我国上市公司会计信息失真的原因及对策
摘要:目前,在我国市场经济飞速发展的情况下,上市公司在证券市场上发挥着举足轻重的作用,其公布的会计信息与政府部门、投资者和债权人有着密不可分的关系。然而,由于客观和主观等方面的诸多原因,上市公司会计信息失真问题屡屡发生,甚至有着愈演愈烈的趋势。面对如此严峻的现状,人们越来越关注会计信息的真实性与可信度,会计造假成为社会各方面关注的热点问题。
关键词:上市公司;会计信息;失真
一、会计信息失真的表现及危害
会计信息失真,是指会计信息没有真实地反映企业的财务状况以及经济业务,导致会计核算的依据不真实或反映的财务状况和经营成果虚假,不符合实际情况。
(一)主要表现
1、虚报财务状况。上市公司的会计信息是对外开放的,外部信息使用者要根据企业公布的会计信息作出相应的投资决策。很多企业为了得到更多的投资及经济利益,在企业进行融资或股份制改造时,往往利用高估资产的途径来获得比例较大的股权。
2、粉饰经营成果。粉饰经营♥成果的最直接途径便是粉饰利润,各个上市公司有不同的粉饰利润的方法。一是高估利润,即使利润最大化。二是利润低估,即使利润最小化。
3、账外设账。在实际的会计实务中,很多单位都设有两套账或是多套张,即规定中的“明账”和不能被人所见的“暗账”。
(二)危害
1、损害投资者和债权人利益,降低投资者对企业的信任度。投资者和债权人通过上市公司公布的财务报表分析该公司的财务状况,偿债能力和盈利能力,从而决定自己的投资决策。失真的会计信息会给投资者和债权人等会计信息使用者带来错误的引导,损害投资者的合法利益,增加债权人的投资风险,从而,降低对企业的信任度。
2、降低财政收入,损害国家利益。税收收入是我国财政收入的主要来源。很多企业为了达到减少本单位税收开支的目的,不惜伪造会计报表,想尽一切办法增加支出和亏损,从而使利润达到最小,少缴企业所得税,逃避国家税收,损害国家利益。
3、滋长社会不良风气,滋生腐败。会计信息造假造成企业利润虚增,甚至会造成地方财政收入虚增。企业为了掩饰其违规行为,不断贿赂执法部门,以减轻处罚力度,所以,执法官员受贿现象不断增加,“官商勾结”的情况泛滥。单位内部,会计人员私吞公款现象严重,致使企业存在大量潜在亏损,最终影响企业的生存和发展。
4、扰乱社会主义市场经济秩序。一个健康的市场经济,只能在一个合理的、公平的经济机制中得以生存和发展,倘若,公布到市场上的会计信息是假的,财会监督可能失控,经济消息不真实,将会破坏市场运行的有序性,干扰市场资源的合理配置,使投资者受到损害,不利于市场经济的健康发展,而且也破坏了公平竞争的市场秩序。
二ต、上市公司会计信息失真的原因
(一)利益驱使。企业负责人和管理人员(包括会计、出纳人员)与会计信息之间存在一定的利益关系,是产生虚假会计信息的内在原因,也是根本原因。这里提到的“利益”,既包括企业整体利益,也括企业负责人、会计人员及其他相关人员的个人利益;既包括直接利益,也包括间接利益。
(二)会计人员业务水平和道德素质不高。会计人员是会计信息的直接制造者,会计信息的真实性和会计人员的操作有密切关系,会计是一 ツ个企业财务工作的核心。一般而言,如果一个企业的会计具备较高的业务水平和道德素质,产生虚假会计信息的可能性就会大大降低。但是也有很多企业的会计人员业务水平低下,甚至没有取得会计从业资格证书,这就会导致大量的操作上的失误,虚假或不正确的会计信息就会不可避免的产生。
(三)上市公司治理结构不合理。公司治理结构是指所有者对企业的经营管理和绩效进行监督和控制的一整套治理措施与安排。上市公司的内部控制治理结构是“股东大会――董事会――经理层”分层授权并以董事会为核心的产权控制模式。长期以来,我国上市公司在公司治理方面存在着很多严重的问题,具体表现为以下几个方面:股权结构不合理,股权相对集中,导致整个公司被大股东操纵;中小股东无法对企业管理进行监督,造成中小股东权益受损,助长了公司的造假行为;上市公司与控股股东在人员、财务、资产、机构、业务上长期不分家,上市公司的资产得不到保证。
(四)上市公司内部控制制度不完善。企业内部控制制度是企业进行自律的一种行为规范,是企业为了保护资产的安全完整,确保经济信息的正确可靠,协调经济行为,控制经济活动,利用内部分工制度而产生的对企业内部各职能部门及其工作人员所从事的工作活动进行管理和相互制约的方ด法、措施和程序的总称。
三、解决会计信息失真的对策
(一)提高会计人员的综合素质。“爱岗敬业,诚实守信,廉洁自律,客观公正,坚持准则,提高技能,参与管理,强化服务”是会计人员最基本的职业道德规范和行为准则,会计人员必须遵守以上准则,才能确保财务工作的客观与真实,才会产生真实可靠的财务信息。企业应该定期对财务人员进行专业培训,提高会计的业务能力,杜绝无证上岗的情况,确保会计人员能够按要求进行财务核算,保证财务工作质量。
(二)完善公司治理结构。完善公司治理结构,是治理会计信息失真、提高会计信息的质量重要手段。在企业内部,首先要采取有效措施约束大股东的行为,改善一股独大的现状。另外,切实建立政企分开,产权明晰,责任明确,管理科学的现代企业制度,必须明确股东会、董事会、监事会、经营者的职责,形成各司其职,协调运作,有效制衡的公司治理结构。
(三)建立健全科学的内部控制制度。良好的财务内部控制制度是会计信息真实性的重要保障,企业没有一套良好的内部控制制度,是会计信息造假的直接诱饵,甚至可能引起财务犯罪。首先各单位应建立健全内部会计控制制度,确保不相容职位的分工明确,提高个部门之间的相互监督力度。另一方面,还要建立健全内部审计控制制度,注重审计人员的综合素质,明确定期对会计资料进行内部审计的范围、步骤和方法,通过内部审计对单位既定的政策和法规以及各财务核算方法和标准作出独立的评价。
(四)改革会计管理体制。目前,我国的会计管理体制是,会计人员和单位领导人是上下级的隶属关系,导致会计人员无法独立的坚持原则处理财务事务,要改变这种不合理的☮现状,行之有效的方法是实行财务总监和会计委派制,就是通过会计管理机构对各单位会计人员进行统一委派,统一管理,会计人员的人事和薪酬关系留在委派单位,委派到各单位的会计人员不受本单位领导的控制,可以通过这种办法来摆脱会计和管理者之间的隶属关系,达到控制企业管理者造假的目的。