浅析碳资产管理相关理论与实践问题
随着气候政策的陆续出台以及全国统一碳交易市场的建立,企业不得不面临日益严格的碳减排约束。控制碳排放,管理碳资产成为每一个企业必然的选择。虽然越来越多的企业开始形成碳资产管理的意识,但对于碳资产的本质以及如何对其进行管理等问题却缺乏清晰的认识,理论界也尚未进行系统的研究,形成相应的理论和方法。为此,本文就碳资产管理的理论及实践问题进行探索性的研究。
一、碳资产概述
碳资产的定义
虽然碳资产管理的呼声很高,但理论界和实务界对什么是碳资产并没有明确的定义,这无疑将影响碳资产管理行业的深入发展。为了探索碳资产的定义,笔者拟借鉴环境资产定义和碳资源的相关研究成果,以提升碳资产定义的科学性和合理性。
环境资产的研究成果为碳资产定义提供文献参考关于环境资产的定义,既有从宏观角度广义的研究,如联合国环境经济➳一体化核算体系认为环境资产一般分为自然资源、土地和相连水面、生态系统等三种资源。同时,也有会计组织和学者从微观层面研究环境资产。如联合国国际会计与报告标准政府间专家工作组认为环境资产是指由于符合资产的确认标准而被资本化的环境成本。国内学者张以宽 则根据现代会计理论中的资产理论,指出环境资产是会计主体拥有或控制的,可能带来经济效益的环境资源。张劲松、张健认为环境资产是指过去的交易或事项所形成的,特定的会计主体取得或控制的,能以货币计量,可能带来未来效用的℉环境资源。
碳资源的明确为定义碳资产提供基本前提环境资产虽可以提供理论借鉴,还必须明确碳资产的物质基础,即碳资源。所谓资源,资财之源,也指创造社会财富的源泉。马克思主义者认为创造社会财富的源泉是自然资源和劳动力资源,即劳动是财富之父,土地是财富之母,。石玉林院士认为资源主要是自然资源、实物资源以及直接参与自然资源转变为实物资源的各种社会生产要素。因此,资源包括自然资源和社会资源两大类。碳资源的界定正是资源定义在气候科学内的延伸。
碳资产的特征根据碳资产的定义,可知其具有以下几个显著特征:
与温室气体排放有关。虽然有些碳资产在企业中一直存在,如使用的煤炭或石油等等,但有些碳资产,如碳配额和碳信用,却是因为国家气候政策对温室气体排放的限制规定而形成的。显然,是否会导致温室气体排放是碳资产与一般资产最大的区别;
物质形态既包括有形的,也包括无形的。煤炭、石油等碳资产是有形的,而碳配额和碳信用则是无形的;
持有期限既包括短期的,也有长期的。在一个经营周期内被耗用的化石能源称之为短期碳资产,持有期限超过一年或一个营业周期的称之为长期碳资产,如为碳减排而购入的专利技术,购买的专用设备等;
二、改进我国企业碳资产管理的几点建议
碳交易的发展赋予碳,以内在价值,使碳排放的权利从此成为可以交换的商品,也使碳排放权成为具有多种资产存在形态的传统和新型并存的资产。当然,我国企业的碳资产管理还远不成熟,还需要从机构设置、法规制定、预算体系构建、参与碳交易以及借助于专业咨询机构等方面进行完善。
建立碳资产管理机构,制定相关法规建立管理结构是实施碳资产管理的组织基础。为此,中石化成立能源管理与环境保护部,专门负责碳资产管理。具体工作包括组织碳盘查及编制碳盘查报告,组织碳核查,公司碳减排指标的分解,清洁发展机制和国内温室气体自愿减排项目指导和监督,组织国内碳排放交易,中国石化+国家登记簿,管理以及公司碳资产统计。东风汽车公司的经营管理部是碳排放权交易主管部门,经营管理部下专门设置了节能减排与环境保护处。
加强碳预算管理,提高碳资产管理效益ฐ对于企业而言,碳减排已经成为能影响企业经营效益的重要经济活动。企业获得的碳排放配额,会因节能减碳而成为企业潜在的碳资产,为企业创造财富,也会因为超排而成为潜在的碳负债,给企业带来损失。显然,这在未来将有可能变成企业运营中的黑洞。因此.我国企业应在碳管理意识的指导下,建立健全碳资产核算体制,构建碳预算体系。
借助咨询服务机构的专业优势强化碳资产管理目前,除了少数企业开始尝试进行碳资产管理外,绝大部分的企业并未形成碳资产管理意识,更别提设置相应的组织机构和制定相关法规了。而碳资产管理意识的缺失以及管理能力的限制,不但影响企业对碳资产价值以及减排成本的评估,最终也会在投资决策和预算制定方面影响整个公司。如在碳配额交易市场中,如果企业能够提前对自身的碳排放量及时盘查,随时掌握自己的排放量,不仅能大大降低企业的履约风险,而且还可以充分利用价格的上下波动获得碳交易收益。因此,对这些企业而言,借助碳资产管理专业ღ机构提供的咨询服务进行节能减碳是非常必要的,即专业的½人做专业的事降低成本,提高效益碳资源整合;整合碳资产管理工作,满足国内国际政策背景未雨绸缪;增加企业碳资产保值、增值机会,助未开发碳资产企业占领绿色经济新高地,这对于双方来说无疑是一种双赢的选择。