弱电工程项目管理中的工程预算编制与控制

摘要：弱电工程是当前建筑施工中重要的内容。本文从影响编制结果准确性因素、预算编制的要点、控制预算的其他要素三个方面探讨弱电工程造价预算控制及其相应措施。

关键词：弱电工程；项目管理；工程预算；编制与控制

中图分类号：C93 文献标识码： A

前言：由于弱电工程涉及到通信、计算机、控制以及显示等多项技术含量高、更新发展非常快的现代高新技术，因此要合理确定弱电工程的造价、有效控制弱电工程的预算，要求预算编制人员除了具备建筑工程的预算编制能力之外，还需要对弱电系统产品的功能、技术参数以及施工、安装、调试有一定程度的了解，但由于受到第三方、人为、市场等因素影响，先期的造价预算常出现偏差，超预算的现象经常出现。因此，探讨弱电工程造价预算控制问题，对造价预算进行有效控制，具有较强的理论与现实意义。

一、弱电工程施工的技术要点

1、做好弱电工程施工的前期安排

要结合建筑工程的进度及时开展弱电工程的前期准备，要确定弱电工程的设备、人员和技术的配备，对于弱电工程需要的器件和材料加强控制，重点对弱电工程的施工费用进行管理，实现有准备的弱电工程建设基础。

2、弱电工程布线要点的确定

要以弱电工程图纸为根底断定弱电工程的根本构造，了解弱电工程器材和电气的种类与功用，要点对弱电工程的关键部位进行点位断定，关于弱电工程的埋管和穿线打开查看，关于与实际情况不一致的区域进行必要的调整。

3、弱电工程施工的重点环节

首先，要对弱电工程的材料和设备进行控制，要从采购这一环节入手，对于弱电工程的各种材料、设备的质量要严格把关。其次，应确保与业主的充分沟通，确定方案是否符合业主要求。再次，对弱电工程的施工进度进行控制，在整个工程施工中应严格控制好整体进度，弱电工程中需要单独施工的部分应预留出施工空间，以便随后施工时方便设备进出。施工过程中如遇有与方案设计冲突需做调整时必须征得客户的同意。

二、 影响预算编制结果准确性的因素

1、设计漏项和变更。

弱电设计在实际工程中很容易受其它专业、单位人员的制约，往往在工程后期深化设计仍需全面展开，造成设计时间紧张，来不及深思熟虑；施工图与装修严重脱节，用户要求的不恰当、不明确，使设计人员做了很多的无用功；工程实施中招投标行为不规范，用户功能及系统产品随意变更调整，造成许多设计工作的浪费；弱电建设项目的设计漏项和变更是比较普遍存在的，其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅。

2、工期延长，影响预算编制的因素繁多。

弱电工程的合同工期大多为120天或180天，但弱电工程施工受土建ღ、幕墙、消防、装修等工程进度的制约，规模千万以上的弱电项目往往需要一年多、两年甚至更长的时✘间才能完成最终的调试验收。建设的周期一长，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但偏差还是难以避免，尤其是机电设备，几乎以年度为周期推陈出新，价格波动频繁；人工方面，近几年人工费逐年走高，不容忽视；此外，项目不能按时完工交付，一方面不能及时发挥效益带来损失，另一方面也造成贷款利息、建设费用的增加。

3、弱电设备材料价格误差。

弱电的子系统分类较多，品牌众多，专业性很强，对预算人员的综合素质要求很高，同一品牌实现不同功能等级的设备价格差距拉得很开，同一功能的设备也存在多个品牌的竞争，价格定位不一，报价随意性大，厂家或代理商的控盘意识普遍较强，没有统一的规范市场，使得设备预算价格可能偏差较大。

4、弱电工程概预算编制不合理。

某些预算编制人员对弱电系统不熟悉，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全而反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设中迫不得已的选择。

三、 弱电工程预算的编制要点

1、熟悉工程，熟悉图纸。

了解设ธ计人员意图及图纸的表达内容，这是编好预算的第一步。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，弄清各类图纸所表示的部位和它们之间的关系，弄清图纸上的设备及尺寸并判定它们是否存在矛盾。实际上，阅读的过程，也是熟悉工程、审核图纸的过程，一旦后期出现设计变更，也能做到心中有数，及时应对。

2、准确计算各项工程量。

在整个预算过程中工程量的计算是最繁重且最重要的一个环节，这在子系统众多的弱电工程中表现尤甚。由于弱电工程设计中很多图纸的标准化不足，工程量统计还处于基本靠手工测量统计的阶段，因此需要预算员一丝不苟，耐心细致地严格按工程量的计算规则计算工程量。工程量计算结果应设复核程序，避免重大疏漏。

3、准确的套用预算定额。

由于部分预算人员对弱电系统不熟悉，漏计、重计、套错定额的现象还是存在的，因此要求预算人员除了提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，积累市场价格信息，增长设计知识。

4、尽可能搜集材料的价格信息，做好各项核算准备工作。

在弱电工程中，设备及材料成本占整个弱电工程造价的70% 左右，技术越先进，功能越完善，系统造价越高，因此在编制之前，预算人员需了解目标客户即业主对弱电各系统的规划和需求，了解规划中的各产品设备的档次及价格资料，掌握项目现场的第一手资料，了解施工工序，新材料、新设备、新工艺在工程中的应用及施工难度，了解工程全貌，做到心中有一盘棋，如根据现场布局计算材料构件及设备存放点，并据此考虑是否需要二次搬运及运距等，尽可能综合地分析各项可能引起价格调整的因素，对价差调整留有余地。

5、减少变更。

设计质量和设计水平是影响工程造价的关键因素，据统计，设计费用一般不到工程建设全寿命费用的1% ，但是这不到1% 的费用对工程造价的影响度可达75% 以上。由此可见，设计水平对整个工程造价是至关重要的。设计调整牵一发而动全局，控制弱电预算，一定是多个相关方合力的结果，一要设计单位设计合理，在设计阶段尽可能周全地考虑其他工程与弱电工程的衔接，明确建设单位对弱电系统的功能需求及弱电各子系统的参数，减少错项和漏项；二要建设单位明确自己需求，减少边施工边调整的随意性；三要其他相关工程如装修工程，图纸准确，减少变化，可以说，设计的变化，变更的多寡是控制弱电预算的首要因素。一般情况下，不允许设计变更，除非不变更，会影响项目功能的正常发挥，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容。对于必要的设ฃ计变更，要求设计单位、建设单位、监理单位三方论证通过并签字确认方为有效。

6、抓品质，保进度。

工程拖延会增加建设费用，这已经是大家的共识，因此，在施工的过程中，建ฬ设单位要选择实力雄厚，信誉良好，管理水平高，技术过硬的设计单位、监理单位和施工单位，一来设计合理，减少等待深化设计的时间；二来监理管控严，减少质量不达标返工的现象。三来弱电项目的工程结算周期经年跨月，很多弱电设备厂家或代理要求现款现货或只提供有限的帐期，这使得施工单位垫资成为常态，因此施工单位综合实力强，才能有效避免资金不足，停工等料等情况；

结束语

综上所述，弱电工程的预算编制与控制有其专业性和特殊性，要做好弱电项工程的预算控制，必须提高预算文件的编制质量，多管齐下，建立一套科学完善的造价管理体系，将造价控制的重心放到建设项目的前期，重视动态监控，使造价控制贯穿整个建设项目的全过程，这样才能尽可能避免建设资金的流失，最大限度地提高弱电工程的投资效益。