高校基础会计工作规范化的探讨

摘要：新世纪以来我国的高等教育事业快速发展，学校招生规模大幅提高，这对高校的管理提出新的要求和挑战。随着公共财政体制的完善，高等学校财务管理环境的变化，高校会计管理工作得到长足的发展，但我国的高校基础会计工作规范化与科学化并未完善，仍然有某些缺陷，其主要的因素除了高校的高管人员在整体性的管辖方面缺乏以外，还有教师等一线人员会计管理上面的重点疏忽。文章主要以高校为主要的探究对象，逐步探讨高校中会计管辖缺漏之处的各个方面和各个层次，从管理不够科学和规范的层面上进行了全面化的调研和修订。

关键词：高校管理；基础会计；规范化；科学化；修订

一、高校基础会计工作整体性规范化的关键作用

1.基础会计工作的整体性规范化的主要目标

是推动高度新型财务管理体制2014年1月1日起正式实施的《高等学校会计制度》对整体性的成本运营金额进行了一致化与统一化的拟定，把事业支出分解成五个重点的会计科目，分别是教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出，这些支出信息是高校需要重点掌握的会计核算信息，可以满足高校的财务分析和管理方面的需要。高校的财务管理和基础会计工作更加明细化，所使用的成本资金逐年上升，因此在各个方面更加要具备整体性的规范化，其主要的目的能够使高校财务的管理水平逐步上升。

2.会计基础工作以及整体性规范化能够增强

高校管理强度高校的会计基础工作任务逐步规范的形成有助于校内一对一的财务管辖，而且不停滞地完善内部控制与规章制度使最终的管理体制越发完善和优质。对于会计的基础工作而言，其使各个层次和各个领域在规章制度不停地调整，最终达到了更加优质性的效果。另外，会计工作是高校每一项经济商务的最底层的必要工作任务，只有把规范的工作作风和工作任务纳入会计的基本工作中，才能够使高校的当代化会计管理更加具备可靠性和满意度。

3.规范化的会计工作有效预防和处置校园中

腐败的现象产生和蔓延近十几年来，高校腐败的案例和不良的现象因为不恰当的管理制度时有出现，而其主要的因素在于高校的高管人员忽略了基本的会计工作的流程以及全方位的运行状况。因此，只有在高校中把控优质的财务管理和基础会计管理以及决策的问题，才能够使高校中腐败事件的产生及蔓延得到有效抵制，从而为高校财务管理与外界的干扰创建其稳定的具备安全保障的“防火墙”。

二、高校基础会计工作任务中所呈现的主导问题和不良现象

1.会计工作的规∞范化需要逐步提高

高校的会计工作基本上也就是财务管理中的审核与运算数据的流程，其中主要包含跟审批工作和初始证明及账务管理等有关的工作项目。而对于初始证明的填写和审核工作而言，它所具备的会计工作初始证明中的原始凭证完整性准确性依旧存在一定的差距值，而此类基本的会计工作任务所呈现的问题与高校财务的真实层面和公允性存在着巨大的竞争力度。跟高校会计基本工作任务有关的非规范条理依然表现出会计学科和自然会计工作未能保持一种双方平衡和稳定的关联度，而有关资金产量的运算和核实也未能使会计工作任务达到一种理想状态。

2.高校中管理层人员的监管方面较为欠缺

会计的首要职能是监督，若仅仅进行会计的核实与运算而没有定期进行管辖工作，那么会计的核实运算上的真实性和准确性不能完全保证。所以，为了使高校的财务管理和基础会计能够达到较为优质地体现，需要严加管制非合理合法的成本经费的运用与资金产量的非正确支出，以免发生严重的后患。目前，国内的一些高校在会计工作上未能正确履行监督管理的职能，因此在实务中未能获取百分百的体现力度，跟实际情况相比较而言，不符合的报销费用总是时不时产生，而资金产量的限定使用也未得到一定严格的控制和管理，因此会计部门的执行人员也没有按照规定履行节约成本的主要义务。对于高校而言，其科学研究成果和教育费用的支出一般较大，而且大量的费用也没有按照高校高管人员的审核和预算就开始进行无规律无科学性的使用，例如办公用品、体育器材用品等虽然有明细单，但其并无合理性的前置审批和事后的使用缺少监督。差旅费报销没有严格的标准如什么情况可以坐飞机或动车等，招待费的报销不规范没有明细单据等。这些具体的不良现状有必要在高校的会计管理中进行全面的反映和审视，若未按照具体要求拟定和处理，则容易使高校的财务信息披露的质量逐步变差，从而给高校的信息质量带来了负面的不良影响，从另一方面而论，高校尚有能够获取有效的节省成本经费的空间。

3.高校中财务职员的工作执行方式不合理

国内某些高校中的财务执行职员在进入工作之前未接受一定的考核和培训，因此对高校里重要的关键的财务流程并未熟悉，因此，在工作的过程中将会产生很大的陌生性和疏忽性。有些会计职员的知识较为欠缺，所归纳的会计知识也没有一定的层次和体系，在会计职员的培训课程中也忽视了会计知识随着时间的演变而应修正，高校所聘请的会计工作的导师所讲述的也是陈旧的会计规章准则，所以使得会计的执行职员未能够按照时代的变迁而采取最佳的方式处置高校中的会计问题和不良的现象。国内高等教育的会计知识体系和国家会计法律法规随着时代有所变迁和发展，而高校中的财务管理问题以及基本的工作流程上并没有获取一定的提高，因此，职员在处理新的问题上依然运用的是陈旧的方式方法，由此使高校中高难度的会计问题依然未得到最好的解决方案。因此，会计信息和披露的信息质量依然处于低端的水准。另外，会计的¢基本工作轮换岗位的体制也未曾得到最优质的执行，根据有关规范的制度———《高校财务管理制度》与《会计基础工作规范》等所牵涉到的体制的要求，高校中财务管理人员特别是处于重要的岗位轮换的职员，他们只有提升新型会计方式的引入，才能够有效提升工作的规范性和科学性。4.高校中会计电算化信息共享的水平较低高校会计信息电算运算化也是较为重要的，但是依据国内高校财务的管理人员的实际情形而言，跨部门跨业务的会计及其他信息共享水平较低。某些高校虽然早已经创立了关键的体系，但是在各个信息体系之间并没有按照规定确立，也就是高校中共享的设备资源依然跟理想水平拥有差距，从而导致了“信息孤立”的不良问题，未能够对高校中的有效资源进行最大化的有效开发、利用和运行，最终使高校中的信息体系产生重复创设的问题。例如高校的固定资产管理系统没有实时的管理和监控，实物管理与账务管理脱节，实物管理信息不能及时反映到账务管理系统，造成账实不符。又如会计收费系统与后勤管理系统未能对接，收费系统不知要收多少费，后勤管理系统不知费用是否正确缴纳，不能高效地反映学生住宿收费情况，数据重复录入，低效率还容易产生差错。

三、高校会计管理达成科学性的重点方略

1.建立完善的审计监督机制和审计管理机制

高校应设立独立审计部门，对我国的高校财务情况及所属单位各部门进行严格的审计管理，具体来说，就是严格审核高校的财务状况，严格审核其资金的来龙去脉，不仅要查错纠弊，还要重点关注资金使用合理性、效益性，并要求各部门在进行每一年度的财务预算计划时，要得到高校审计部门的监督和审批，审核其是否合理。另外，建立其符合高校实际情况的审计制度，保证审计部门独立性，审计部门应由高校主要负责人分管并对党委或董事会负责，使审计部门能管敢管，保证审计权威。

2.提高会计从业人员专业知识及职业道德和

管理者的监管意识在过去的三十年里，我国的经济发展既得力于国家政策和各大行业人员的努力工作，也离不开会计人员对各企业财务状况的审核。但是由于在改革开放初期，国内某些高校的发展程度并不高，相应地对会计人员的素质和能力要求也就不高，从而造成了日常的工作中，一部分会计人员往往会出现专业知识缺乏、财务信息处理不妥等情况的产生，更有甚者，由于其缺乏应有的职业道德，从而使得高校的财务状况和商业机密等有可能面临泄露的危机。正因如此，在未来的发展中，进一步培养高素质的会计人才，提高其专业能力和道德水准是极其必要的。除此之外，全国每个高校中的管理阶层也应该尽力提升自己的监督意识，从而为监督会计的日常工作，保证高校财务的安全性和科学性作出自身贡献。

3．培植相应的高校文化管理

一个名牌高校的背后，是与其独特的内在文化息息相关，而高校会计部门工作的进一步开展，则需要借助于高校文化的独特性来实施。那么应该如何进一步培养相应的高校文化呢？高校高管人员应当发挥领导者的表率作用，引导员工自觉建立风险观念，营造宽松、温馨的工作氛围，让优秀的员工参与高校的管理等。而高校一旦形成了优秀的名校历史文化，那么这个名校肯定是✪具有追求成效和创新意识的。不仅如此，在这个高校中，工作人员们往往会拥有着极为良好的学习和实践环境，从而能够进一步提升自身的能力，更能够进一步提高自身的精神修养。如此一来，具有高尚精神修养的高校管理人员则能够在推动高校不断发展的同时，承担起自身工作的重要责任。

四、结语

为规范高校财务行为，提高财务管理水平，管好、用好教育经费，确保经费使用规范、安全、有效，是今后一个时期高等学校财务工作的重点，对于高校基础会计工作需要进行一定的规范化和科学化的管理，实质上就是避免高校中会计信息的失真性和虚假性。因此，促进高等学校健康发展，则需要以足够的精神和精力去处理好高校基础会计工作的规范化和科学化。

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作者:夏熙平单位:铜陵职业技术学院