我国遗产旅游开发的路径依赖与突破
遗产旅游是我国近些年来发展最快的新型旅游产品,是我国旅游业的重要组成部分。我国遗产旅游发展中存在的最突出问题是门票价格过高,形成了所谓“门票经济”。产☏生这一问题的路径依赖是多方面,主要是由理论研究不够、管理体制不健全、开发模式单一和产业融合度低等原因形成的。因此,必须结合我国实际,突破我国遗产旅游发展中的非良性路径依赖,推动我国遗产旅游持续健康良性发展。
一、我国遗产旅游开发现状及其主要问题
二、我国遗产旅游开发的非良性路径依赖
(一)门票经济观念根深蒂固
我国遗产旅游开发过程中的门票经济观念根深蒂固,并在一些人的头脑中占有主导地位。这一方面是因为我国是一个发展中国家,经济比较落后,在遗产旅游开发过程中往往注重经济效益,而忽视社会效益;另一方面是因为与世界发达国家相比,我国遗产旅游起步较晚,对旅游理论研究不够,人们往往错误的把旅游收入与门票收入混为一谈,结果导致景区门票价格不断增加,♡而景区所在城市的整体旅游收入却增长不快,甚至不增反降。
(二)景区管理体制存在严重缺陷
在我国,政府出任所有权代理人代表全民行使遗产旅游资源的经营权、管理权、使用权、收益权,并将其根据遗产旅游资源的地域分布和特点等分解、转让给其下属单位或部门,由此形成了政府层级机构间的多级委托--代理关系,这样就导致了各遗产旅游景区具有自身的特殊经济利益。同时,国家对遗产旅游景区门票价格的制定仅有一些指导性的意见,并无明确的管理制度。
(三)遗产旅游开发模式过于单一
旅游是一个综合性的概念,包括食、住、行、游、购、娱等六大要素。因此,在遗产旅游开发过程中,除了大力开发观光旅游之外,还应大力开发购物旅游、餐饮旅游、休闲旅游、娱乐旅游等多种旅游形式,从而以多模式联合效应促进遗产旅游发展。但到目前为止,我国遗产旅游开发工作仍处于初级阶段,大多以观光旅游为主,开发模式过于单一,因此使得遗产旅游景区经营者往往选择高门票、上涨门票的方式来增加旅游收入。
(四)遗产旅游产业融合度较低
旅游产业是一个复合型的产业,它与农业、林业、工业、建筑业、金融业、服务业、地产业以及文化产业均有着密可分的联系。在我国遗产旅游业开发过程中,遗产旅游业与相关产业的融合还处于初级阶段,工业旅游、农业旅游、林业旅游、地产旅游等产业形态的开发才刚刚起步,融合的契机和着力点还不明显。
三、我国遗产旅游开发的路径突破及对策
(一)加强旅游理论研究
遗产旅游作为旅游研究领域中的一个重要组成部ช分,对于旅游业的发展起着至关重要的作用。因此,要大力加强对遗产旅游的研究,正确认识£遗产旅游各构成要素之间的相互关系,特别要认清当“旅游景区参观游览收入”在整个产业链中一枝独大时,整个产业链结构就会发生变异,导致其他旅游行业萎缩。门票收入虽然是旅游收入的重要组成部分,但并不是主体部分。如美国迪斯尼乐园的门票收入仅占其所有收益的20%,而主要受益则来源于购物、餐饮、服务、娱乐设施等,其中仅乐园中的5000多种纪念品一年的销售额就可达上亿元。
(二)不断完善旅游管理体制
我国遗产旅游景区管理体制要在所有权与使用权关系上取得突破性进展,增加遗产旅游资源保护专项基金,提高公共财政投入水平,加强基础旅游➳设施建设,保障公共产品供给,实行积极的旅游财政支持政策。我国在遗产旅游景区开发过程中应借鉴国外经验,在大规模的旅游开发过程中承担起政府应负的责任,特别是要加强对遗产旅游景区门票价格的管理,进一步完善和健全遗产景区管理体制。
(三)大力打造旅游产业链
旅游业包括“食、住、行、游、购、娱”等六大要素,是一个完整的产业链条。旅游者在游览过程中,除欣赏当地景色外,要解决住宿、餐饮、交通等生活问题,还要欣赏地方戏剧歌舞、购买当地旅游纪念品和土特产品等,从而带动地区经济发展。因此,遗产旅游景区所在地区应大力整合当地旅游资源,以市场需求为导向,从现在的以观光型产品为主导的产品体系,逐步转变为以观光旅游为基础、以休闲度假旅游为主导的综合性旅游产品体系,形成旅游产业价值链,促进经济增值。