内蒙古科尔沁地区推进社会主义新农村建设的实践与思考

摘要：内蒙古科尔沁地区是国家扶贫开发重点地区。在社会主义新农村建设中，全面落实科学发展观，积极地把自身的发展置于全国的大环境、大背景下进行谋划，主动融入东北经济区，以构建和谐社会为目标，坚持以工促农、以城带乡，把科学理念、以人为本理念、文化理念和特色理念贯穿于新农村建设的全过程，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。本文以内蒙古兴安盟扎赉特☁旗（以下简称扎旗）为例，深入分析内蒙古科尔沁地区推进社会主义新农村建设的实践与实践过程中遇到的问题以及未来的发展目标。

关键词：科尔沁地区：新农村建设；实践

中图分类号：F323.214 文献标识码：A

一、扎赉特旗社会主义新农村建设的实践

扎旗建设社会主义新农村建设重点是推进“三化”建设，以旗县为单位整体上就是一个“大农村”。加快新农村建设必须全力推进工业化、农牧业产业化、城镇化进程以及区域扶贫工作。

（一）、以壮大旗域经济为重点，全力推进“三化”进程

1、总量与质量并举，提升工业经济质量和水平。围绕矿产资源开发和农畜产品加工两个重点，突出抓好油砂、石灰石、硅石、铁矿等矿产资源开发，开工建设生猪屠宰深加工、林板一体化、皮革加工、稻米加工等一批产业化项目。提升改造现有企业，做大工业经济总量，推进扎旗经济由农牧业主导型向工业主导✫型转变。

3、城镇与乡村统筹，增强城镇的集聚能力。突出抓好旗县所在地音德尔镇建设，在内涵方面，把音德尔镇定位为绿色工业县城。在外延方面，确立了“东延西伸、南工北居”的建设布局，实施行政综合大楼、文化广场、公园建设，提升了城镇品位。以中心城镇综合建设为重点，积极发展商贸流通业、餐饮服务业、社区服务业，抓好社区建设和公共设施建设，逐步完善城镇功能。

（二）以增加农牧民收入为核心，全面推进农村建设

二、社会主义新农村建设过程中遇到的难点问题

（一）、旗域经济增长快而不ฟ强

（二）、农村政策实而不活

近几年，国家出台了很多有利于“三农”的政策，在一定程度上改变了农村的面貌，也给农民带来了实惠。但是一些政策也存在“一刀切”现象，对于经济欠发达地区，缺少深入细致的调查研究，如在土地利用、环保、生态建设等方面限制了欠发达地区的发展。国家应出台一些扶持欠发达地区发展的政策，特别要认真落实边疆少数民族地区的政策，使政策更切合实际，政策更促进发展。

三、扎赉特旗社会主义新农村建设的成效以及发展目标

（二）、坚持“示范起步、积累经验、量力而行、全面ค铺开”的原则，改善村容屯貌，抓好房舍、院墙的改建、修建、翻建，带动改圈、改厕、改仓，解决垃圾、污水、柴草无序排放、摆放问题。能够实施整体搬迁的村屯，结合扶贫۵易地搬迁、生态移民、危房和茅草房改造建设新村，改造贫困户危房1500户、茅草房6000户。利用3-5年时间，使扎旗农村面貌有明显改观。大力开展森林草原禁牧工作，治理荒山、沙地，合理开发利用土地和矿产资源，保护生态环境。