任城公路之发展掠影

摘 要：任城公路局隶属于济宁市公路管理局，负责任城区、市中区以及高新技术开发区、北湖旅游度假区境内的国省道干线公路工程、公路养护、路政管理、治理超限及其行业管理工作。任城公路局下辖11个单位（科室）。养护管理处下设2个公路站、4个泵房、管养国、省公路122.5公里。

关键词：济宁公路；任城公路；发展历程

1.成立发展之背景

1920年12月，济宁至曹州（今菏泽）汽车路建成，这是境内公路历史的开端。1935年1月，“曹济郓公路段”成立，这是境内管理机构的肇始。由于军阀混战，加之日本帝国主义的入侵，公路建设始终没有和平发展的外部环境，管理机构也一直无法正常运作。

1948年7月，在中国人民解放军的强大攻势下，国民党军节节败退，兖州，济宁先后解放；9月，山东省公路运输总局兖州公路段正式成立，并分别在兖州、济宁设置公路站。公路产权回到人民手中，公路建设获得空前发展的机遇。

1954年6月在济宁和兖州间铺筑碎石路面成功，是境内第一条可保晴雨通车的公路。1967年11月，济宁至嘉祥段公路进行沥青表面处治，是境内第一条沥青路面。至1980年代，境内主要道路全部完成了沥青路面铺筑。进入1990年代，境内公路建设进入迅猛发展的时期，而这一时期的路面类型则主要是水泥砼路面和沥青砼路面。在公路施工方面，任城公路局鲁南公路工程公司的成立，具有标志性的意义，特别是经过2002年的迁址重组，形成了机械设备齐整、管理规范、设施一流的现代化企业规模。2008年，鲁南公司取得了公路工程施工总承包一级质资。2011年1月，鲁南公司从任城公路局分离，由市局统一管理。

境内的公路养护，从改善土质路面、粒料路面研制沙土磨耗层的试验，至沥青路面采用橡胶防裂贴对基层裂缝进行修补、桥面采用新型纵向裂缝填缝材料成功；พ从最初养护土路45公里，到管养国、省主干道183.1公里；从栽植路边杨树试验到公路全面绿化里程140公里；从发动群众普修公路、建公路道班专业养护，到公路养护实行全面承 ヅ包使综合好路率达100%，任城公路养护走过了60年的历程。

路政管理工作最初是和交通监理结合在一起进行的，其核心内容就是对路域环境的治理。公路两侧搭棚设市，摆摊设点、打场晒粮、堆放物料是影响交通安全畅通的❦老大难问题，路政管理人员几十年如一日，坚持每天上车上路，持之以恒地巡路检查，清除路障。特别是1997年7月《中华人民共和国公路法》公布后，任城公路局成立了路政执法大队，全面负责辖区内的路产路权维护工作，路政管理工作走上了一个新阶段。

本着“以路养路”的原则，公路养路费一直是国家规定征收的规费之一。1950年5月，济宁公路管理站成立之初便将养路费征收提上工作日程，并设置征收干事一人。1979年7月，济宁市、县养路费征收合署办公，成立济宁养路费征收站。征收人员有较大扩充。2009年1月费改税，撤销养路费征稽办公室。

1950年5月，济宁公路管理站成立之初共有8人组成，至2014年12月，共有干部职工232人。随着职工队伍的不断壮大，党、团、工会组织逐渐健全，1963年7月，济宁公路站开始设立党支部、团支部和工会组织， 1983年8月，济宁县公路站成立女工委。1998年12月，任城公路局分别建立党总支、团总支。2008年5月，经任城区委组织部批准，任城公路局成立党委。

2.隶属变迁

2.1 济宁公路管理站

1948年，曾是国民ง党军队所谓重点进攻的山东解放区，已大部回到人民手中。7月中旬，境内的兖州、济宁先后为人民解放军山东兵团攻克。为了支援淮海战役，公路的维修和养护被紧急提上了日程。9月，总部设在济南的山东省公路运输总局迅即派员在滋阳县建立了兖州公路管理段，下设兖州、济宁公路站。接着就组织党政军民各方面的力量，对境内的9条公路计280公里进行抢修，以保证路面畅通和战备物质的顺利送达。

1950年3月，设在临沂的鲁中南公路管理分局对临沂至济宁的公路实行专线管理，为此，在曲阜建立了临济公路管理段，并分别在费县、平邑、兖州、济宁设立公路管理站。但仅过了一个半月，随着鲁中南管理分局的撤销，作为筹备机构的临济公路管理段也就完成了它的历史使命。

1950年5月，鲁中南行署撤销，尼山、台枣专署的大部行政区域合并，组合成新的滕县专区。交通管理体制随之发生变化，山东省交通局和滕县专署以兖州公路站为基础，建立了滕县专区兖州公路管理段。当时，滕县专区下辖14县1市，但只在平邑和济宁设立了两个公路站。应该说，这时即1950年5月设立的位于清平巷（今市中区教育局）的济宁公路管理站是今任城公路局的前身。

1953年1月，滕县专区兖州公路管理段改称为滕县专区公路管理段。与此同时，在济宁市建立的济兖车辆监理所，将济宁公路管理站原来行使的监理职能收归该所。是年5月，济宁公路管理站撤销，与济兖车辆监理所合并，其原公路站养路费征收和公路养护业务，均由监理所负责办理。9月，济兖车辆监理所改名为济宁车辆监理所。是年11月14日，接山东省交通厅通知，原滕县专区公路管理段随区划移位济宁市，改名为济宁专区公路管理段。12月17日，经山东省公路局研究同意，在济宁恢复设立了公路管理站。12月26日，济宁车辆监理所并入济宁专区公路管理段监理股。自此，济宁公路管理站全面恢复了公路养护、车辆监理和养路费征收的职能，并于28日开始办公。

2.2 济宁站

1955年5月28日，山东省交通厅公路局通知变更公路管理机构的名称，原济宁专区公路管理段济宁公路管理站正式更名为“山东省交通厅公路局济宁管理段济宁站”。

1958年9月17日，根据山东省人民政府关于交通体制改革的决定，山东省交通厅公路局济宁管理段并入济宁专员公署交通局。翌年7月，济宁站并入济宁市交通局，办公地址在塘子巷（今济宁市运输公司）。

2.3 济宁公路站

1962年6月4日，山东省人民委员会批准恢复各专、市公路管理段、站，实行以省交通厅为主与驻在地的双重领导体制。恢复后的机构名称为“山东省交通厅济宁公路管理段济宁公路站”，办公地址在纸店街（今运河路，济宁面粉厂南邻）。

2.4 济宁县公路站

1970年4月1日，经济宁地区革命委员会批准，济宁公路站下放到济宁县，实行由济宁县和济宁地区公路管理段的双重领导体制。济宁公路站改称为济宁县公路站，全称为济宁地区公路管理段济宁县公路站，办公地址在解放路。同时另设立济宁市公路站。

2.5 郊区公路站

1983年10月，随着济宁地区撤销和省辖地专级济宁市的建立，原济宁县行政区域并入济宁市，改称为济宁市郊区。与此相适应，济宁地区公路管理段改称为济宁市公路管理段，济宁县公路站改称为郊区公路站，全称为济宁市公路管理段郊区公路站。是年12月，原济宁市公路站即改称后的济宁市中区公路站并入郊区公路站。办公地址在解放路。

2.6 郊区公路局

1993年5月11日，济宁市公路管理段改称为济☣宁市公路管理局后，5月28日，郊区公路站亦改称为郊区公路局，全称为济宁市公路管理局郊区公路局，办公地址在常青路37号。

2.7 任城公路局

1994年3月8日，随着济宁市郊区更名为任城区，郊区公路局改称为任城公路局，全称为济宁市公路管理局任城公路局。

展望未来，任城公路人信心百倍。60年的战斗洗礼，任城公路局综合实力和市场竞争力大为增强，经营、管理、技术人才储备更为优化，广大干部职工干事创业的热情大为高涨，必定能够实现率先发展，必定能够大有作为，大有收获！