对搞好市政工程管理内部控制审计的几点思考

摘 ป要：在工程的全过程中，工程管理内部控制审计时对其的全程的审计，对工程管理内部控制的全面性、实施性和效果性的评价，给出审计意见，改进和完备工程管理。下文中对市政工程所有过程管理进行探析的基本上，对市政工程管理中的每一个关节的风险点进行分析和划分类别，找到风险点之后进一步的组建市政工程管理中控制审计的评价系统，对审计项目方案的设定、审计实行过程和审计结果的使用进行探究，尝试对市政工程管理内部控制审计项目的展开来分析，对市政工程管理中控制审计做出参考的方法，加速市政工程管理内部控制审计项目的实行，提升市政工程管理标准和市政工程效益，将审计的价值提升出来。

关键词：市政工程；内部控制；审计

0 前言

市★政工程通常的特点是投资大、规模大和多方的参与，在市政工作中市政工程它既是管理的重点对象，也是管理中的难点。市政工程管理的标准和后果是能够直接的对市政工程资金用途的安全性和经济性进行左右影响的，工程审计时对市政工程▲管理强化的有效方法，只有这样，才能更好地加强市政工程管理的内部控制审计工作，有效地推动市政工程的稳健发展。

现在的市政工程审计一直是在市政工程造价审计上做停留，但是对市政工程管理中控制审计的研究还没有探析透彻，对市政工程造价和效益来讲影响最大的是市政工程管理状况和对内部控制标准。在风险控制理论的引导下，市政工程刮泥内部控制审计使用管理审计和控制审计的方式，这样做之后工程管理内部控制具有了全面性和有效性，进而找到市政工程管理中控制方面有的问题和较弱的环节，给出对问题解决的方法和意见，对市政工程中的缺点进行完善，方式市政工程会出现的资金浪费和损失，确保工程质量，对市政管理制度逐步完备，加速市政工程管理制度的实际实行，对市政工程管理的☿效率和此熬过进行提高。

1 市政工程审计内容

市政工程审计将工程造价作为主要的对象，目的是减少工程成本，节省建设资金。对市政工程基建的建筑面、设计情况是不是符合设计和施工设计的基本标准进行审查。在这一过程中，有没有对项目进行改动、对建筑规模有没有扩充等等一系列的问题，审查的编制表明和取费的准则。

建筑安装的工程造价是在市政工程中逐步递增的趋势，依据设计的图纸、规定额和市政工程量核算规划、专业设备资源表、建筑物详图，审查已经有结果的市政工程量计算表，这里所包含的主要是市政工程量有没有存在漏洞、或是重算错算的行为，审查的过程中要发现重点，对这些重点做仔细的计算和审核，着重计算市政工程量的尺寸数据的产生和计算方式。

在市政工程中的定额单价的审查时对使用方式的审查，这种使用方式中囊括了套用、换算和填充单价三种。直接使用定额单价的审查，这里是说的同类项目中有没有高套、重套，和单位估价表相对应的名称、规格、计算单位和在工程内容是否是一样的。对工程中定额单价的审查过程中，有没有统一对其中一个项目的单价做过换算，怎么进行的换算，对不能换算的部分、没有突出工程的特殊或是原因的换算，就算是在定额标准上是行得通的，也要严谨的对比定额规定来进行换算。审查补充单价的时候，是因为定额缺项而补充的单价，最先要考虑供料使用量的计算有没有按照定额规定和数据测算的凭据，然后是对工料单价和几家的计算进行审查。

对材料价格进行审查，审查价格有没有套用档期材料价格，或是跨期高套现象，对材料价格的哄高、添加工程造价的状况，对材料的信息价和预算价定额之间的差额进行审查，审查这些是否按照国家的规定进行的调整。

对间接费用的计算是审查包括审查费率和自身计算的正确率，审查单独费用的计算合理性，市政工程的程度和资质是不一样的，要对比相应的费率运算。税金的规定是依据施工场所的位置来准确定下了，并不是用施工团队的所在地来确定的，对建筑工程和安装工程的相关费用是不能混为一谈的。

审查财务完工的准确性和真实性，在升级市政工程项目财务完工的报告要十分的严格，对和工程实际支出要相同，要有准确的审查工程核算，项目实际付出和概算运行情况，要及时准确结转资产，还没有完结的工程要真实，减少自行消化投资结余和把工程中的资产迁移。

2 市政工程中存在的问题

现在市政工程审计侧重的是对工程财务审计和造价审计，这样做的目的是防止作弊的现象，对是市政工程项目所有过程❣内部进行控制审计，由于对效益审计的重视程度不够，所以以审计的力度和程度就随之减弱了。

现在市政工程中的审计很多是在工程完工之后已经才是使用之后实行，对开工审计和工程审计的深入都很少，蛋蛋靠隐蔽工程签证来对隐蔽工程实际情况这就将审计的风险提升了严格档次。在很多是实际工程审计中，就会发现很多的工程没有完全按照执行监理制来进行，对隐蔽工程无人签证和工程管理人员不签的情况一直是屡禁不止，把签证工作量按照个人意愿进行增加，对资料伪造，对签证的使用风险增加了很多。

很多的审计活动是依据事情来进行，市政部门的决策和管理服务的只能起的作用不大。在市政工程审计中出现的问题没有系统深入的探讨，对存在问题的原因未能根除，对审计结果的使用是有着很大的影响。

市政工程目前没有完备明确的审计标准体系，没有完全按照审计指标的界限来审计、评定，这就造成现在的情况是对市政工程管理内部控制审计房方式、标准、结果运算还在持续的完善和成长中。

3 市政工程审计的对策

现代市场经济在逐步的完善中，市政工程建设项目审计也是在渐渐走向管理内部控制深入，这样可以督促建设部门或是项目组强化每个单元间的合作和环节间的连接，把生产管理中的缺口堵上，确保了建设的条件下还可以节省资金的投入使用，对市政工程的总体投资也是一种减少，最终的目的是把经济效益提上去。所以，要仔细的对待市政工程项目审计管理效力。

强化市政工程项目管理中控制审计，为了避开出现重复建设的现象出现，可以对工程项目的管理审计，做到及时的找到、纠正和披露项目发展中所出现的问题，把市政工程中的缺口堵住，对资金的浪费现象要在根本上进行堵截，确保市政工程的质量，把有限的经济资源激发最大的使用效益。

审计可以深入到项目决策、评论、实行和检验的所有过程中。在市政工程项目中可以做到现场同时审计，汇集和占用很多实际的有说服力的相关工程本金和造价一方的资料，最后和现场做比对，得出客观公正的结果。

站在管理的位置视角对审计进行分析，并提出有建设性的意见。建设单位和施工单位的内部管理和内控制度要审计，这样可以发掘出内部现存的问题和缺口，发现问题的同时就可以和建设单位或是施工单位进行协商，给出建设性的管理意见，在有共识的前提下，保证建设项目妥善管理和顺利的进行。

市政工程管理中的控制审计有规定，审计相关的工作人员要有很高的职业素养和道德标准，对所有的工程管理知识要有足够的经验，对市政工程管理内部审计的有效管理，是要靠专业人员的知识培训，还要有很高的胜任能力

4 结语

市政工程审计和管理内部控制审计是近期关注的热点，文中对这些有着一些分析和认识，借鉴一些成熟的理论经验和实践操作的基础上，对市政工程管理内部控制升级有全面和成熟的理论解释和探析。对现在市政工程中已有的情况作了一些分析和思考，也对现在市政工程审计重视造价请示管理的缺点表明，开拓了展开市政工程内部控制审计的概括，对市政工程所有过程管理的论证、管理的审计、内部控制理论简单阐释。这些理论的价值在于可以为市政工程管理内部提供了控制审计的想法和模型，还在于对具体的操作通过实践的反噬来分析，希望对市政工程管理内部控制审计项目的成熟有着帮助。