刍议内部控制在自收自支事业单位中的运用
摘要:事业单位作为我国社会组织机构的重要组成部分,在我国社会的发展中占据着不可替代的地位。自收自支事业单位是市场经济体制改革下的产物,其运营发展形式对我国经济体制的进一步改革有着深远的意义。但是在实践中,自收自支事业单位在内部控制的应用上还存在很多问题,本文将结合自收自支事业单位发展的实际情况,对内部控制在自收自支事业单位中的运用进行具体地探讨。
关键词:内部控制 自收自支 事业单位
自收自支事业单位即自主事业单位,其在实际的运转过程中虽然有一定的经营收入,但是它是一个非营利性的社会公共服务机构,目前我国社会上很多事业单位都是靠财政资金拨入来维持自身的发展,而自收自支事业单位则是靠自身的运转经营赚取收入以维持自身的发展。通常情况下事业单位由于缺乏足够的竞争机制,在内部控制的应用上相对来说比较落后,且绝大多数事业单位缺乏建立完善的内部控制制度,这不仅会限制事业单位的进一步发展,还会给部分人员创造徇私舞弊的机会,造成国有资产的无形流失。因此,在自收自支事业单位合理应用内部控制不仅能帮助事业单位更好的发展,还能在一定程度上加强国家对事业单位的管控水平。
一、内部控制在自收自支事业单位中的运用现状
(一)内部控制意识薄弱
目前我国自收自支事业单位从管理层到内部员工对内部控制都缺乏足够的认识和重视,事业单位管理者的每一个战略决策对事业单位整体的发展都起着决定性的作用,一旦决策失误就有可能给事业单位带来不可挽回的损失,因此在事业单位实行内部控制是非常有必要的,但是部分领导在平时的战略决策中并没有贯穿内部控制这一制度,使其做出的决策缺乏科学的依据;另外部分自收自支事业单位的员工认为内部控制活动与自身的发展利益没有多大关联,在这种思想指导下,他们在平时的工作中将内部控☃制看成可有可无的一项制度,使内部控制在自收自支事业单位中的运用困难重重。
(二)内部控制制度不完善
内部控制制度是帮助内部控制措施在自收自支事业单位中有效实施的保障,目前很多事业单位跟随国家经济体制改革的脚步,对其自身的经济体制进行了一定程度的改革,但是对其内部的控制制度却没有做出相应地改革,使内部控制制度不适应事业单位的实际发展情况,就更谈不上让其在事业单位的发展中发挥实质性的作用。
(三)财务控制工作较弱
内部控制在自收自支事业单位中的应用主要体现在对其财务工作的控制,但是在实际的发展☿过程中,内部控制对自收自支事业单位的财务控制相对来说缺乏一定的强度,造成这种现象的原因除了事业单位整体应用内部控制力度不够以外,财务工作人员的综合素质也是其中一项重要的影响因素。部分自收自支事业单位的财务工作人员由于缺乏相应的专业知识,致使其本身的工作效率比较低下,另外有些财务工作人员由于职业道德意识比较薄弱,在平时的工作中容易受到不良诱惑,使其在自身的岗位上徇私舞弊,破坏了自收自支事业单位财务工作的规范性。
二、内部控制在自收自支事业单位中的运用策略
(一)不断培养内部控制相关意识
自收自支事业单位要想能够更好地运用内部控制,首先事业单位的管理层要重视内部控制在事业单位发展中的重要性,在平时的管理过程中要把内部控制和事业单位的发展战略结合起来,通过在实际的工作中贯穿内部控制,促进自收自支事业单位的进一步发展。管理人员对内部控制的理¡解不能仅限于会计部门,要结合事业单位的实际发展情况,对其进行宏观系统的理解并加以运用。管理人员在平时的工作过程中要不断地总结自身的发展经验,积极吸取其他事业单位发展的优秀经验,☤努力完善自身的发展,另外管理人员不断更新自己的知识储备,积极利用现代化科学信息技术,通过接受具有前瞻性的信息,促使内部控制在自收自支事业单位中的充分利用。自收自支事业单位的管理人员不仅要加强自身的内部控制意识,还要通过宣传让事业单位内部的全体人员都加强内部控制意识,使其在日常工作中能够积极贯穿内部控制,进一步提升各自的工作效率。
(二)完善内部控制相关制度
(三)提升财务人员的综合素质
三、结束语
综上所述,本文从自收自支事业单位内部控制的现状出发,分析了内部控制在自收自支事业单位应用中存在的问题,并针对☠问题提出了有效的改善措施。自收自支事业单位的健康运行在一定程度上关系着我国社会的和谐发展,因此相关管理人员必须重视自收自支事业单位的内部控制,通过积极在事业单位内部建立相关的内部控制制度,保障事业单位健康运行发展,使其能够更好地为我国社会提供服务。总之,本文结合自收自支事业单位发展的实际情况,对内部控制在自收自支事业单位中的运用进行具体地探讨是具有现实意义的。