浅析影响企业财务预算管理执行力的因素

【摘要】财务预算管理在企业投资以及融资等相关的经营活动中能够☪对未来发生企业相关业务进行有效的预测并且对目标进行适当地控制调整等过程中发挥着不可或缺的作用。本文探讨了影响企业财务预算管理执行力的各种因素，为科学地对企业施行财务预算管理等对于广大的中小企业有着很大的借鉴意义。

【关键词】企业财务预算管理，执行力，加强措施

一、财务预算概述

财务预算是反映某一方面财务活动的预算，如反映现金收支活动的现金预算；反映销售收入的销售预算；反映成本、费用支出的生产费用预算（又包括直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算）、期间费用预算；反映资本支出活动的资本预算等。综合预算是反映财务活动总体情况的预算，如反映财务状况的预计资产负债表、预计财务状况变动表，反映财务成果的预计损益表。上述各种预算间存在下列关系：销售预算是各种预算的编制起点，它构成生产费用预算、期间费用预算、现金预算和资本预算的编制基础；现金预算是销售预算、生产费用预算、期间费用预算和资本预算中有关现金收支的汇总；预算损益表要根据销售预算、生产费用预算、期间费用预算、现金预算编制。预计资产负债表要根据期初资产负债表和销售、生产费用、资本等预算编制，预计财务状况表则主要根据预计资产负债表和预计损益表编制。

二、影响企业财务管理执行力的因素

（一）财务预算制定的不合理不客观因素

1.财务预算与企业的发展脱节，财务预算并不能ღ真正的服务企业Ⓐ的长远利益。只重视眼前利益，只看重企业的短期经营目标，从而危害企业的长期利益。意识到以后再做大跨度的调整为时已晚。执行起来困难重重，还会造成一定程度的伤害。

2.企业财务预算的管理缺乏弹性，大多数的企业在预算编制方法的选择上采用传统的固定预算、定期预算等方法编制，所有的预算指标在执行过程中都保持不变，运行结束时将结果直接与预算指标进行比较。这种静态★预算编制方法适用于业务量波动不大的企业。当企业销售量、价格和成本等因素变化较大时，静态预算指标则表现出盲目性、滞后性和缺乏弹性。由于周边环境的日益变化，这些不确定性越来越大，越来越不适合坚持静态预算。

3.企业的财务预算过程中忽视了对资金成本的管理。企业在预算工程中，普遍存在着重视成本费用和投资项目的自己支出安排，而轻视资金占用成本。这会导致资金使用效率大幅度的降低，还会出现资金结构的不合理，资金成本增高，财务风险系数加大等一系列的问题。

4.企业在财务预算过程中忽视了对外部环境变化的研究。只注重内部因素，主要以历史指标和过去的活动为基础，不对客观环境进行科学有效的分析，只凭经验预测，忽视对外部环境的科学分析与调研预测，使得很多企业财务预算指标难以与外部环境相适应，更难以在企业中实施。

（二）环境与技术中存在的不合理不客观因素

1.组织机构的不健全。由于我国的企业尚未具备真正的有效的法人治理结构，企业决策高层在企业财务预算编制的过程中参与程度普遍偏低，多数企业对有无必要开展企业财务管理的问题上认识并不清晰。因此企业财务预算管理的工作全部在财会部门，或者预算小组，致使企业财务预算管理缺乏权威性和前瞻性。很难真正发挥其调控作用。

2.方法的滞后。目前国内的企业大多还停留在传统的制造成本法和控制成本，虽然和成本管理和核算工作结合起来，能够达到一定的对成本指标与会计准则的一致性，也同时能满足提高员工积极性，增强规模效应的要求。但是并不能有效的控制未来成本。新的成本管理方法，虽然理论研究已经趋向成熟，但是并不能被大多数人所接受，这当然与管理者的认识有一定的关系，但是参与员工的素质也是影响其广泛应用的重要方面。

3.管理不到位。企业财务预算管理缺乏有效的监督和考核，企业的财务预算管理要达到预期的效果。健全的组织机构和科学合理的方法是远远不够的。还需要管理层面有效的监督和考核。企业缺乏对预算执行过程的监督控制，缺乏对财务预算执行结果的考核与激励，对财务预算执行差异及其原因的分析不及时，这些都在一定程度上影响了企业财务预算的执行力。

三、企业财务预算执行力的加强措施

1.健全组织机构。预算管理不再是财会部门的工作而应该是关系到整个公司命脉的重要机构的主要任务。真正重视财务预算工作。健全和完善相应的财务预算管理组织机构，负责企业财务预算管理的组织实施。为了促进企业建立健全内部约束机制，加强企业财务预算管理工作，企业必须结合相应的政策法规，成立预算管理组织机构，如企业财务预算委员会或总经理办公会，负责企业财务预算管理工作的具体事宜，提高企业各决策层的财务预算管理意识，并确定企业法人代表为第一责任人，切实加强领导，明确责任。

2.放眼长远目标，关注长远利益。根据企业发展战略确定企业预算管理目标。以企业战略目标为基础进行企业财务预算管理，可使企业把眼前利益与长远发展有机结合起来，促进企业的可持续发展。没有战略意识的财务预算就是企业的短期行为，就会失去正确的方向，不可能增强企业的市场竞争优势。因此，企业在开展企业财务预算管理之前应明确自己的战略目标，围绕企业战略的制定、实施、控制而采取一系列措施。在此基础上编制各期的预算，使企业各期的预算前后衔接，避免预算工作的盲目性。企业的财务预算管理从属于企业的战略管理，而不是简单的企业预测的战术和方法。企业的战略导向、战略目标将直接决定预算模式的选择，决定预算重点及其需要从哪方面进行重点保障，决定预算目标如何具体确定。财务预算只有这样定位，即定位在企业战略目标上，预算管理才能有生命力。因此，企业要实行财务预算管理，必须根据市场环境和企业的现有资源，制定企业发展战略，确定企业战略目标，把握财务预算管理的正确目标和方向。

3.正确运用方法。首先、预算执行过程是整个预算的关键环节。预算一经确定，在企业内部具有“法律效力”。其次，要及时总结分析预算执行情况。再次，严格考核，树立“考核与奖惩是预算工作生命线”的观念，确保预算管理落实到位。

财务预算管理的应用现状虽然存在着种种不足，但是针对这些不足产生的一系列举措是值得我们借鉴与参考的。。只要严格执行，会对企业的财务预算管理起到积极的作用。