不能够充分的开展竞争，这就导致了某些占据垄断竞争优势的企业将继续保持这种优势。

五、结束语

反垄断法作为维护社会主义市场经济秩序和竞争秩序的基本法律制度，是我国经济体制改革的产物，也是深化我国经济体制改革和推动政治体制改革的催化剂。我国反垄断立法是以经济体制改革为契机的，因此，国家需要建立保护竞争的法律制度，特别是反垄断法。由于我国的经济处于转型的时期，加上反垄断法本身存在很多部完善的地方，我国反垄断初期执法面临严峻挑战。但也应贯彻实施反垄断法，坚持朝着“市场化”的方向走下ศ去。