基层水利工程管理策略探析

摘要：基层水利工程管理质量的提升，可使基层水利工程的职能得以更好发挥，进而有效地服务防洪减灾及工农业生产等。本文结合作者日常工作经验，对基层水利工程管理中的相关问题进行了简要论述，以期为相关工作者提供参考。

关键词：基层水利工程；管理问题；管理策略

基层水利工程建设对推动农业发展具有非常重要的作用，水利灌溉、渡槽、渠道建设、防汛抗旱等工程都须依托基层水利建设，为改变我国农业生产环境现状，减轻农民负担，提高农业生产效益[1]，实现基层水利工程建设的良性发展，应积极改进、完善基层水利工程管理。

１基层水利工程管理现存的主要问题

1.1水资源利用不合理

由于部分水环境被严重破坏，污染了当地水资源，农田灌溉时，污染水源还须进一步处理净化，加之灌输设备陈旧，水源泄露的问题较普遍，致使灌溉成本增加。同时，过度使用地下水，地下水超采的情况日益加剧，以上这些都导致了水资源的匮乏。

1.2管理与维修资金缺乏

由于农田水利灌溉工程是水利管理部门与基层政府一同出资兴建的，其相关维修也应由水利管理部门与政府负责。水利工程建设所涉及的公共利益较多，需要实施“一事一议▼”制度，且受自身水平、素质的原因，部分基层干部不能清楚理解相关政策，致使对水利设施的建设产生一定制约，对后期的管理、维修造成影响。此外，在市场经济下，传统的水费征收方式须改进、优化，否则将无法迎合时代发展的步伐。

1.3管理人员素质不高

就目前我国水利工程建设的整体情况来看，部分管理人员素质不高、能☒力不足、专业技术水平低的情况普遍存在。许多水利项目法人都严重缺乏专业的知识技能与实践施工经验，导致水利工程项目的管理无法依据施工的具ส体情况而进行相应的调整、变化，多采用按部就班的传统模式，管理缺乏现代化、系统化。同时，农村水利工程建设队伍的素质普遍较低，因而难以有效保障水利工程建设的施工进度与项目质量[2]。

２基层水利工程管理的有效对策

2.1合理利用水资源，减少不必要的浪费

为了确保地下水储藏量，保障地区地质安全，须采用强制性的措施管治地下水开采过度的问题。同时，应加大对农田灌溉设施的管理力度，提高灌溉水的利用率。污染水必须经过净化处理后才能排入河流，尽可能使用河水作为灌溉水，减少地下水的开采，从而保障水资源的供需平衡，打破水资源不合理利用的恶性循环。

2.2加大水利建设资金投入，鼓励社会资本投资参与

基层水利工程建设应加大资金的投入，在保障现有水利工程的管理维护经费的同时，还需添置一些新的水利基层设施。政府应明确划分各地方水利工程财务投入的比例，将水利作为公共财政投入的重点，加大地方财政的支持力度，发挥自身模范带头作用，同时，相关部门要加强对专项资金的监管审查，使其真正做到财尽其用。由于农村水利工程与众多农户的利益息息相关，为调动各阶层积极参与农村水利工程建设，可实行“谁投资、谁受益”的办法，适当吸纳社会资金将其投入到水利工程管理建设之中，灵活运用[3]“农民为辅，国家ท为主”的水利工程发展机制，进一步完善“一事一议”政策，将其范围扩大至跨村的小型水库、斗渠等水利工程，鼓励、引导农民自主投劳投资。

2.3加强水利人才培养，重视专业人员培训工作

各级政府部门应多措并举，加大对农村水利人才的培养力度，在满足当前基层水利工程需要的前提下，培养出一批既能熟练掌握现代水利工程的理论知识，又能灵活实行工程管理工作，了解最新经济发展状况的高水平、高素质、新思路的综合型人才。同时，不断鼓励工作人员参与一些有助于提升自身综合素质、业务水平的在职培训，并挑选部分优秀人员进行深造，有计划地培养基层水利工程人才，确保在水资源管理、地质和地下水行政执法、农田水利、水土保持等领域，都有充足的人才储备。

３结语

总而言之，基层水利工程建设不仅很大程度上影响着我国传统行业的发展，还对我国经济发展有着不可忽视的促进作用。因此，为充分发挥水利工程的作用，要高度重视水利工程管理中出现的问题，并积极探索有效的解决措施，从而使水利工程取得更高的经济效益与社会效益，促进我国水利事业现代化的发展。

参考文献

[1]钟志庆.水利 ☺工程管理现状及优化措施[J].河南农业，2017，

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[2]任睿.浅谈基层水利工程管理的重要性[J].建材与装饰，2017，

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[3]韦天成.加强当前水利工程管理现代化的策略探究[J].农业科技与信息，2017，

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