工程建设安全管理现状与对策
摘要:建筑施工的安全管理问题在建筑的行业中是一个值得我们注意深思的问题,也是很多建筑行业公司常常无法避免的问题。本文章主要阐述了我国建筑施工中安全管理的现状、安全事故原因分析以及提高建筑施工安全管理➳、措施,仅供参考。
关键词:安全管理的现状;原因分析;管理及措施
中图分类号:C9♋3 文献标识码: A
一、当前我国建筑施工中安全管理的现状
当前我国建筑施工行业规模较为庞大,从业人数众多,从事这一行业的总人数已超过2000万,建筑行业的从业人员总数占全国工业行业总人数的近三分之一。然而,由于当前我国对建筑施工企业的安全管理和重视程度不够,导致施工成本上升,但质量却并未提高。部分施工建设项目决定着企业的效益,建筑行业发展停滞的一个主要原因是由于不安全因素在施工现场安全管理中经常存在所引起的。国家基本建设的快速发展和社会保障的要求日益提高受到了技术水平和管理水平不足的严重制约。目前,中国建筑安全事故仍然频繁发生,建筑业安全生产形势非常严峻。
早在二十世纪九十年代,我国逐步展开宣传安全文化知识的工作,各类企业也积极开展安全文化建设工作,并产生了重大的影响。然而,中国目前的建筑施工企业不论是安全生产管理,亦或是在生产中的安全文化建设均缺乏有效的措施和手段,加之安全生产资金的缺乏,这些因素导致建筑施工企业的健康发展受到严重的制约,与国外建筑行业相比,差距逐渐被拉大。
二、安全事故原因分析
1制度落实不严,市场管理不规范
2培训教育不到位,人员素质不高
由于建筑产品的固定性、生产的流动性和项目管理一次性的特点,在市场经济条件下,承建单位从经济效益考虑,除了少数管理人员外,在施工现场的作业人员多是当地临时招聘,人员流动性大,整体素质偏低,一些企业安全教育培训工作不到位,对施工人员安全培训、教育不及时、不落实、流于形式,甚至未经培训就上岗。造成工人素质参差不齐,安全防范意识薄弱,安全技能差,导致建筑施工方法和操作方式缺乏科学性、安全性及规范性,违章作业的现象时有发生,不能满足安全施工的条件。
3安全措施不落实,管理混乱
部分单位或企业安全生产责任意识淡薄,在思想认识上存在偏差,不能正确认识和处理安全生产与经济效益的辩证关系,把生产和安全对立起来,片面追求经济利益,只抓生产,忽视安全。对施工现场安全管理重视不足,安全生产经费投入不足,缺乏安全生产保障设施,各项施工安全措施停留在书面文件上。施工现场管理的规章制度不能严格落到实处,职责权限不清,安全生产责任制度流于形式。生产技术和安全技术不能做到有机统一,安全保障体系薄弱,对上级部门检查指出的®安全隐患和整改要求应付了事,不能及时彻底整改。
三、提高建筑施工安全管理及措施
1、加强建筑施工安全监督管理
加强对建筑施工中安全管理问题的监督,是提高建筑施工安全管理质量及预警机制的有效措施。具体来讲,建设施工行业行政主管部门要督促各级管理部门认真履行法定的监督职责,同时采取有效措施,加强安全监管,规范建筑施工市场,严格按照相关的法定程序办理安全管理相关事宜,对违法分包和非法的施工方案,给予严格的查处,并使有关人员接受严厉的惩罚。另外,还要❅加强施工现场的检查,在建筑施工过程中对违反安全规定的行为做到早发现,早处理,并且实时跟踪建筑施工中的安全管理工作进度。
2、提高安全监督机制,健全安全生产责任制
建筑施工企业应建立和完善安全监管机制,在施工过程中充分保障建筑人员的人身安全,在施工过程中定期要求所有的管理人员到现场视察安全管理工作,建立项目经理为主,安全管理员,施工项目技术负责人为辅的项目安全领导小组,该小组负责从项目开始到结束的整个项目过程中的安全生产工作的管理及预警。施工企业要建立安全管理责任制,将安全管理与安全责任落实到具体人员头上,相关负责人员要定期评估,建立并完善建筑施工安全管理及预警的规章制度,以提高安全管理工作的有效性。
3、加强对员工的安全管理培训,强化安全管理及预警的文化建设
建筑施工企业要严格按照我国建设部的有关规定,建立科学的安全管理及预警培训系统,定期用劳动保护法规和安全知识教育施工人员并加强对安全技术的培训。并建设常规的安全管理及预警的培训队伍,定期对相关人员进行严格的考试,对通过考试的建筑施工人员可以建立档案定期更新,尤其是对特殊的建筑施工人员,必须由相关部门出具培训合格证书。建筑施工企业在使用新技术、新工艺和新设备时应对相应的施工操作人员进行新的技术操作培训,待其考试合格后方可上岗施工。
4、完善工程建设安全保险法律制度建设
完善工程保险法律制度的建设,扩大工程保险的范围,建立强制性工程质量安全保险制度,工程建设参建各方,包括业主、建筑师、总承包商、设计或施工等专业承包商、建筑产品制造商等,均须向保险公司进行强制性投保。工程保险不同于其他的保险类型,不同的工程类型、现场环境、管理水平、承包商的信誉等级等,都会影响工程保险风险和费率的差异。利用保险公司对工程建设进行全过程安全监管,主动监督各责任方的安全行为,从而减少保险公司的承保风险。工程建设各责任主体为了争取保险费率的优惠,主动加强安全管理,提高工程建设安全管理的积极性和安全管理水平。
结束语:建筑施工中的安全管理工作是非常重要的,为了避免安全事故的发生,我国的建✫筑施工企业应该尽可能的提高安全管理以及预警的效率,借鉴其他企业的先进经验,并且结合了企业的实际情况,建立了适合企业自身的安全管理以及预警机制,来促进我国建筑施工企业的发展。