试析高等职业教育发展现状与对策

"

论文摘要：发展高等职业教育，是我国教育界的一大热点问题，它将有力推动我国工业化、现代化的发展，对我国城镇化发展、经济结构调整具有重要的意义。本文以我国高等职业教育发展历程为研究的切入点，阐述了我国高等职业教育的发展历程即经过的四个发展阶段，并提出了几点我国高等职业教育未来发展的建议与对策，旨在推动我国高等职业教育的不断发展，为我国的社会主义现代化建设提供高素质的人才保障。

论文关键词：高等职业教育 发展现状 对策

近年来，随着我国高等教育的高速发展，高等职业教育异军突起，现已初步形成了具有中国特色和充满生机活力的高等职业教育体系ญ。高等职业教育体系的建立和发展，有利于我国高等教育体系结构和职业教育体系框架的不断完善，促进了中国特色社会主义现代化教育体系的形成，同时也为我国社会主义现代化建设提供了高素质的人才支持。

一、我国高职教育的发展历程

高职教育是“高等职业教育”的简称，是和高等本科教育不同类型不同层次的高等教育。强调对职业的针对性和职业技术能力的培养，是高等教育的重要组成部分。直到十一届三中全会之后，我国的高职教育才走向真正意义的发展之路。笔者认为，我国高职教育可以分为四个发展阶段：

①兴起阶段（1980~1990）；1980年金陵职业大学、合肥联合大学、江汉大学等是最早创办的职业大学。1986年，国家教委《关于改革和发展成人教育的决定》中明确提出：“职工大学、职工业余大学、管理干部学院要结合需要举办高等职业教育”。截止到1988年，全国有119所职业大学，学生7.5万人。这一阶段，高等职业教育已被正式纳入国家教育体系。

②发展阶段（1991~1997）；1991年10月17日国务院发出《关于大力发展职业教育的决定》；1994年，第二次全国教育工作会议明确提出，以“三改一补”的办法发展高职教育。1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》，从法律上确立了高等职业教育的地位。 ④改革、发展、创新的新阶段（2006~至今）；经过“十一五”的发展，我国确立了走创新型国家发展道路的战略目标。“十二五”时期，国家把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，积极推进产学研战略联盟。与此同时，我国高职教育新一轮改革发展拉开帷幕，2006年6月，教育部和财政部联合推出“国家示范性高职院建设计划”。2010年进一步推进示范性骨干高职院遴选建设计划，推动了高职院校提高社会服务能力，进一步增强了高职院校服务国家及区域经济发展的战略能力。2011年实施高技能人才振兴规划，我国的高技能人才培养上升到国家战略层面，为高职院校培养高技能人才提供了政策保障。在此阶段，我国充分认识到了高技能人才在经济技术发展中的作用。经过三十多年的建设和发展，我国高等职业教育的规模逐渐扩大，管理更加完 ツ善，布局结构日趋合理，办学质量日益提升，人才培养模式渐趋科学和完善，已初步形成了具有卐中国特色和充满生机活力的高等职业教育体系。

二、高等职业教育的发展建议与对策

“十二五”时期是我国经济转型升级、创新发展的关键时期。高等职业教育是教育的重要组成部分，它将有力推动我国工业化、现代化的发展，对我国城镇化发展、经济结构调整具有重要的意义。为有效推动我国高等职业教育的不断发展，笔者认为应注意以下几个方面的问题：

（一）高职教育的发展要与社会经济发展速度、人才需求相适应。主导专业设置应与主导产业、行业的发展紧密结合，充分考虑社会经济的发展变化、产业结构的构成比例，重点明确主导产业的比重，以便根据实际确定教育重点和教育内容。高职教育的发展应为以经济转型升级为导向，专业设置注重与产业、行业相协调。产业相关的专业为基本专业，着重加强对主导产业相关专业群和专业链的设置，并随着产业结构的调整而调整，为经济转型升级和技术进步服务，为培养高素质劳动者服务，为促进社会就业、再就业服务。

（二）明确高职教育培养目标，完善高职教育体系。高等职业技术教育的培养目标：培养一批为生产一线和工作现场服务的、具有创新意识和实践能力的高级技术型人才。首先，以先进理念为指导，坚持高职教育为经济社会、先进生产力和科学技术、经济结构调整服务的理念，为促进高等职业教育的发展提供理念支持。其次，应该不断探索和实践，加大教学方法和教学模式的创新，积极培养学生的综合素质，着重以能力培养为目标设计学生的知识能力和素质结构，使学生真正成为技能型创新人才。积极推行“双证书”制度，与国家职业资格证书衔接，培养学生的技术应用能力，以适应学生职业生涯的发展和社会发展的实际需要。♋

（三）加强国际合作，引进优质教育资源，走产学 Ü研相结合的发展道路，继续探索校企合作的模式，为苏州经济转型与升级提供人力资源支持。以国际化的视野发展职业教育，深入推进国际合作，提高办学的国际化水平，已成为苏州高职教育提升品质的重要途径。我国高职院校应该围绕经济结构调整、产业升级和社会转型，把校企合作引向纵深发展，选择依托行业、结合企业的产学研合作，互惠共赢，开展合作培训，推进高职教育的国际化进程。

为促进高等职业教育的可持续发展，应以就业为导向，以技术能力的培养为主线，大胆创新实践，加强课程模式的设计和开发，采取灵活多样的教学方法和手段，建立和完善有利于改进教育课程的科学评价体系，从而培养适应经济和社会建设发展需要的高技能人才。