总结历史经验 实践科学审计

牢固树立 科学 审计理念，不断推进审计事业科学 发展

（一）实践科学审计，坚持把促进发展作为审计监督的第一要务。审计机关要紧紧围绕十七大各项战略部署和省委、省政府各项重大任务，坚持以 经济 建设为中心，自觉服从和服务于全省经济社会发展的大局，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计保障经济社会安全运行的“免疫系统”功能，加大力度，把握 规律 ，改进方法，更加有效地开展审计监督✫。 编辑。

（二）实践科学审计，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为审计监督的最高目标。审计机关必须牢固树立“民本审计”的理念，坚持执审为民，把促进实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为审计工作的最高目标。要高度关注民生问题，始终把民生审计作为审计工作的重中之重，加大♥对关系群众切身利♫益的各项财政支出的审计力度，加大对涉及国计民生的重点投资项目和专项建设资金审计力度，突出对涉农、社保、 教育 、医疗、住房、扶贫、救灾、城乡基础设施建设等“民生八大工程”专项资金的审计，切实搞好“5·12”地震灾后恢复重建审计，推动十七届三中全会确定的 农村 改革发展政策的落实。确保各类民生资金的安排使用和效能效益，揭露和纠正损害群众利益的问题，促进惠民政策的落实。大力加强和改进财政预算执行审计，大力推进公共财政体制改革，促进财政服务于党和国家的重大决策目标，真正体现公共财政的要求。

（三）实践科学审计，坚持把促进各项事业全面协调可持续发展作为审计监督的基本要求。在新的 历史 条件下，审计实践的领域已超出传ฉ统的经济监督范畴。审计监督必须按照“全ล面协调可持续”的基本要求，实现经济建设、 政治 建设、文化建设、社会建设和党风廉政建设、生态环境建设等各个领域的全覆盖，促进各项事业的全面发展。重点关注影响和制约陕西省经济社会协调发展的突出问题，切实推进财政体制、投融资体制以及国有 企业 等重点领域的改革，促进陕西省经济结构的调整和发展方式的转变。在坚持“3＋1”审计模式的同时，加大对重大投资项目、科教文卫事业投入效益、重点产业扶持政策等方面的审计力度。促进以节约资源和保护环境为重点的可持续发展，加强资源环境审计，围绕陕北能源化工基地节能减排、秦岭生态环境保护、渭河流域治理和陕南水环境保护生态补偿等环境生态建设，开展审计监督，推动加强资源管理与环境保护。全面推进绩效审计，着力构建符合陕西省实际的绩效审计评价及方法体系，力争尽快在所有项目中同时开展绩效审计。

（四）实践科学审计，坚持把统筹兼顾作为开展审计监督的根本方法。要正确认识和妥善处理履行审计职能中“依法审计与实事求是”、“全面审计与突出重点”、“审计监督与审计服务”、“局部（地方、部门）利益与整体（国家、上级)利益”、“国家审计与内部审计、社会审计”、“当前审计任务与审计机关长远建设”等重大关系，在“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针指导下，统筹兼顾，促进科学发展。既要保持审计监督的覆盖面，又要围绕党委、政府当前的工作重心，紧扣现阶段群众关心、社会关注的重大问题，突出审计重点。既要注重对经济活动总量大、管理使用资金量大、行政权力大的单位的审计，又要兼顾多年未审计过的单位。既要坚持原则，严格依法查处重大经济违法犯罪问题，坚决打击腐败，又要坚持从实际出发，综合考虑主客观因素，把处罚与整改、对人与对事、原则性与灵活性结合起来。在审计成果的利用上，既要从具体审计项目入手做好处理、整改、规范，又要从全局着眼加强宏观综合分析，从完善制度和政策的层面提出建设性的意见和建议，最大限度地发挥审计的建设性作用。